Право в системе правового регулирования (конспект). Право в системе нормативного регулирования. Понятие системы нормативного регулирования общественных отношений. Нормативное регулирование означает, что индивиду или группе в целом предписывается, задается
 Скачать 22.38 Kb.
|
|
Занятие: Право в системе нормативного регулирования Понятие системы нормативного регулирования общественных отношений. Нормативное регулирование означает, что индивиду или группе в целом предписывается, «задается» определенный (должный) вид поведения, его форма, тот или иной способ достижения цели и т.д. При этом реальное поведение людей и отношения членов общества и различных социальных групп программируются и оцениваются в соответствии с этими предписанными, «заданными» стандартами - нормами. Нормативное регулирование осуществляется при помощи норм, т.е. общих вариантов, моделей поведения. Признаки норм определяют основные характеристики нормативного регулирования. Во-первых, оно характеризуется неперсонифицированностью адресата воздействия, т.е. носит общий характер, адресовано заранее неопределенному кругу лиц. Во-вторых, нормативное регулирование рассчитано на неограниченно долгое применена во времени. В-третьих, нормативное регулирование рассчитано на множество однотипных жизненных ситуаций Система нормативного регулирования - это совокупность социальных и технических норм, при помощи которых оказывается целенаправленное упорядочивающее воздействие на общественные отношения. Элементами системы нормативного регулирования являются социальные и технические нормы. Социальные и технические нормы: понятие, роль и соотношение. Социальные нормы - это правила поведения общего характера, регулирующие отношения между людьми. Технические нормы - это правила поведения, регулирующие необходимое целесообразное поведение людей по отношению к предметам природы, орудиям труда и техническим средствам. Природа технических норм. Особенностью технических норм является то, что они не регулируют отношения между людьми, а определяют поведение людей в отношении естественных объектов. В основе технических норм лежат естественные законы природы (Физики, химии и т.д.). Эти законы одинаковы для любого общества. Технические нормы не требуют специальных средств для своего обеспечения. Это связано с тем, что они действуют автоматически и не зависят от человека, т.е. носят объективный характер. Их исполняют потому, что они целесообразны, а не потому, что стараются избежать каких-либо мер воздействия. Особую проблему составляет соотношение технических и правовых норм. Во многих случаях технические нормы входят в содержание нормативных правовых актов, образуя так называемые технике-юридические (или юридико-технические) акты. Примерами могут служить всевозможные правила техники безопасности, инструкции, устанавливающие порядок работы на некоторых технически сложных производствах и т.д. Особенность таких актов в том, что они обладают двойным обеспечением: во-первых, выполняются в силу целесообразности содержащихся в них правил (как и всякие технические нормы), а во-вторых, защищены от нарушений возможностью применения мер юридического воздействия. Социальные нормы представляют собой правила поведения, образец, масштаб, модель поведения, которыми руководствуются люди в общественных отношениях. Социальные нормы - это определяемые условиями жизни людей, являющиеся результатом их сознательно-волевой деятельности правила поведения общего характера, регулирующие отношения между людьми, их коллективами и организациями. Признаки социальных норм: ■ социальные нормы действуют в сфере общественных отношений, т.е. регулируют отношения между индивидами, их коллективами и общностями; ■ социальные нормы являются правилами поведения, т.е. образцами, масштабами, моделями поведения, определяющими социальную практику людей; социальные нормы носят общий характер (являются общими правилами поведения), т.е. рассчитаны на множество заранее не фиксированных случаев; ■ социальные нормы носят сознательно-волевой характер. Это означает, что они адресованы именно к сознательному, осознанному поведению, при котором люди четко представляют себе границы возможного и должного поведения. При этом социальные нормы устанавливаются в определенной мере по воле людей, отражают коллективное волеизъявление; социальные нормы объективно обусловлены экономическими и социальными условиями жизни общества; социальные нормы, в отличие от технических, могут быть различными в разных обществах, социальных группах (что естественно вытекает из их обусловленности условиями жизни людей); социальные нормы характеризуются реализованностью, воплощенностью в социальную практику. Неприменяемая норма не является таковой по определению. «Нормальность» нормативного предписания предполагает типичность определенных социальных связей, их распространенность, массовидность. При отсутствии этого качества никакое «внешнее», навязанное предписание не станет нормой. По большей части общественные институты фиксируют фактически сложившиеся типичные нормы; социальные нормы обладают в определенной мере императивностью, обязательностью исполнения. Степень обязательности разных видов норм различна. Так, максимальной обязательностью обладают юридические нормы, а обязательность таких Нормативных систем как мода, эстетические нормы относительна; ■ как и любое явление, социальная норма имеет не только содержание, но и определенную форму. Например, нормы могут существовать в устной и письменной формах, в форме обычаев, правовых предписаний и т.д 3) Классификация социальных норм По содержанию социальные нормы подразделяются в зависимости от видов регулируемых ими общественных отношений. Здесь нет четкой классификации. Традиционно выделяют: ■ политические нормы (правила, регулирующие отношения по поводу осуществления политической власти, управления обществом); ■ экономические нормы (правила, регулирующие отношения по поводу производства и распределения социальных благ); ■ культурные нормы (правила, регулирующие поведение людей в непроизводственной сфере общества; здесь, прежде всего, имеются в виду нормы, регулирующие творческую, спортивную и иную деятельность по реализации интересов человека); ■ эстетические нормы (правила, связанные с представлениями о красоте человеческих поступков, а также о внешних проявлениях красивого и безобразного); ■ религиозные нормы (правила, регулирующие отношения верующих друг с другом, с религиозными организациями, религиозные обряды и т.п.); и иные социальные нормы. По механизму действия социальные нормы подразделяют на социально-автономных и социально-гетерономные, что отражает различные способы воздействия социальных норм на поведение личности. Социально-автономные нормы - это правила поведения, основанные на внутреннем убеждении личности (например, моральные нормы). Социально-гетерономные нормы - это правила поведения, внешние по отношению личности человека, навязанные извне, их выполнение строго регламентировано и обеспечено принуждением извне (например, юридические нормы). С точки зрения юридической науки основной является классификация по способу формирования и способу обеспечения социальных норм. На этом основании все социальные нормы подразделяются на две группы: правовые нормы и иные социальные нормы. Правовые нормы и по способу формирования, и по способу обеспечения связаны с государством. Они устанавливаются или санкционируются государственной властью, с одной стороны, и обеспечиваются силой государственного принуждения, с другой. В зависимости от особенностей формирования и обеспечения иных (неправовых) социальных норм они подразделяются на три основных вида: ■ обычаи - это исторически сложившиеся правила поведения общего характера, вошедшие в привычку людей в результате многократного повторения и являющиеся регулятором общественных отношений. • нормы морали - это общие правила поведения, основанные на представлениях людей о добре, зле, чести, долге, справедливости и тому подобных категориях, поддерживаемые внутренним убеждением личности и общественного мнения ■ корпоративные нормы- это правила поведения, установленные тем или иным обьединением людей, р егу л и р у ю щ и е о тн о ш е н и я м еж д у член ам и этого о б ъ е д и н е н и я и под держиваемые м ер ам и в о зд е й с т в и я сам и х эти х о б щ еств ен н ы х о б ъ е д и н е н и й (уставы всевозможных о б щ е с т в е н н ы х о б ъ е д и н е н и й , к л у б о в по и н тер есам , н ап р и м ер , клуба любителей кош ек, к л у б а ф и л ат ел и ст о в ). Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия. Единство за кл ю ч ается в т о м , ч т о п р а в о , о б ы ч а и , м о р ал ь, к о р п о р ати в н ы е н о р м ы все они относятся к со ц и а л ь н ы м н о р м а м . П р и зн а к и со ц и а л ьн ы х н орм , о к о то р ы х м ы г о в о р и л и выше, в полной м ере о т н о с я т с я к н о р м а м п р ав а. Все эти я в л е н и я о тн о с я гея к с о ц и а л ь н ы м регуляторам. Различия соц и ал ьн ы х н о р м м н о го п л а н о в ы . О н и о п р ед ел яю тся, п р еж д е всего, с в о й с т в а ми правовых норм. С это й т о ч к и зр е н и я зн а ч и м ы сл едую щ и е с в о й ств а п рава: о б щ е о б я з а тельность, ф орм альная о п р ед ел е н н о сть , п р и н у д и т е л ь н о с ть , си стем н о сть. Основными к р и тер и ям и р а з г р а н и ч е н и я п р а в о в ы х и и н ы х с о ц и а л ьн ы х н орм явл яю тся |. способы их ф орм ирования и обеспечения. В это м см ы сл е п р а в о в ы е н о р м ы ф о р м и р у ю тся при участии государства (у с та н а в л и в а ю тс я им или с а н к ц и о н и р у ю т с я ) и о о ес п еч и в а ю гс я возможностью п р и м ен ен и я го с у д а р с т в е н н о го п р и н у ж д е н и я . Все и н ы е со ц и а л ь н ы е норм ы формируются общ еством и о б е с п е ч и в а ю т с я м ер ам и о б щ е с т в е н н о го в о зд ей стви я . Всё по данной теме в методичке: а то много Место и роль права в системе нормативного регулирования. Взаимодействие права и иных социальных норм. Взаимодействие права и иных социальных норм - это обоюдный процесс, оно не является односторонним воздействием одного явления на другое. Взаимодействие правовых иных норм зависит от содержания норм и определяется различиям и между ними. Можно выделить следующие формы взаимодействия права и иных социальных норм. Влияние права на иные социальные нормы. Во-первых, нормы права могут поддерживать действие иных социальных норм, пред* являя к поведению людей аналогичные требования. Во-вторых, нормы права могут учитывать в своем составе другие социальные норм* Например, уголовная ответственность за ношение оружия не распространяется натес№ чаи, когда оружие является традиционным элементом национального костюма; общенародные, наиболее распространенные праздники фиксируются в трудовом законодателе стве в качестве праздничных дней и т.д. В-третьих, нормы права могут вытеснять некоторые социальные нормы, например ретроградные обычаи. Влияние иных социальных норм на право. Во-первых, некоторые социальные нормы могут поддерживать право, предписывав сходные модели поведения. Во-вторых, некоторые социальные нормы используются в процессе реализации и пр* менения права. Н Выбрать различные соц. регуляторы: как влияют на взаимоотношения между людьми |