Щвщв. Порядке. Порядок выполнения нир и окр в соответствии с приказом мо россии от го новом порядке постановки и выполнения инициативных работ организациями опк в интересах мо рф
 Скачать 4 Mb.
|
|
Разработка, согласование и утверждение ТТЗ на ОКР в соответствии с ГОСТ РВ Особенности организации работ по разработке ТТЗ на ОКР, выполняемой в плановом или инициативном порядке. Порядок выполнения НИР и ОКР в соответствии с приказом МО России от го новом порядке постановки и выполнения инициативных работ организациями ОПК в интересах МО РФ. Тема доклада ОКР важная часть ГПВ и ежегодного ГОЗ. 2 Состав ГОЗ (по 275-ФЗ) ОКР по- Созданию и модернизации ВВСТ и их СЧ- Утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации ВВСТ; - Уничтожению ХО Работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, предназначенных для нужд обеспечения и безопасности РФ, в т.ч. для утилизации ВВСТ Поставки военного имущества, продовольственных и непродовольственных товаров Поставки продукции для накопления материальных ценностей, государственного материального резерва ОКР по развитию- исследовательской и экспериментальной базы предприятий ОПК; - проектно-конструкторской базы исполнит. ГОЗ - производственно-технологического оборудования предприятий и других вопросов технологического оснащения поставщиков ГОЗ Поставки ВВСТ, сырья, материалов и КИ Поставки продукции в области ВТС РФ с иностранными государствами Ремонт, модерн. ВВСТ, их сервисное обслуживание, утилизация ВВСТ Практические работы по уничтожению запасов химического оружия Работы по мобилизационной подготовке экономики РФ Иные поставки продукции в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства Целевая направленность ОКР, выполняемых в рамках ГОЗ по созданию модернизации) ВВСТ (ГОСТ РВ Создание новых перспективных) изделий образцов, систем, комплексов) ВВСТ Разработка СЧ изделий (образцов, систем, комплексов) ВВСТ Модернизация состоящих на вооружении изделий образцов, систем, комплексов) ВВСТ Разработка СЧ изделий (образцов, систем, комплексов) ВВСТ по ТЗ ГИ Модернизация СЧ изделий (образцов, систем, комплексов) ВВСТ по ТЗ ГИ Разработка КИМП 4 Других аспектов ГОЗ например, МВН) ОКР Комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец изделия ВТ, изготовлению и испытаниям опытного образца изделия ВТ, выполняемых при создании (модернизации) изделия ВТ по тактико-техническому заданию государственного заказчика (ГОСТ РВ Инициативная работа совокупность работ по созданию (модернизации) образцов ВВСТ и ВТИ, выполняемых организацией РФ в инициативном порядке в интересах Министерства обороны без привлечения бюджетных средств (Пр. МО № По ТТТ довольствующего органа!? Отличия в терминологии, применяемой при выполнении работ по созданию ВВСТ - основной исходный технический документ для выполнения ОКР (СЧ ОКР, устанавливающий комплекс требований к содержанию, выполнению, объему и срокам выполнения ОКР (СЧ ОКР) - Неотъемлемая часть государственного контракта (контракта, договора), заключаемого между государственным заказчиком ГОЗ (заказчиком) ОКР, головным исполнителем ОКР, исполнителями СЧ ОКР, В целом ряде нормативных правовых актах установлена обязательность приложения ТТЗ на ОКР к государственному контракту (контракту, договору). (ПП РФ 1275, 44-ФЗ, 275-ФЗ), в ДСОП (ГОСТ РВ 15.101, ГОСТ РВ 15.105, ГОСТ РВ 15.201, ГОСТ РВ 15.203 и других) На практике не всегда так ТТЗ (ТЗ) на выполнение ОКР (СЧ ОКР) ГОСТ РВ 15.201): примеры Заключение госконтрактов на ОКР в условиях отсутствия ТТЗ на ОКР (ТЗ на СЧ ОКР) Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 г. Федеральный закон № 44-ФЗ Федеральный закон № 275-ФЗ Разработка ТТЗ (ТЗ) до заключения госконтракта определена: п. 4. 1 ГОСТ РВ 15 -п. 4.1.1 ГОСТ РВ П. 4.1. ГОСТ РВ п. 4.1.1 ГОСТ РВ Разработка ТТЗ (ТЗ) предусматривается на первом этапе выполнения НИОКР. При этом Заказчик иногда выдает некие ТТТ Неправомерное расходование денежных средств ОКР «Обоснование» головной исполнитель ФГУП «ВНИИ….» Свыше 0 000 тыс. руб ОКР «Купол» головной исполнитель ЗАО «Техносила» свыше 00 000 тыс. руб. ОКР «Дубник» головной исполнитель ЗАО Колос Свыше 000 000 тыс. руб. Вопрос: Обоснованность начальной цены контракта? Госзаказчик 7 Давайте вспомним что такое ТТЗ Состав ТТЗ на ОКР по созданию (модернизации) изделий ОП включает след. разделы: (ГОСТ РВ 15.201-2003, п. 5.1.1) - Наименование, основание и сроки выполнения ОКР- Цель выполнения ОКР, наименование и индекс изд.; - ТТТ к изделию- технико-экономические требования; - требования каталогизации (изм. № 1, г) - требования к видам обеспечения- Требования к сырью, материалами КИМП; - Требования к консервации, упаковке и маркировке- Требования к УТС; - Специальные требования- Требования к защите гос.тайны при выполнении ОКР- Требования к порядку разработки КД на военное время- Этапы выполнения ОКР- Порядок выполнения и приемки этапов ОКР. Состав ТТТ включает Состав ТТТ на изделие включает следующие разделы: (ГОСТ РВ 15.201-2003, п. Состав изделия- Требования назначения- Требования радиоэлектронной защиты (для изд. с РЭС); - Требования живучести и стойкости к внешним воздействиям- Требования надежности- Требования эргономики, обитаемости и технической эстетики- Требования к эксплуатации, хранению, удобству ТО и ремонта- Требования транспортабельности- Требования безопасности- Требования обеспечения режима секретности- Требования защиты от ИТР- Требования стандартизации, унификации и каталогизации (изм.№ 1) - Требования технологичности- Конструктивные требования. При необходимости изложения специфических требований допускается вводить другие подразделы В разделе ТТТ ТТЗ на разработку изделия указывают требования, характеристики, нормы, показатели и другие параметры, определяющие назначение, боевые и эксплуатационные характеристики, условия эксплуатации и боевого применения изделия, п. 5.1.4 ГОСТ РВ Особенности содержания раздела ТТТ в ТТЗ В разделе Этапы выполнения ОКР» (в перечне выполняемых работ на каждом этапе, по решению заказчика, включается проверка конструктивных запасов и апробирование норм при испытаниях по основным параметрам изделия, в том числе на режимах, превышающих заданные в ТТЗ условия эксплуатации, п. 5.1.13 ГОСТ РВ 15.201-2003 ТТЗ на ОКР разрабатывают на основе ГОСТ РВ 15.201): НТД системы ОТТ, стандартов; Результатов НИР и экспериментальных работ, аванпроектов; Анализа новейших достижений и перспектив развития отечественной и зарубежной науки и техники; Опыта эксплуатации и боевого применения образцов-аналогов; Проработок организаций заказчика и руководящих документов заказчика Патентных исследований; Опыта предыдущих разработок аналогичных изделий ТТЗ на выполнение ОКР разрабатывает и утверждает Заказчик, в том числе ТТЗ: ГОСТ РВ По разработке изделия (образца, системы, комплекса) ВВСТ; По модернизации изделия (образца, системы, комплекса) ВВСТ; По созданию (модернизации) важнейших СЧ изделия, определяющих его боевые и эксплуатационные характеристики. По поручению заказчика проект ТТЗ (ТЗ) на ОКР может разработать уполномоченная организация заказчика, в том числе по результатам выполнения НИР, аванпроекта. Важно: Перечень важнейших СЧ изделия, для создания которых разрабатывают ТЗ, определяет заказчик ОКР. Например, такими СЧ изделия могут быть система вооружения, система управления, силовая установка и др. СЧ. 1 2 3 В хи более чвстях Согласовано Должностное лицо созаказчика Проект ТТЗ на ОКР согласовывают ГОСТ РВ 15.201) Проект ТТЗ должен быть согласован не позднее чем через месяц после его получения) С головным исполнителем ОКР и ВП при нем; С исполнителями СЧ ОКР (по решению заказчика) С другими организациями (по решению заказчика) Если изделие разрабатывается в интересах нескольких заказчиков, то ТТЗ на ОКР согласовывается и с созаказчиками. 2) В соответствии с Пр. МОРФ от г № 3 проект ТТЗ на ОКР (ТЗ СЧ ОКР, выдаваемого Заказчиком) согласовывается с Управлением метрологии Минобороны Утвержденное ТТЗ должно быть выдано не позднее 20 дней до начала выполнения работ !!! 1) В соответствии с изм. №2 ГОСТ РВ 15.203 (от 1 июля г) Государственный заказчик обязан согласовать проект ТТЗ (ТЗ) на ОКР с ГК по созданию ВВСТ (В сответствии с Указом Президента РФ № 18 от 2015 г.) 1 2 3 4 Новые требования Органы режима секретности заказчика Проведение ОМЭ проектов ТТЗ на ОКР(СЧ ОКР) (приказ МОРФ от г. Порядок проведения ОМЭ ВТ и ее ТД») 1. Проекты ТТЗ на ОКР (СЧ ОКР) до утверждения подлежат ОМЭ. 2. ОМЭ проектов ТТЗ на ОКР (СЧ ОКР) проводится аккредитованными организациями МО в соответствии с закрепленной номенклатурой ВТ. Аккредитованные организации проводят ОМЭ проектов ТТЗ на ОКР (СЧ ОКР) в соответствии с задачами, указанными в приказе (№ 3): Оценка правильности изложения, полноты и обоснованности требований по МО ВТ в ТТЗ на ОКР, ТЗ на СЧ ОКР, выдаваемых Минобороны РФ, а также их соответствия нормативным правовым актам МОРФ и ДСОП. 4. По результатам ОМЭ оформляют Заключение. Заключение по результатам ОМЭ проектов ТТЗ на ОКР (СЧ ОКР) Утверждается начальником аккредитованной организации Разработка, согласование и утверждение ТЗ на СЧ ОКР, ГОСТ РВ 15.201 ГИ ОКР составляет и согласовывает с ЗАКАЗЧИКОМ перечень СЧ ОКР, на которые должны быть выданы ее исполнителям , в том числе по собственным разработкам. В этом перечне указывают с кем должно быть согласовано ТЗ со стороны заказчика (Заказчиком, НИО заказчика, ВП. Уровень должностных лиц устанавливает Заказчик при согласовании Перечня, ГОСТ РВ 15.201 ГИ ОКР на этапе ЭП не позднее чем через два месяца со дня получения утвержденного ТТЗ на ОКР и заключения государственного контракта с государственным заказчиком должен составить, согласовать, утвердить и выдать исполнителям СЧ ОКР ТЗ на СЧ ОКР и заключить сними контракты на выполнение работ ГОСТ РВ 15.201) ТЗ на СЧ ОКР должно быть согласовано- с Заказчиком либо, по его решению, с НИО заказчика- с ВП при ГИ ОКР при наличии !? - с исполнителем СЧ ОКР и ВП при исполнителе СЧ ОКР при наличии- в части обеспечения режима секретности – с соответствующими режимно-секретными органами; - с другими организациями по решению заказчика или ГИ ОКР по согласованию с заказчиком). Сроки рассмотрения и согласования проекта ТЗ – не более 15 дней с момента получения Форма титульного листа Уточнение отдельных требований ТТЗ на выполнение ОКР Исполнитель - ОАО «Летмаш» Заказчик 2002 2 млрд. руб. 548 млн. руб. 140 млн. руб. Перенос сроков выполнения ОКР 1998 2006 2008 2014 НЦК Принято более 10 дополнений к ТТЗ Корректировка ГК – 15 раз цена возросла в 3,5 раза ОКР Атлант разработка самолета спецназначения – более 10 лет Порядок внесения изменений в утвержденное ТТЗ При необходимости уточнения отдельных требований ТТЗ в процессе выполнения ОКР должен быть указан этап на котором эти требования уточняются Изменения в утв. ТТЗ на ОКР, необходимость внесения которых выявлена в процессе выполнения ОКР, оформляют выпуском ДОПОЛНЕНИЯ. ДОПОЛНЕНИЕ к ТТЗ на ОКР разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке и на том же уровне, что и основной документ. По решению Заказчика допускается не проводить согласование дополнения к ТТЗ с организациями, к которым данное изменение не относится После выпуска дополнения на титульном листе ТТЗ на ОКР под наименованием документа делают отметку : «Действует с дополнением № …) Порядок внесения изменений в утвержденное ТЗ на СЧ ОКР аналогичен порядку внесения изменений в утвержденное ТТЗ на ОКР. ОКР выполняется в порядке и сроки, установленные ГОСТ РВ 15.203-2001 и государственном контракте на выполнение ОКР, заключенном по результатам конкурентных торгов или у единственного исполнителя. Этапы и сроки их выполнения также определяются ТТЗ на ОКР и ГК на выполнение ОКР. Результаты ОКР, завершенных с положительными результатами, реализуются государственными заказчиками в соответствии с целью ОКР Однако некоторые ОКР могут завершаться с отрицательными результатами, не достигнув поставленной цели работы. Примеры таких ОКР наследующем слайде ОКР прекращена выполненным объемом Не выполнены обязательные требования ГЗ (ТТЗ) ОКР Бабочка ОКР«Стрекоза» БПЛА БПЛА не выполняются требования ТТЗ радиус действия беспилотного летательного аппарата снижен с км. до 400 км. не выполняются требования ТТЗ продолжительность полета вместо 3,5 часов обеспечено 3 ч. полета) высота полета вместо 3,5 тыс. м. обеспечено – 2,5 тыс. м.) ОКР прекращена выполненным объемом Заказчик Заказчик 22 Инициативные работы Порядок инициирования инициативных работ по созданию ВВСТ. Порядок разработки и выдачи ТТТ исполнителям, выполняющим инициативные работы в интересах Минобороны России Приказом Министра обороны РФ от 6 июля г. № Утверждена Инструкция органам военного управления Минобороны России по рассмотрению предложений, поступивших от организаций Российской Федерации в рамках инициативных работ. Органы военного управления, участвующие в рассмотрении и принятии решения по инициированию ИР и ГИ и выдачи ТТТ на эти работы, в соответствии с Пр. МО № 300 ГОУ ГШ ВС РФ ГУВ ВС РФ Главное управление научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий инновационных исследований) Минобороны России Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок ВВТ Минобороны России. ВНК ВС РФ Управление военных представительств Министерства обороны РФ Довольствующие органы ВС РФ Потребитель ВВСТ и ВТИ, АСУ Заказывающие органы ВС РФ Выполнение ИР и ГИ в инициативном порядке Пр. МО № Инициативная работа совокупность работ по созданию модернизации) образцов ВВСТ и ВТИ, выполняемых организацией РФ в инициативном порядке в интересах Министерства обороны без привлечения бюджетных средств Прим. к п Инструкции) Под испытаниями , приравненными к государственным, понимаются: 1) Приемочные, 2) Межведомственные и 3) Ведомственные (Прим. к п Ведомственные испытания это какие категории? Справочно: А в п. 2 Инструкции установлено, что выполнение инициативной работы осуществляется по инициативе исполнителя или довольствующего органа на основании РЕШЕНИЯ, утвержденного НГШ – первого зам. Министра обороны или заместителя Министра обороны, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск Справочно: 1) В ГОСТ РВ 0015-210-2020: МВИ ОО СЧ изд- приемочные испытания ОО СЧ изд, проводимые в целях подтверждения их соответствия требованиям ТЗ… 2) Ведомственные испытания – испытания, проводимые комиссией из представителей заинтересованного ведомства (ГОСТ 16.504-81) Инструкция устанавливает п. 1 ….) : Порядок деятельности ОВУ по рассмотрению предложений , поступивших от организаций РФ по созданию (модернизации) в интересах Минобороны России образцов ВВСТ и ВТИ исполнителями РФ в инициативном порядке . Порядок деятельности ОВУ по организации проведения государственных (и приравненных к ним) испытаний образцов ВВСТ и ВТИ, разрабатываемых (разработанных) исполнителем в инициативном порядке . 1 2 Варианты инициирования инициативных работ по разработке (модернизации) оборонной продукции в интересах Минобороны России; 3 Порядок разработки, согласования, утверждения и выдачи исполнителям ТТТ на инициативные работы и ГИ 4 Продолжение Полномочия ОВУ по рассмотрению обращений организаций РФ по выполнению ИР и ГИ и принятию по ним решений. Ответственных должностных лиц за принятие решения о проведение ИР и ГИ (НГШ и ЗМО РФ) и информированию предприятий промышленности о проведении ИР . Формы документов ОВУ, оформляемых по результатам принятия Решения по выполнению ИР а по результатам рассмотрения ДО обращений организаций- Заключение, а форма протокола по результатам рассмотрения на заседании комиссии МО?) Приводится пример оформления Заключения УНИВ ВС РФ о проведении ИР Разработка крана-манипулятора военного назначения грузоподъемностью 30-32тм» и пример оформления Решения об организации проведения ИР Создание крана-манипулятора военного назначения грузоподъемностью 30-32 тм» , утвержденного зам МОРФ А.Криворучко. 5 6 7 8 Приказом установлены два инициатора ИР (ГИ). Выполнение инициативной работы (ГИ) может осуществляться по инициативе : А) Организации РФ исполнителя ИР) Б) Довольствующего органа Минобороны РФ- Об организации проведения инициативной работы по созданию (модернизации) изд. ВВСТ или ВТИ (форма, Прил. 1); - Об организации проведения гос-ых испытаний ОО изд. ВВСТ или ВТИ, разработанного в интересах Минобороны (Прил.2), принимаемых на вооружение. - Об организации проведения инициативной работы на создание (модернизацию) изд. АСУ (высшего, оперативно- стратегического, оперативного и тактического звеньев, (Ф. Прил. 1); - Об организации проведения государственных испытаний ОО АСУ, разработанного в интересах Минобороны России (Ф. Прил.2), подлежащих принятию на снабжение (в эксплуатацию). НГШ: Зам. МО Работы выполняются в соответствии с РЕШЕНИЕМ, утверждаемым Инициативные работы (ГИ), выполняемые организациями промышленности РФ в интересах Минобороны России Выполняются в соответствии с РЕШЕНИЕМ, утверждаемым: - Об организации проведения инициативных работ по созданию (модернизации) изд. ВВСТ или ВТИ (Прил. 1); - Об организации проведения гос-ых испытаний ОО изд. ВВСТ или ВТИ, разработанных в интересах Минобороны (Прил. подлежащих принятию на снабжение (в эксплуатацию). Заместителем Министра обороны РФ, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск (сил Формы решений Титульный лист Решения на ИР Лица, принимающие решение Титульный лист Решения на ГИ Лица, принимающие решение 1) Формы решений Приносят рекомендуемый характер. Нет пометки обязательное. Это значит, что в каждом конкретном случае ОВУ при принятии решения могут отдельные положения уточнять (дополнять) Нив одной, нив другой форме Решения не предусмотрено участие генерального конструктора ВВСТ при принятии решения о постановке ИР по разработке (созданию) или модернизации изделия ВВСТ или ВТИ и согласование с ним принятого решения. В этой части формы решений не учитывают требования (не согласуются) Указа Президента РФ № 18 и ГВС ГОСТ РВ 15.203 Комментарии к формам принимаемых РЕШЕНИЙ) Формы предусматривают приложения. Однако какие документы могут при этом прилагаться не указаны при необходимости) Руководитель предприятия-исполнителя только лишь ознакамливается с принятым решением. (ИР выполняется сего согласия Генеральный конструктор ВВСТ по Указу № 18 несет ответственность за : Координацию работ, выполняемых в рамках проекта, их увязку с ФПИ Создание образцов на уровне мировых стандартов Строгое соблюдение установленных сроков создания образцов ВВТ Своевременную выдачу ТЗ организациям- соисполнителям Обеспечение рациональной кооперации организаций- соисполнителей и координацию работ, выполняемых ими в рамках проекта Реализацию рекомендаций, содержащихся в рекомендациях госзаказчиков ВВСТ Генеральный конструктор выполняет свои функции, осуществляет права и несет ответственность перед заказчиком согласно Положению о генеральном конструкторе Указ Президента РФ от г. № 18 Утверждено Положение о генеральном конструкторе по созданию ВВСТ») - он же Руководитель проекта В РК полномочия еще шире Требования ГОСТ РВ 15.203-2001 по участию Ген. Конструктора ВВСТ в ОКР- Изменение №2, введено в действие с 1 июля 2017г В функции государственного заказчика ОКР (п. предусмотрено согласование ТТЗ на ОКР с Генеральным конструктором по созданию ВВСТ В п. 4.1.7 стандарта предусмотрены функции Генерального конструктора по созданию ВВСТ. «Ген. Конструктор выполняет следующие функции: - Согласовывает проект ТТЗ (ТЗ) на ОКР; - Участвует в работе комиссии по проведению государственных испытаний образцов ВВСТ». В других ГВС Ген. констр. - задачи ВАЖНО: Инициативная работа по инициативе ДО выполняется только при наличии согласия исполнителя !!! п) форма согласия не определена Предложения по проведению инициативных работ, поступающие от исполнителей в ОВУ Минобороны России, подлежат рассмотрению на заседании комиссии Министерства обороны РФ по инициативным проектами технологиям (далее – Комиссия Минобороны), п.4. Справка: 1) Цель рассмотрения на заседании комиссии ( Исполнитель обратился в соответствии с ТТТ создать изд. – в Решении) При этом обязательность рассмотрения на заседании этой комиссии ИР, задаваемых ДО, в явном виде не предусмотрена При отсутствии предложений от исполнителей или необходимости ДО в создании (модернизации) образцов ВВСТ и ВТИ осуществляют поиск исполнителей способных выполнить инициативную работу в соответствии с ТТТ , и инициируют ее открытие с учетом сведений об исполнителе и документов согласно Прил Вопросы специалистов предприятий. Среди кого ДО осуществляет поиск потенциального исполнителя ИР? 2. Каким образом проводится поиск (способ поиска) исполнителя ИР? Способы поиска исполнителя по 44-ФЗ? 3. Что такое ТТТ? И чем они отличаются от ТТЗ? Давайте вспомним Требования Инструкции к выдаваемым исполнителю ТТТ , п пп7) В выдаваемых ТТТ указываются требования к образцу ВВСТ и ВТИ, в том числе в соответствии с ГОСТ РВ 15.201-2003, то есть- Состав изделия- Требования назначения- Требования радиоэлектронной защиты (для изд. с РЭС); - Требования живучести и стойкости к внешним воздействиям- Требования надежности- Требования эргономики, обитаемости и технической эстетики- Требования к эксплуатации, хранению, удобству ТО и ремонта- Требования транспортабельности- Требования безопасности- Требования обеспечения режима секретности- Требования защиты от ИТР- Требования стандартизации, унификации и каталогизации- Требования технологичности- Конструктивные требования. А также другие данные: - требования к его стоимости входе серийного изготовления; - требования к стоимости жизненного цикла- требования к разработке ремонтной документации- при необходимости – другие специфические требования (пп.7) п. Слушатели Реально ДО выдает ТТТ в форме ТТЗ, а именует ТТТ!!! В пп7) п. 5 установлено При определении целесообразности проведения ИР ДО с участием потребителя обеспечивают разработку и выдачу- ТТТ на создаваемый (модернизируемый) или испытываемый образец ВВСТ и ВТИ и- Проекта решения (п. 5, пп7) В проекте РЕШЕНИЯ указываются: Обоснование целесообразности выполнения ИР (проведения ГИ); Порядок деятельности ОВУ, НИО, ВП; ВНИМАНИЕ: При присвоении наименования ИР к шифру добавляется « - ИР» НПА, непосредственно определяющие порядок проведения ИРГИ Сроки выполнения ИРГИ, их этапов Порядок учета и использования интеллектуальной собственности Продолжение Для обоснования целесообразности выполнения ИР в проекте РЕШЕНИЯ приводятся: А) Образцы ВВСТ и ВТИ, взамен которых создаются модернизируются) или испытываются образцы ВВСТ и ВТИ с указанием преимуществ разрабатываемого образца ВВСТ и ВТИ перед аналогом или указывается отсутствие аналога) Б) Сравнение образца ВВСТ и ВТИ осуществляется с использованием типажа изделий Вооруженных Сил. В обосновании также указывается НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАДЕЛ, на основе которого планируется вести разработку образца ВВСТ и ВТИ. У ДО должна быть эта информация Содержание технического предложения предприятия – инициатора (Прил.№3) Назначение, область применения, Состав и ТТХ (технические характеристики)предлагаемого к созданию (модернизации) образца ВВСТ и ВТИ Проведение государственных испытаний образца ВВСТ и ВТИ. Предложения по срокам их проведения Предложения по срокам создания модернизации) образца ВВСТ и ВТИ Ориентировочную стоимость серийного образца ВВСТ и ВТИ. Возможности исполнителя по серийному производству ВАЖНО: Исходные документы, на основе которых разрабатываются ТТТ, пп.7) п Инструкции В соответствии с п. 5 Инструкции проект ТТТ формируется: - на основе требований, установленных в НТД системы общих технических требований (НТД ОТТ) к видам ВВСТ и ВТИ; - с учетом ТТТ к образцу ВВСТ и ВТИ, разрабатываемому на соответствующий программный период ГПВ в составе военно- стратегических и оперативных исх. данных (пп.7) п.5). А почему техническое предложение предприятия-исполнителя? ТТТ направляются исполнителю ИР после принятия РЕШЕНИЯ о целесообразности проведения инициативной работы (ГИ) образца ВВСТ и ВТИ (пп.7) п.5). Вспомним: В соответствии с Приложением 3 предприятие - инициатор в составе других документов (копий документов) направляет в ОВУ Техническое предложение. Свое видение о предполагаемой к разработке изделия. А они ДО не учитываются?! При таком подходе к формированию ТТТ пропала стадия ЖЦ – Исследование и обоснование разработки, выполн-е НИР, входе которой разрабат-ся проект ТТЗ Когда и кому исполнитель представляет эти сведения? При подаче Обращения в ОВУ. Рассматриваются и учитываются при подготовке ДО Заключения на обращение 7) При определении целесообразности проведения ИР ДО с участием потребителя обеспечивают разработку и выдачу- ТТТ на создаваемый (модернизируемый) или испытываемый образец ВВСТ и ВТИ и- проекта Решения В проекте Решения указываются: - обоснование целесообразности выполнения ИР (проведения Гос. И); - НПА (НТД?) , непосредственно определяющие порядок проведения ИР (ГИ); - Сроки выполнения ИР, их этапов- Порядок деятельности ОВУ, НИО, ВП МО; - Порядок учета и использования интеллектуальной собственности Для обоснования целесообразности выполнения ИР в РЕШЕНИИ приводятся образцы ВВСТ и ВТИ, взамен которых создаются (модернизируются) или испытываются образцы ВВСТ и ВТИ с указанием преимуществ разрабатываемого образца ВВСТ и ВТИ перед аналогом (или указывается отсутствие аналога). Сравнение образца ВВСТ и ВТИ осуществляется с использованием типажа вооружений ВС. Также в обосновании указывается научно-технический задел, на основе которого планируется вести разработку образца ВВСТ и ВТИ 7.2 В выдаваемых ТТТ указываются: - требования к образцу ВВСТ и ВТИ, в том числе в соответствии с ГОСТ РВ 15.201-2003; - Требования к его стоимости в ходе серийного производства; - Требования к стоимости жизненного цикла- требования к разработке ремонтной документации; - другие специфические требования (при необходимости). ТТТ направляются исполнителю после принятия Решения (т.е после его утверждения НГШ) о целесообразности проведения ИР (проведения ГосИ) образца ВВСТ и ВТИ !!!! 7.3 8) Согласовывают: 8 а) Проекты ТТТ: - с заказывающими органами, - ГУВ, - ГОУ на образцы ВВСТ и ВТИ, а на АСУ ВС – также с потребителями. Всех звеньев!) б) Проекты решений -с заказывающим органом, ГУВ, Главным оперативным управлением на образцы ВВСТ и ВТИ, принимаемые на вооружение, а также на АСУ ВС; при необходимости с потребителем и Управлением интеллектуальной собственности для исключения неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности РФ, принадлежащих исполнителю или третьим лицам 9) Утверждают проекты ТТТ, предъявляемые к образцам ВВСТ и ВТИ, подлежащих принятию на снабжение (в эксплуатацию) Вопросы: Кто утверждает ТТТ? -ДО) Представляют на Утверждение начальнику ГШ ВС РФ – первому заместителю МОРФ проекты ТТТ на ИР для образцов ВВСТ и ВТИ, принимаемых на вооружение, а также для АСУ ВС , подлежащих принятию на снабжение (в эксплуатацию). Вопросы: Кто утверждает ТТТ? - НГШ 10 Алгоритм разработки и утверждения ТТТ на образцы ВВСТ и ВТИ Разрабатывают проект ТТТ на создаваемый или испытываемый (п.7) образец ВВСТ и ВТИ Согласовывают проект ТТТ с: Утверждают ТТТ ДО (при определении целесообразности разработки модернизации) ВВСТ и ВТИ) совместно с потребителем НИО ЗО ГУВ на образцы ВВСТ и ВТИ, принимаемыми на снабжение ГОУ на образцы ВВСТ и ВТИ, принимаемых на вооружение Р ешение об организации и проведении ИР ТТТ пере дают исполнителю ИР Пос л е принятия Решения НГШ: - Для ВВСТ и ВТИ, принимаемых на вооружение- Для АСУ ВС, принимаемых на снабжение (в эксплуатацию) ДО: - Для ВВСТ и ВТИ, принимаемых на снабжение (в эксплуатацию) Обращение и Тех. Предложение предприятия -исполнителя ИР Потребителями на АСУ ВС Алгоритм подготовки и принятия РЕШЕНИЯ об организации и проведении ИР Обращ ение исполнителя ИР В ГУ НИД - З аклю че н ие, предложения по составу участников заседания, пр ое к пр о ток о льн .р еш ен ия ДО : го товит совместно с потребителем (ГУВ, ГОУ , ВНК, ГУ по ИС)- Заключение Го товит заседание Комиссии МО Про ток о л заседания Комиссии МО П р ое кт Решения об ор гани зац и и и спо лне ни я ИР Д О с НИ О го тови т Проект Решения Согласовывают ГОУ -ВВСТ и ВТИ, принимаемых на вооружение, - АСУ ВС, принимаемых на снабжение ЗО -ВВСТ и ВТИ, подлежащих принятию на снабжение ГУВ ДО Решение Утверждает НГШ: - Для ВВСТ и ВТИ, принимаемых на вооружение- Для АСУ ВС, принимаемых на снабжение (в эксплуатацию) Для ВВСТ и ВТИ, принимаемых на снабжение (в эксплуатацию) Зам МО, отвечающий за ВТО ДО : информир уе тис полнит ел я ИР о положительном заключении или о триц ат .ре ш Исполнителя ознакамливают одного месяца ДО в течении ГУ НИД ОВУ Потребитель при необходимости ДО мониторят ход выполнения ИР и докладывают: - НГШ – первому зам. МОРФ или - зам МО, отвечающему за организацию военно-технического обеспечения войск сил, сведения для принятия решения о нецелесообразности дальнейшего проведения ИР с приложением: а) ЗАКЛЮЧЕНИЙ ВП, НИО и б) проектов УВЕДОМЛЕНИЙ исполнителей в случаях 6 1. Необоснованного и значительного насколько превышения исполнителем стоимости инициативно разработанных образцов ВВСТ и ВТИ или расходов на их содержание ??? над первоначально заявленными и представленными в Минобороны для принятия решения на проведение ИР технико-экономических обоснований либо над стоимостью уже имеющихся на функционирующем рынке в серийном производстве) аналогичных или лучших по характеристикам образцов ВВСТ и ВТИ 2. Необоснованного: - несоблюдения исполнителем сроков выполнения ИР, ее этапов, а также- при отсутствии заявленных результатов – это да. Неспособности исполнителя в установленный в Решении (акте ГИ) срок доработать документацию и опытные образцы ВВСТ и ВТИ по результатам их государственных испытаний продолжение 1 2 3 И что дальше 4. Выявления в документах, на основании которых принято решение о проведении ИР, недостоверных сведений; А ведь рассматривали, готовили заключение по представленным материалам! ДО о нас знает практически все. Выявления по результатам сравнительных испытаний созданных (модернизированных) образцов ВВСТ и ВТИ наличия образцов ВВСТ и ВТИ с лучшими характеристиками !!! , готовых к принятию на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) (кто их разработала также вином порядке, установленном федеральными законами или актами Президента РФ ; Кто утверждал Решение о проведении ИР? Когда выдавали ТТТ - куда смотрели. Отзыва (прекращения действия )лицензии: А) на деятельность по созданию (модернизации) исполнителем образцов ВВСТ и ВТИ, Б) на работу со сведениями, составляющими гос. Тайну Разве нельзя Лицензию продлить или устранить несоответствие лицензионным требованиям Второй лист решения Предпр. ОПК Когда Предприятие получает ТТТ После принятия Решения о выполнении ИР (утв. Решения) (см. п. Кто принимает !!! КД с литерой О1 Появится После ГИ ДО с НИО разрабатыв. ТТТ НИО Кто будет финансировать работы? С кем заключать контракт? По 275-ФЗ организует и проводит ГИ гос.заказчик Кто осуществляет ОМЭ Технической документации? Есть этап ГИ А где Ген.К? ТТТ !? Благодарю за внимание |