ОТЧЕТ ПРАКТИКА СЕРГЕЙ. Порядок приема граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты
![]()
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ Данная работа представляет собой отчет производственной практики в Государственном бюджетном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга, в период с 22.04.2019 по 19.05.2019 года. За время практики ознакомились с деятельностью организации, с основными документами, с профессиональными и должностными обязанностями организации, активно участвовал в деятельности организации, а также оказали помощь специалистам. Полученные в результате прохождении практики знания и данные представлены в отчете. Целью данной учебной практики является систематизация и расширения теоретических знаний, и приобретение практических навыков. Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: – рассмотреть характеристику Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга; – дать характеристику основным нормативно-правовым актам, регламентирующие деятельность организации; – ознакомиться с порядком приема граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты; – изучить порядок установления социальных выплат, компенсаций, пособий; – рассмотреть пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите; – исследовать формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат; - изучить консультирование граждан и юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты. ХАРАКТЕРИСТИКА ГБУСО «КЦСОН» В СЕВЕРНОМ РАЙОНЕ Г. ОРЕНБУРГА Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга осуществляет свою деятельность в Дзержинском и Промышленном районах г. Оренбурга. Деятельность учреждения направлена на оказание постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Учреждение осуществляет социальное обслуживание граждан, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальная услуга или социальные услуги. Учреждением предоставляются следующие виды услуг: Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: – социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту; – социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; – социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия; – социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей; – социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией; – социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг; – услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов; – срочные социальные услуги, направленные на оказание неотложной социальной помощи получателям социальных услуг. В состав учреждения входят следующие структурные подразделения: – Отделения социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому (ОСОСОД с № 1 по № 6), в том числе в состав ОСОСОД № 6 входит единый социальный телефон, предоставляющий консультативную помощь с использованием видеодиспетчерской связи, позволяющей гражданам, инвалидам, осуществлять контакт со специалистом учреждения с помощью web-камеры, электронной почты и смс сообщений; – Отделения социального обслуживания в полустационарной форме (ОСОП № 1, № 2); – Кризисное отделение для граждан, имеющих обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности. Дата государственной регистрации Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга — 01.11 2013 года. Учредителем Учреждения является Оренбургская область. Функции и полномочия учредителя от имени Оренбургской области осуществляет министерство социального развития Оренбургской области в порядке, определенном действующим законодательством. В приложении 1 представлена структура Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе г. Оренбурга. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ Система источников права социального обеспечения достаточно сложна и противоречива. Она охватывает международные договоры и нормативные правовые акты практически всех уровней и нормотворческих органов. Международные акты ООН, МОТ, Совета Европы, а также договоры, заключенные государствами в рамках СНГ, ратифицированные Российской Федерацией (или СССР), в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритетное значение по отношению к национальному законодательству. К их числу относится Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973г. Участвующие в данном международном договоре государства приняли на себя юридические обязательства гарантировать каждому право на социальное обеспечение, включая право на социальное страхование, и обеспечить право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. В зависимости от органов, принимающих нормативные правовые акты, источники права социального обеспечения можно классифицировать на акты, принимаемые органами государственной власти либо органами местного самоуправления, и акты, принимаемые субъектами социально-партнерских соглашений. Социально-партнерские соглашения заключаются на различных уровнях (федеральном, региональном, территориальном) и в каждом из них (генеральном, отраслевом (межотраслевом), территориальном, профессиональном соглашении), могут содержаться положения нормативного характера по вопросам социального обеспечения. Особый вид таких актов — коллективные договоры. Это локальные акты, принимаемые на уровне организаций и содержащие нормативные условия по вопросам социальной защиты их работников. 3. Традиционной является классификация источников права по их юридической силе, которая определяется, в свою очередь, положением соответствующего органа, издающего акт, в общей иерархической структуре органов власти. По данному критерию выделяются следующие нормативные правовые акты федерального уровня. а) Международные договоры, ратифицированные либо заключенные Российской Федерацией (либо СССР). В силу ст. 15 Конституции РФ они входят в правовую систему России и имеют приоритет перед законами: если международным договором установлены иные правила, то применяются правила международного договора. б) Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, и все иные акты, издаваемые соответствующими органами, не должны противоречить основному закону страны. Конституция РФ определяет основные долгосрочные направления политики государства, закрепляет право граждан на социальное обеспечение. Конституция возвышается над всеми иными законами и является юридическим фундаментом, определяющим содержание других законов России. За ее соблюдением надзирает особый орган— Конституционный Суд РФ. Рассмотрим основные нормативные акты в сфере пенсионного обеспечения и социального обслуживания граждан. Нормативные документы, регулирующие порядок предоставления государственных услуг Федеральные законы: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Указы Президента Российской Федерации Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Информационное общество (2011 — 2020 годы)»; Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»; Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» Указы Губернатора Оренбургской области Указ Губернатора Оренбургской области от 25.03.2010 № 51-ук «Об утверждении плана мероприятий по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде в Оренбургской области» Постановления Правительства Оренбургской области Постановление Правительства Оренбургской области от 19.04.2010 № 263-п «Об утверждении правил размещения сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) в специализированных информационных системах „Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и «Портал государственных услуг Оренбургской области»; Постановление Правительства Оренбургской области от 23.08.2010 № 565-п «О вводе в эксплуатацию специализированных информационных систем „Портал государственных услуг Оренбургской области», «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области“ и реестров муниципальных услуг Оренбургской области»; Постановление Правительства Оренбургской области от 27.07.2011 № 651-п «Об утверждении регламента межведомственного информационного взаимодействия при оказании (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций)»; Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; Постановление Правительства Оренбургской области от 26.09.2012 № 822-п «Об утверждении положения по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в Оренбургской области»; Постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг»; Постановление Правительства Оренбургской области от 17.11.2015 № 876-п «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Оренбургской области»; Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области»; Постановление Правительства Оренбургской области № 839-п от 24.12.2018 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Оренбургской области». Приказы министерства социального развития Оренбургской области Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 12.01.2016 № 3 «Об утверждении примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» Иные правовые акты: Указ Президента Российской Федерации от 9.05.2017 г. №203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы». Все перечисленные нормативные акты регулируют социальное обслуживание в РФ и Оренбургской области. ПОРЯДОК ПРИЕМА ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В начале рабочего дня в Государственном бюджетном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга запускается система приема клиентов по талонам, или по записи ранее, далее проверяется примерное количество клиентов и рассчитывается примерное время для обслуживания каждого клиента. 1.Приветствие клиента, получение информации о его целях нахождения в ГБУСО «КЦСОН» в Северном округе города Оренбурга 2.Прием документов на получаемую услугу: страхование, регистрацию, перерасчет. 3.Проверка документов на соответствие в системе ( при необходимости оказание помощи в правильном заполнении документации) 4.Выдача талона на получение документации по регистрации, страхованию, перерасчету и услугам. 5.Прощание К каждому клиенту в Государственном бюджетном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга используется индивидуальный подход в зависимости от его целей, социального уровня, потребностей и уровне необходимости оказания помощи. Диалог ведется в официальной форме, полностью в соответствии с инструкцией. В организации действуют этические принципы, присущие всем типам государственных служащих. Отсутствие в деятельности государственного служащего элементов дискриминации одних субъектов, с одной стороны, предоставления особых благ и привилегий другим субъектам, за особое вознаграждение или без него, с другой; Разоблачать и постоянно бороться с коррупцией в органах государственной власти; Никогда не принимать для себя и для членов своей семьи никаких благ и преимуществ, используя при этом свои служебные полномочия; Не использовать в корыстных целях служебное положение; Не использовать никакую информацию, полученную конфиденциально во время исполнения своих должностных обязанностей, как средство получения личной выгоды. Честно служить и быть верным государству; Соблюдать деловой режим и корректность общения с гражданами и коллегами; Стремиться создавать деловой имидж государственного служащего; Не высказывать публично своего личного мнения о действующих политических деятелях; Эти принципы составляют основу, как для государственных служащих, так и для государственных социальных работников различных организаций. Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, направленных через официальный сайт Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга .Официальный сайт Министерства социального развития является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию. 1. Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт Минтруда России, обрабатываются Отделом по работе с обращениями граждан и организации приема населения Департамента управления делами. 2. Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с действующим законодательством не позднее чем в трехдневный срок регистрируются и направляются в зависимости от обозначенных в них проблем в департаменты Министерства либо в те федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или иные организации, к непосредственному ведению которых относится разрешение поставленных в обращениях вопросов. 3. Ответ автору электронного обращения направляется по его выбору: – в форме электронного документа, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес электронной почты (e-mail); – в письменной форме, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес. 4. На обращения, поступившие в электронном виде с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания Фамилии, Имени и Отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, Минтруд России не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов. 5. При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее. Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия. 6. Отдел по работе с обращениями граждан оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» и Приказом Минтруда России №60н от 4 февраля 2015 г. «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации». ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ, ДРУГИХ ВЫПЛАТ, А ТАКЖЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Так как учреждение предоставляет широкий спектр услуг, в рамках данного отчета не сможем охарактеризовать пакеты документов для каждого виды выплат и пособий. Рассмотрим конкретный пример по оформлению предоставления государственной социальной помощи в виде единовременного пособия. Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости. Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия Под трудной жизненной ситуацией, нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения: - полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста; - неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств; - смерть супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей (в том числе усыновленных); - причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), противоправных действий других лиц; - другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки. Общий порядок действий для оформления данного вида соцподдержки: 1.Уточнить уровень прожиточного минимума, действующий в регионе проживания; 2.Рассчитать уровень дохода на каждого живущего совместно с претендентом лица; 3.Сравнить полученную цифру с установленным лимитом; 4.Собрать необходимые документы; 5.Обратиться в компетентный орган по месту проживания и написать заявление; 6.Приложить к заявке пакет документации и передать ее сотруднику; 7.Дождаться решения органа о предоставлении соцподдержки. Если в пакете документации будут отсутствовать бумаги, подтверждающие сведения, которые не находятся в распоряжении государственных органов, заявителю будет отказано. Перед обращением в соцзащиту необходимо подготовить документы. Окончательный список бумаг будет зависеть от конкретной ситуации и региона, в котором живет заявитель. В большинстве случаев потребуется: 1.Заявление на получение матпомощи. Заполняется при обращении (приложение 2) 2.Паспорта всех лиц, достигших возраста 14 лет. Потребуется оригинал и копия главной страницы и места регистрации; 3.Свидетельства о рождении детей; 4.Решение суда об усыновлении. Необходимо предоставить, если в семье есть усыновленные дети; 5.Справку о составе семьи; 6.Документы, подтверждающие наличие родственной связи: – Свидетельство регистрации брака; – Свидетельство о расторжении брака; – Свидетельство о рождении; – Иные документы; 7.Удостоверение инвалида. Причем неважно один это человек либо семья. Единовременная социальная помощь в период действия соглашения не запрещает параллельно получать другие виды социальных выплат. Для каждого вида пособий и выплат существует свой определенный пакет документов. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ (НАЗНАЧЕНИЕ, ПЕРЕРАСЧЕТ, ПЕРЕВОД), ИНДЕКСАЦИЯ И КОРРЕКТИРОВКА ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ Назначение, перерасчет размера, выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии. При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которая влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно. Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. И корректировка, и индексация — это увеличение размера получаемой выплаты (пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии), основанием для которого является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательской способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами. Индексация фиксированной выплаты. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации. ФОРМИРОВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ ДЕЛ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ Формирование дела осуществляется на основании принятого Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга заявления о предоставлении услуги, зарегистрированного в журнале регистрации заявлений. Формирование дел осуществляется сотрудниками Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения » в Северном округе города Оренбурга по месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и (или) их представителей. Формирование дел осуществляется на бумажных носителях. Бланки обложки дела изготавливаются из листов плотной бумаги формата A4 (210 x 297). На обложке дела (приложение 3) указываются реквизиты: – Наименование органа Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга; – номер дела; – страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; – фамилия, имя, отчество лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, его адрес места жительства (пребывания, фактического проживания); – дата выдачи и номер государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На каждое лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, формируется одно дело. Присвоение делу соответствующего номера производится после принятия Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социальной обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга решения о выдаче либо об отказе в предоставлении социальной услуги. Все листы дела нумеруются, цифры проставляются в правом верхнем углу листа. В дело приобщаются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке При заверении Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения » в Северном округе города Оренбурга соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляются заверительная надпись или штамп "Верно"; должность лица, заверившего копию; личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. Допускается заверять копию документа печатью по усмотрению Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга. При установлении наличия (отсутствия) права на дополнительные меры государственной поддержки в дело приобщаются: 1) решение о предоставлении социальной услуги; 2) заявление о выдаче социальной услуги; 3) документы (копии документов) заявителя: – удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки; – подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; – удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица, в случае обращения с заявлением через представителя; – подтверждающие рождение (усыновление) детей; – подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление их умершими, лишение родительских прав, совершение ими в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (в случае обращения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал лиц, право у которых возникло по основаниям, предусмотренным частями 3, 4, 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон); При работе с электронным делом Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга использует программно-технические комплексы "Клиентская службаi" и "Управление социальной документацией", программные комплексы, используемые в целях реализации Федерального закона. При этом пользовательский интерфейс для выполнения всех регламентных технологических операций обеспечивается программно-техническим комплексом "Клиентская служба", интерфейс для осуществления функций администрирования и получения аналитической отчетности обеспечивается ПТК УПД. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам социальной защиты, регулируется федеральным закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006. Это основной нормативно правовой акт, обязывающий государственные и муниципальные органы власти принять и дать ответ на обращения граждан. Основные формы обращений: – предложение; – жалоба; – заявление. Обращение гражданина это – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Предложение – это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально – экономической и иных сфер деятельности государства и общества. Заявление – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо тправ, свобод или законных интересов других лиц. При рассмотрении обращения гражданин имеет право: 1) Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; 2) Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения вдругой орган или должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов; 4) Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Порядок работы с обращениями граждан : – регистрация; – рассмотрение; – ответ. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. ЗАКЛЮЧЕНИЕ По итогам прохождения практики в Государственном бюджетном учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» в Северном округе города Оренбурга были достигнуты все поставленные цели и задачи. В ходٜе пٜрٜохожٜдٜенٜиٜя пٜрٜаٜкٜтиٜкٜиٜ я узٜнٜаٜлٜٜ новые аспекты своей будущей профессии, закрепил навыки, полученные в ходе прохождения практики по профилю специальности. Эти навыки и знания дали четкое представление критерий и навыков, которыми должен обладать специалист в этой сфере. Данные навыки, умения, и знания должны помочь в дальнейшем освоении моей профессии. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: учебное пособие. М.: РАГС, 2017 – 398 с. ISBN 978-5-238-02203-1. Галаганов В.П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. – 2017. - № 12. ISBN 978-5-238-02098-3. Гришин Н.К. Учреждения социальной защиты, их современное состояние // Государство и право – 2018 - № 7. Зайнышев И. Г. Технология социальной работы. Издательство: Владос, 2016 – 390 с. ISBN 978-5-394-01538-0. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) - М: ИНФРА-М, 2017 – 356 с. ISBN 978-5-16-003877-3 Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/ под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М.: Издательство Юрайт, 2016 – 350 с. ISBN 978-5-394-01341-6. Право социального обеспечения Под. Ред. д.ю.н., проф. К.Н. Гусова М, 2016 – 394 с. ISBN 978-5-394-01857-2. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2015 – 408 с. ISBN 5-238-01001-Х. Социальная работа / Под общей редакцией В.И. Курбатова. Серия «Учебники, учебные пособия» - Ростов-на-Дону: Феникс, 2016.- с. 29. ISBN 978-5-394-01538-0. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения.- М.: Издательство Юрайт,2016 – 398 с. ISBN 978-5-406-00648-1. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения.- М.: Издательство Юрайт, 2018 - 394. ISBN 978-5-394-01777-3. i |