лесной кодекс. Методическое пособие по обучению.Проект-1. Пособие по проведению ежегодного обучения по Охране труда работников фбу Рослесозащита

• Название: Пособие по проведению ежегодного обучения по Охране труда работников фбу Рослесозащита
• Анкор: лесной кодекс
• Дата: 17.02.2023
• Размер: 460.32 Kb.
• Имя файла: Методическое пособие по обучению.Проект-1.docx
• Тип: Пособие; #941901
• страница: 3 из 3

3.4. Правовые основы регулирования отношений в области ОТ между работодателями и работниками определены в нормативно-правовых актах:

- ст. 37 Конституции РФ (с изменениями от 01.07.2020г.), согласно которой каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

- в разделе X "Охрана труда" ТК РФ (Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ), других разделах и главах ТК РФ;

- в Федеральных и Региональных Законах.

Выполнение этих законов регламентируют подзаконные акты:

- Указы Президента,

- Постановления Правительства,

- Акты федеральных органов исполнительной власти, Акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

Перечень нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ в соответствии со спецификой деятельности учреждения находится в Приложении 2 к Положению о СУОТ ФБУ «Рослесозащита».

Правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателем в учреждении, в том числе, и в области ОТ является Коллективный договор (далее – КД).

КД составляется на основе норм трудового права, с учётом специфики учреждения.

Наш КД был заключён 31 декабря 2020 г.

В части 5 «Охрана труда и здоровья» КД записано, что работодатель обеспечивает приоритет жизни и здоровья Работников к результатам производственной деятельности. В нём отражены мероприятия по ОТ, проводимые в учреждении, для сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
4. НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ

4.1. Несчастный случай на производстве (далее - НС)- это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Это определение из Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Более развернутое определение НС можно обнаружить в ст. 227 ТК РФ:

НС - событие, в результате которого пострадавшими были получены:

- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

- тепловой удар;

- ожог;

- обморожение;

- утопление;

- поражение электрическим током, молнией, излучением;

- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Указанные события, для того чтобы считаться несчастным случаем на производстве, должны произойти при исполнении пострадавшим лицом трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В настоящее время круг ситуаций, попадающих под определение «несчастный случай на производстве», четко очерчен Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а обеспечение во всех остальных случаях наступления у работника временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» и иными нормативными актами.

4.2. При наступлении несчастного случая:

- запрещается дорабатывать смену, не сообщив о несчастном случае работодателю;

- при необходимости позвать кого-либо на помощь;

- незамедлительно известить о произошедшем непосредственного начальника (лично или попросить свидетелей сделать это);

- если это случилось не на территории учреждения, взять № телефона у очевидца происшествия;

- обратиться за оказанием помощи в медицинское учреждение, сообщив врачу, при каких обстоятельствах была получена травма;

- после прохождения лечения принести в отдел кадров или бухгалтерию следующие документы из медучреждения, в котором проходило лечение:

- больничный лист;

- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);

- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма № 316/у).

4.3. Действия работодателя (его представителя) при НС:

- 1. НЕМЕДЛЕННО организовать первую помощь пострадавшему (статьи 223, 228 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 35 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ), при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;

- 2.ПРИНЯТЬ неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации (статьи 58, 59, 99, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ) и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- 3.СОХРАНИТЬ до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия (статьи 228, 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;

- 4.НЕМЕДЛЕННО проинформировать органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае тяжелого НС или со смертельным исходом – также проинформировать родственников пострадавшего (ст. 228 Трудового кодекса Российской Федерации);

- 5.ПРИНЯТЬ ИНЫЕ необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

В случае, если в ходе расследования будет установлен факт грубой неосторожности пострадавшего, пособие по листу временной нетрудоспособности может быть выплачено не в полной мере, может быть удержано до 25 %.

Пострадавший или его представитель (родственник, юрист и т.п.) имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая. Также законом закреплено право пострадавшего и его представителей знакомиться с материалами расследования.

После завершения расследования (если несчастный случай признают связанным с производством) оформляется акт по форме  Н-1, один из экземпляров которого выдаётся пострадавшему.

Результаты расследования НС рассматриваются работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер по предупреждение несчастных случаев на производстве.
5. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.
5.1. Общие положения.

Первая помощь — это комплекс мероприятий, направленных на

восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемых немедицинскими работниками (взаимопомощь) или самим пострадавшим (самопомощь).

Одним из важнейших положений оказания первой помощи является ее срочность: чем быстрее она оказана, тем больше надежды на благоприятный исход. Поэтому такую помощь своевременно может и должен оказать тот, кто находится рядом с пострадавшим.

Основными условиями успеха при оказании первой помощи пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях являются спокойствие, находчивость, быстрота действий, знания и умения, подающего помощь или оказывающего самопомощь. Каждый работник организации должен уметь оказывать первую помощь.

5.2. Универсальный алгоритм оказания первой помощи



Согласно Универсальному алгоритму первой помощи в случае, если человек стал участником или очевидцем происшествия, он должен выполнить следующие действия:

1. Провести оценку обстановки и обеспечить безопасные условия для оказания первой помощи:

1) определить угрожающие факторы для собственной жизни и здоровья;

2) определить угрожающие факторы для жизни и здоровья пострадавшего;

3) устранить угрожающие факторы для жизни и здоровья;

4) прекратить действие повреждающих факторов на пострадавшего;

5) при необходимости, оценить количество пострадавших;

6) извлечь пострадавшего из транспортного средства или других труднодоступных мест (при необходимости);

7) переместить пострадавшего (при необходимости).
2. Определить наличие сознания у пострадавшего.

При наличии сознания перейти к п. 7 Алгоритма; при отсутствии сознания перейти к п. 3 Алгоритма.
3. Восстановить проходимость дыхательных путей и определить признаки жизни:

1) запрокинуть голову с подъемом подбородка;

2) выдвинуть нижнюю челюсть (при необходимости);

3) определить наличие нормального дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;

4) определить наличие кровообращения путем проверки пульса на магистральных артериях (одновременно с определением дыхания и при наличии соответствующей подготовки).

При наличии дыхания перейти к п. 6 Алгоритма; при отсутствии дыхания перейти к п. 4 Алгоритма.
4. Вызвать скорую медицинскую помощь, другие специальные службы, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом (по тел. 03, 103 или 112, привлекая помощника или с использованием громкой связи на телефоне).
5. Начать проведение сердечно-легочной реанимации путем чередования:

1) давления руками на грудину пострадавшего;

2) искусственного дыхания «Рот ко рту», «Рот к носу», с использованием устройств для искусственного дыхания.

При появлении признаков жизни перейти к п. 6 Алгоритма.
6. При появлении (или наличии) признаков жизни выполнить мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей одним или несколькими способами:

1) придать устойчивое боковое положение;

2) запрокинуть голову с подъемом подбородка;

3) выдвинуть нижнюю челюсть.
7. Провести обзорный осмотр пострадавшего и осуществить мероприятия по временной остановке наружного кровотечения одним или несколькими способами:

1) наложением давящей повязки;

2) пальцевым прижатием артерии;

3) прямым давлением на рану;

4) максимальным сгибанием конечности в суставе;

5) наложением жгута.
8. Провести подробный осмотр пострадавшего в целях выявления признаков травм, отравлений и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, осуществить вызов скорой медицинской помощи (если она не была вызвана ранее) и выполнить мероприятия по оказанию первой помощи:

1) провести осмотр головы;

2) провести осмотр шеи;

3) провести осмотр груди;

4) провести осмотр спины;

5) провести осмотр живота и таза;

6) осмотр конечностей;

7) наложить повязки при травмах различных областей тела, в том числе окклюзионную (герметизирующую) при ранении грудной клетки;

8) провести иммобилизацию (с помощью подручных средств, аутоиммобилизацию, с использованием медицинских изделий);

9) зафиксировать шейный отдел позвоночника (вручную, подручными средствами, с использованием медицинских изделий);

10) прекратить воздействие опасных химических веществ на пострадавшего (промыть желудок путем приема воды и вызывания рвоты, удалить с поврежденной поверхности и промыть поврежденные поверхности проточной водой);

11) провести местное охлаждение при травмах, термических ожогах и иных воздействиях высоких температур или теплового излучения;

12) провести термоизоляцию при отморожениях и других эффектах воздействия низких температур.
9. Придать пострадавшему оптимальное положение тела (для обеспечения ему комфорта и уменьшения степени его страданий).
10. Постоянно контролировать состояние пострадавшего (наличие сознания, дыхания и кровообращения) и оказывать психологическую поддержку.
11. Передать пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом при их прибытии и распоряжении о передаче им пострадавшего, сообщив необходимую информацию.

5.3. Алгоритмы оказания первой помощи пострадавшим в зависимости от состояния находятся в отдельном файле (28 иллюстрированных страниц).