Пустой. Потребность это нужда в чемлибо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития личности, группы людей и общества в целом. Виды потребностей человека
 Скачать 1.24 Mb.
|
|
Признаки правового государства Верховенство права не один государственный орган, должностное лицо не вправе нарушать закон Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод гражданина Установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства Принципы разделения властей Гражданское общество – это область негосударственных социальных связей и отношений отдельных индивидов, которые включают в себя объединение граждан, не имеющих отношений к государственной власти и стремящихся к реализации повседневных, индивидуальных и коллективных потребностей. Политическое участие – это действие граждан с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей институты властей Формы политического участия • Участие в выборах депутатов парламентов и главы государства, участие в референдумах ив выборах местного самоуправления Обращение в органы государственной власти Проведение и участие в митингах, шествиях и демонстрациях Членство в политических партиях Профессиональная политическая деятельность Деятельность политических лидеров Основными формами участия в политической жизни является референдум и выборы Референдум – это прямое голосование граждан страны, проживающих на определенной территории, для решения наиболее важных вопросов в государственной или общественной жизни. Решение принятое на референдуме обладает высшей юридической силой и не нуждается в утверждении каким-либо органом государственной власти Выборы – это непосредственное участие граждан формировании органов государственной власти и органы местного самоуправления В РФ право выбирать устанавливается в 18 лет Право быть избранным наступает для выбора в парламент с 21 года, а в президенты с 35 лет Граждан в РФ постоянно проживающие заграницей могут участвовать в выборах Не имеют право голосовать Несовершеннолетние граждане • Граждане признанные судом недееспособными Граждане отбывающие наказание в исправительных учреждениях по приговору суда Отличие референдума от выборов состоит в том, что на референдуме граждане одобряют или не одобряют какое-либо решение, а на выборах голосуют за кандидатов. Основной принцип избирательного права всеобщие, равное, прямо избирательное право при тайном голосовании. Избирательная система – особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов, а также с распределением мандатов между партиями Типы избирательных систем Мажоритарная система – система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. Относительного большинства – победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. Для победы на таких выборах число набранных голосов может быть менее 50% (применяется в Индии, Канаде. США и др. абсолютного большинства – избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, те. 50% + 1 голос. применяется при выборах Президента в России и во в Франции • Пропорциональная система – система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. (применяется при выборах в Израиле, Италии и др.) • Мажоритарно-пропорциональная (смешанная) система – часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной избирательной системой, а другая часть – в соответствии с пропорциональной избирательной системой (применяется при выборах депутатов Российской Городской Думы) Избирательная компания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня предоставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчётов об итогах голосования и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Политическая партия – организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся достижению определенных политических целей завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении. Классификация политических партий • Идеологическая направленность Участие в осуществлении власти Способ организации Школа политического спектра Социально-классовый критерий Способ деятельности Общение между партийными лидерами и рядовыми членами Типы членства Устойчивость существования Функции политических партий Политическая Социального представительства Идеологическая Политического рекрутирования Электоральная (избиратель Воспитательная Социальной интеграции Политические (социально-политические, общественно-политические) движения - добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединяться на основе общности своих интересов Классификация политических движений Сфера деятельности Отношения к существующему политическому строю • Количество участников Шкала политического спектра Масштаб деятельности Социальный состав Степень и форма организации. Политическая элита – это группа людей, которая в большей или меньшей степени обладая способностями куп р а вл е ни ю обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руководящие позиции, управляя обществом Характерные черты: • небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа высокий социальный статус • значительный объем государственной и информационной власти непосредственное участие в осуществлении власти организаторские способности и талант Политическая элита – группа, выделяющаяся из остального общества привилегированными положением, престижем, влиянием на власть, непосредственно участвующая в принятии политических решений Причины существования политической элиты необходимость профессионального управления обществом • психологические и социальные особенности людей, их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике разделение труда, требующее профессионального занятия управлением, определенной специализации высокая социальная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование • ш и рок и е возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (так как она прямо связана с распределением ценностей) • практическая невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями • политическая пассивность широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики Признаки политической элиты состав степень сплоченности отношение между элитой и массами способ формирования (рекрутирования задачи политической элиты Классификация политических элит: • отношение к власти (правящая не правящая – контрэлита) • уровень компетенции высшая общенациональная средняя – региональная местная) • выражаемые интересы – профессиональные, демографические, этнические религиозные результаты деятельности (эффективность) – элита, псевдоэлита, антиэлита Функции политической элиты стратегическая организаторская интегративная Полезная обществу политическая элита должна формироваться при помощи демократических процедур и быть подконтрольной обществу В современной науке существует несколько трактовок политического лидерства Основные теории политического лидерства Наименование теории Ее сущность Теория личностных черт Природа лидерства объясняется выдающимися качествами отдельных личностей ум, твердая воля, целеустремленность, организаторские способности, компетентность) Ситуационная теория Лидер может появиться в результате удачного сочетания ряда моментов – места, времени и обстоятельств. Его личностные качества часто могут оказаться неактуальными Психологическая теория В основе лидерства лежит бессознательное влечение, которое проявляется в стремление к власти. Лидер старается избавиться от своих комплексов путем называния своей воли другим людям Политический лидер - это член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях Характерные черты: • наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп политическая воля, готовность брать на себя ответственность популярность, умение нравится людям, умение завоевывать их симпатии острый ум и политическая интуиция организаторский талант и ораторские способности Политический лидер есть одновременно и субъект и объект политического процесса Теория конституентов (активисты, последователи и избиратели, поддерживающие лидера) Лидер является выразителем интересов своих последователей Интегративная теория У ч и ты в а е то снов н ы ест о ро н ы лидерства анализ личности лидера его происхождение процесс социализации способы выдвижения задачи, которые он должен выполнить Политический лидер Как субъект политического процесса Как объект политического процесса Благодаря своим незаурядным качествами в результате выбора людьми он становится во главе социально-политического движения для реализации интересов людей, его выбравших И м ее т свои социальные и временные масштабы, в основе которых – эффективность его деятельности для удовлетворения запросов и интересов той части общества, которая прибегла к его услугам Политическое лидерство отличается от других форм лидерства лишь тем, что оно имеет место в политической сфере общественной жизни Функции политического лидера интегративная ориентационная инструментальная мобилизационная коммуникативная гаранта справедливости, законности и порядка Проявления политического лидерства достаточно разнообразны. Попытки типологизации столь сложного явления обусловлены стремлением прогнозировать вероятностное поведение лидеров на основе тех или иных признаков Н аде ля е т с я властными полномочиями правом направлять волю, усилия, интеллект людей, оперировать материальными и финансовыми ценностями В решении тех или иных проблем всегда испытывает влияние и давление различных заинтересованных сторон Особенности политического лидерства П о лит и ческа яде яте ль нос т ь разворачивается в рамках общества, то есть затрагивает огромное количество людей. Вследствие этого политический лидер практически немо же т воздействовать на людей непосредственно. Его воздействие осуществляется при помощи СМИ, пропаганды, доверенных лиц В силу власти, которой обладает лидер, и необходимости воздействия на большое количество людей, он всегда имеет помощников аналитиков, экспертов, имидж м ей к еров, спичрайтеров (авторов речей, которые помогают ему сформировать образ, предлагаемый массе Лидер заинтересован в том, чтобы его поддерживало как можно большее количество людей – стремление расположить к себе разные социальные группы – деятельность политического лидера всегда имеет многоролевой характер Классификация политического лидера идеальные типы господства – традиционное, легальное (рационально-правовое), харизматическое склонность к определенной модели поведения – агитационное (воздействует силой слова, организационное (влияет через работу цели и воздействия на общество – консервативное стремится сохранить общество, реформаторское нацелено на радикальное преобразование, революционное (ставить цель перехода к принципиально иной общественной системы характер деятельности – универсальное (постоянно проявляет качества лидера, ситуационное демонстрирует качества лидера в определенной ситуации) • и с пользуются методы управления демократическое (учитывает мнение всех лидеров группы, авторитарное ( предполагает единоличное направляющее воздействие, невмешивающее стремится уйти отрешения проблем) • содержание – творческое (разрабатывает и предлагает программу поведения, исполнительное выполняет уже заданную программу вид институциальности – формальное (связано с установленными правилами, неформальное возникает на основе личных отношений участников масштаб – общенациональное, определенного класса, социальных групп, слоев • стиль – лидер-знаменосец, лидер-служитель, лидер- торговец, лидер-пожарный, лидер- актер (демагог. Конституция Российской Федерации – это основной закон России и Российской Федерации, закрепляющий основы конституционного строя организации государственной власти и взаимных отношений между гражданами обществом и государством Основы конституционного строя Конституция принята 12 декабря 1993 года • Конституция имеет учредительный характер обладает высшей юридической силой. Имеет всеохватывающий характер Является для всех иным источником права. Её отличает особый порядок охраны Характеризует особый усложненный порядок внесения и поправок прав Функции Конституции РФ Правовая Политическая Гуманистическая Учредительная Мировоззренческая Признаки Конституционного строя РФ Суверенитет страны Федерализм Республиканская форма правления • Разделение властей Правовое государство Приоритет мирового права Светское государство Идеологический плюрализм Признаки человека Единый характер гражданства РФ Федеративное устройство РФ в области государственно-территориального устройства России является федеративным государством Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения ее субъектов, которое было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 арта 1992 года, а позднее нашло отражение в Конституции РФ Основы конституционного статуса субъекта РФ Федерализм в России Я в ля е т с я одними з средств регулирования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее территории Спо собствует демократизации управления государством децентрализация власти лишает центральные органы государства монополии на власть С о здание различных форм национальной государственности народов России П ред оставление отдельным регионам самостоятельности в решении вопросов их жизни Принцип образования Вид субъекта РФ их количество) Его статус Признаки статуса РФ Национально- территориальный Республика (Это государство в составе РФ, обладающее всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ • Конституция республики Республиканское законодательство Система органов государственной власти республики, которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии сосн о вами конституционного строя РФ • Территория, причем граница между субъектами могут быть изменены только сих взаимного согласия Республиканское гражданство Государственный язык • Собственные символы государства герб, флаг, гимн, столица Автономная область (Автономный округ Это государственные образования в составе РФ, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ Устав субъекта РФ Законодательство субъектов РФ Система органов государственной власти субъекта РФ, которая самостоятельно им самим устанавливается в соответствии сосн о вами конституционного строя РФ • Территория, границы которой могут быть изменены только св за им ног о согласия органов власти сопредельных субъектов РФ Принцип федерализма в Российской Федерации Государственная целостность Равенство и самоопределение народов Единство системы государственной власти Верховенство федерального права Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами – один из принципов федеративного устройства России Равенство субъектов Российской Федерации. Президент – глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность Территориальный Край (Область Города федерального значения Москва, Санкт- П е тер бур г , Севастополь Э т о государственные образования в составе РФ, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ Устав субъекта РФ Законодательство субъектов РФ Система органов государственной власти субъекта РФ, которая самостоятельно им самим устанавливается в соответствии сосн о вами конституционного строя РФ • Территория, границы которой могут быть изменены только св за им ног о согласия органов власти сопредельных субъектов РФ механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ник одной из ветвей государственной власти, обеспечивая их согласованное функционирование Конституционно-правовой статус Президента РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступление в должность Президента РФ правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ • правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ Полномочия Президента РФ – это совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций Основные полномочия правотворческая деятельность правовой статус личности федеративное устройство государства отношение с парламентом отношение с органами исполнительной власти • отношение с органами судебной власти и прокуратуры оборона и безопасность страны внешняя политика Срок полномочий Президента РФ составляет 6 лет Основные функции Президента РФ Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти • В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства Представляет Российскую Федерацию внутри страны и международных отношениях. Федеральное собрание – двухпалатный парламент России, ее постоянно действующий представитель и законодательный орган Ее особое положение обусловлено тем, что это общенациональный представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов |