Реферат на тему: «Повышение эффективности через управление проектами в рамках международной программы Глобального партнерства. Rеферат. Повышение эффективности через управление проектами в рамках международной программы Глобального партнерства

• Название: Повышение эффективности через управление проектами в рамках международной программы Глобального партнерства
• Анкор: Реферат на тему: «Повышение эффективности через управление проектами в рамках международной программы Глобального партнерства
• Дата: 25.11.2020
• Размер: 33.02 Kb.
• Имя файла: Rеферат.docx
• Тип: Реферат; #153620

Реферат на тему:

«Повышение эффективности через управление проектами в рамках международной программы Глобального партнерства.»

Содержание

Введения 2

1.Роль управления проектами в современном мире. 3

2. Место и роль управления проектами в управленческой деятельности. 5

3. Статус Управления Проектами в России. 7

4. Опыт управления проектами в рамках международной программы Глобального партнерства. 10

Заключение 13

Список литературы 15

Введения

Одним из важнейших условий развития государства в настоящее время является обеспечение эффективного накопления и использования человеческого интеллектуального капитала и научно-технического потенциала развития. В связи с этим стратегии реализации государственной политики в экономической сфере, изложенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.отвечает формирование механизма перевода отечественной экономики с инерционного энергосырьевого пути развития на инновационный согласно запросам информационного общества.

Ключевые направления в рамках реализации данной стратегии обеспечение деятельности институтов поддержки предприятий государственно частного партнерства формирующих и реализующих научно-технические проекты, и повышение эффективности управления проектами предприятий .

Необходим новый механизм в сфере управления проектами ГГП, связанный с современными инструментами управления - с развитием информационных систем, представляющих собой набор правил, норм, алгоритмов, а также апробированных средств, способов, приемов деятельности организации, позволяющих обеспечить единые правила и условия при реализации государственной политики по поддержке бизнеса. Для достижения максимального эффекта на пути к реализации оптимизированной информационно-аналитической системы все виды деятельности и ресурсы организации, а также система ее управления должны быть подчинены идее максимального эффективного использования финансовых, кадровых и иных ресурсов, адаптации результатов деятельности предприятий, участвующих в проекте, к требованиям государственных органов исполнительной власти, федеральных институтов развития. Поиск решения этих задач актуален и сегодня.

1.Роль управления проектами в современном мире.

Сегодня Управление Проектами (УП) - признанная во всем мире профессиональная дисциплина. Методология и средства УП широко используются во всех сферах целенаправленной и проектно-ориентированной деятельности.

К настоящему времени УП сформировалось как новая культура управленческой деятельности и стало своеобразным мостом в цивилизованном бизнесе и деловом сотрудничестве стран разных континентов с разной историей развития, традициями, экономикой и культурой. Сейчас уже трудно назвать хотя бы один значительный проект, который осуществлялся бы вне рамок идеологии и методологии УП. Трудно также назвать хотя бы одну известную в мире компанию, не использующую в своей практике методы и средства УП.

В последние годы правительства таких стран как США, Германия, Япония, Франция и др. все более и более используют в своей повседневной деятельности методы и средства УП. Так, например, практически каждый чиновник правительства США использует на своем персональном компьютере программные средства УП в составе набора стандартных пакетов программ. Эти средства активно применяются не только для управления федеральными проектами и программами, но и для осуществления управленческих функций внутри правительственного аппарата.

Управление проектами сегодня — один из важнейших механизмов рыночной экономики. В развитых странах он используется практически на всех проектах, в России же — не больше 1,5-2 процентов от их общего количества. В тоже время использование современной методологии и инструментария УП позволяет обычно сэкономить порядка 20-30 процентов времени и около 15-20 процентов средств, затрачиваемых на осуществление проектов и программ. И это — в западных странах, где и “как всегдашнее” исполнение проекта происходит с гораздо меньшими затратами и потерями, чем у нас. В России же, где организационная система и методы управления гораздо слабее, чем на Западе, эффект от внедрения УП окажется еще более значительным.

Управление проектами как новая управленческая культура и технология позволяет форсированно перейти от хаоса и спонтанного развития в "точках роста" к целенаправленному планомерному развитию, от отдельных проектов и программ через проектно-ориентированные организации и компании к проектно- ориентированным бизнесу и обществу в целом как развивающимся большим системам.

2. Место и роль управления проектами в управленческой деятельности.

Развитие профессионального УП превратило его в мощный инструмент управления не только созданием новых продуктов и услуг, но и осуществлением целенаправленных изменений в рамках отдельных организаций, компаний, а также целых социально-экономических и организационных систем.

Особое место Управления Проектами должно занимать в комплексе мер, реализуемых сегодня в России в рамках правительственных программ социально-экономического развития страны, включая новый этап реформ в экономике, социальном и государственном строительстве. Здесь требуется новый подход к государственному управлению, опирающийся на новую культуру и инновационные управленческие технологии.

Деятельность государственного аппарата управления направлена на осуществление изменений в экономике и обществе путем разработки и реализации проектов и программ различного назначения. По существу она должна осознаваться и рассматриваться как проектно-ориентированная деятельность. К сожалению, говоря о факторах, способных существенно повлиять на повышение эффективности государственного управления в проектно-ориентированной сфере, у нас до сих пор незаслуженно остается в тени такой широко используемый в других странах ресурс, как методология и инструментарий Управления Проектами. Очевидно, уже настало время и в России обратить серьезное внимание на эту проблематику в контексте с решением задачи совершенствования государственного управления и социально-экономического развития страны.

В основном, деятельность организаций и предприятий сводится к трем направлениям: проектно- ориентированное (когда на входе контракт – на выходе выполненные заказы; так работает, например, строительная отрасль); серийное производство (заранее распланированная деятельность, к примеру, на молочном комбинате) и смешанное.

Области приложений УП охватывают всю проектно-ориентированную, часть смешанной и всю деятельность, связанную с развитием и стабилизацией организации. По большому счету около 45% всей общественно-полезной деятельности реализуется через проекты и программы.

Наряду с этим каждый работник сферы управления в своей повседневной деятельности сталкивается с необходимостью проведения различных мероприятий, направленных на улучшения работы своей структуры и развитие организации. Этот вид деятельности также может и должен осуществляться в виде проектов или программ.

Отсюда следует вывод, что для нормального развития и эффективного функционирования сегодняшних, ставших проектно-ориентированными, бизнеса, общества и государства весь корпус инженерно-экономических и управленческих специалистов должен быть знаком с основами и возможностями УП как новой управленческой культурой и незаменимым инструментарием. Кроме того, не менее 40% этих специалистов должны быть профессионально подготовлены и сертифицированы в области УП. Всем этим и определяется важная роль и значение развития профессионализма в УП.

Вот почему члены Российского и международного профессиональных сообществ уверены в том, что Управление Проектами является новой развивающейся областью знаний и практики. Управление Проектами имеет жизненно важное, постоянно возрастающее, значение в развитии бизнеса, общества и государства во всем мире. Поэтому в целом для эффективного функционирования экономики страны нам нужна огромная армия специалистов, которые владеют технологиями управления проектами.

3. Статус Управления Проектами в России.

Развитие методов Управления Проектами в нашей стране, так же, как и в других странах, своими корнями уходит в период индустриализации 30-х годов. И шло оно в русле мирового развития, правда, с некоторым отставанием от Запада. Тем не менее, в период с 30-х по 90-е годы в этом направлении у нас был накоплен значительный опыт, были и определенные научно-технические достижения в области, например, сетевого планирования и автоматизированных систем управления, которые не потеряли своего значения и сейчас.

В начале 90-х годов, Россия наряду с другими странами заняла свое место в Мире профессионального управления проектами. Формальными первыми шагами в этом направлении можно считать учреждение в октябре 1990 года Советской (ныне Российской) ассоциации управления проектами - СОВНЕТ и вступлением ее в 1991 год, в Международную Ассоциацию УП. Ядро ассоциации составляют свыше 500 специалистов по УП, из них 20 академиков, около 200 профессоров, докторов и кандидатов наук, в том числе 20 членов СОВНЕТ из ближнего и дальнего зарубежья. В области управления проектами можно выделить следующие основные направления деятельности:

Образование в области управления проектами:

• В более чем 50 вузах России введен учебный курс «Управление проектами».

• Начата подготовка специалистов с высшим образованием по специализации «Управление проектами» в четырех университетах. Первые выпуски менеджеров проектов состоялись в ГТУ (Екатеринбург) в1999 г., в ГУУ (Москва) в 2001 и др.

• В ряде учебных центров страны открыты курсы по повышению квалификации и тренингам по управлению проектами. Так ГАСИС совместно с СОВНЕТ создал кафедру «Управление проектами и программами», которая выполняет функции Учебно-консультационного центра. На сегодня такие курсы прошли свыше 5000 специалистов.

• С 1992 по 2003 год, подготовлено и издано свыше 30 наименований учебной, методической и специальной литературы по УП на русском языке, в том числе семь учебников и учебных пособий.

• Опубликовано свыше 500 докладов и статей в отечественных и зарубежных сборниках трудов и периодических изданиях.

• В течение 9 лет успешно функционирует ежемесячный открытый Семинар СОВНЕТ «Теория и практика УП», который посетило около 1500 участников.

Сертификация специалистов по управлению проектам:

• в 1999 году подготовлена и запущена национальная программа сертификация специалистов по УП в рамках международной системы сертификации IPMA. (По состоянию на июнь 2003 года международные сертификаты IPMA получили свыше 150 человек.);

• программа сертификации зарегистрирована в Госстандарте России;

• в рамках сертификационной программы подготовлены и изданы НТК - «Управление проектами: Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетенции специалистов»;

• Ведется работа над созданием системы национальных стандартов по управлению проектами.

Сравнительная оценка образовательных услуг по УП, предлагаемых организациями Московской области

На основании анализа, проведенного группой экспертов под руководством проф. Р. Гарриса (Австрия), можно сделать следующие выводы о существующем уровне образовательных услуг по управлению проектами в московском регионе. (Для сравнения уровня образовательных услуг приводятся данные по Австрии, Ирландии и Норвегии).

Как видно из таблицы, компании и организации московского региона предлагают полный набор услуг по управлению проектами.

Профессиональное управление проектами стало одним из общепризнанных, эффективных механизмов управления во всем мире, заняв свое место рядом с методами стратегического планирования, управления ресурсами, финансового менеджмента. В нашей стране, в условиях нестабильной, развивающейся рыночной среды управление проектами все еще остается конкурентным преимуществом немногих коммерческих организаций, которые используют его для снижения рисков, повышения гибкости и интеграции усилий с партнерами. Между тем, широкомасштабное использование профессиональных методов управления проектами могло бы дать большой эффект и в управлении государственными программами, компаниями, проектами и программами общественных организаций и международного сотрудничества.

Практика показывает, что от уровня культуры управления напрямую зависит благосостояние общества и развитие экономики. Дальнейшее социально-экономическое развитие России во многом будет зависеть от уровня развития и применения профессионального управления проектами и программами во всей вертикали власти, а значит и от количества подготовленных руководителей и специалистов, владеющих методологией и средствами управления проектами.

4. Опыт управления проектами в рамках международной программы Глобального партнерства.

Искусство управления проектами представляет собой комплексную со- вокупность действий, направленных на эффективное достижение цели с ми- нимальной затратой ресурсов. При этом достижение эффективных результа- тов предполагает поиск оптимальных сочетаний между целями, сроками, за- тратами, качеством и другими характеристиками проекта, в том числе:

‒ определение цели проекта и проведение его обоснования; ‒ выявление структуры проекта (подцели, основные этапы работы, которые предстоит выполнить); ‒ определение необходимых объемов и источников финансирования; ‒ подбор исполнителей, в частности, через процедуры торгов и кон- курсов; ‒ подготовка и заключение контрактов; ‒ определение сроков выполнения проекта, составление графика его реализации, расчет необходимых ресурсов; ‒ расчет бюджета проекта; ‒ планирование и учет рисков; ‒ обеспечение контроля за ходом выполнения проекта и др. 1

Управление проектом представляет собой методологию организации, планирования, руководства, координации трудовых, финансовых и матери- ально технических ресурсов на протяжении проектного цикла, направленную на эффективное достижение его целей путем применения современных мето- дов, техники и технологии управления для достижения определенных в проек- те результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта.

Питер Ф. Друкер утверждал, что новый тип экономики станет экономикой инноваций и перемен . Таким образом, управление проектами в XXI веке становится перманентно изменяющимся процессом действий, требующим постоянного поиска и оптимизации методов и форм взаимодействия между его составляющими.

Распространение оружия массового уничтожения представляет угрозу не только национальной безопасности каждой страны, но и международной безопасности и стабильности. На саммите в городе Канадаски (Канада) в 2002 г. «Группа восьми» создала практический инструмент, направленный на решение вопросов нераспространения, разоружения, борьбы с терроризмом и обеспечения ядерной безопасности. Новая программа получила название «Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов мас- сового уничтожения» (Глобальное партнерство). Ее главной целью была оп- ределена борьба с терроризмом. Уникальность программы состоит в том, что, в отличие от других механизмов, были названы средства, которые «Восьмер- ка» решила ассигновать на ее реализацию. Лидеры обязались выделить на Глобальное партнерство в течение 10 лет до 20 млрд долларов.

В «Группу восьми» входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, Россия, Франция, США, Япония и ЕС (с ограниченным статусом). Кроме того, число участников Глобального партнерства с 2002 г. возросло до 24 государств, и созданы предпосылки для продления Глобального партнерства после 2012 г. еще на 10 лет.

Первым получателем помощи в рамках Глобального партнерства стала Россия. Для реализации программы Глобального партнерства в области утилизации атомных подводных лодок необходимо было принять определенную законодательную базу. В 2003 г. было подписано Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации (МНЭПР), на основании которого и развивается это сотрудничество.

Кроме того, были заключены двусторонние соглашения (Италия, Канада), а также в рамках МНЭПР были подписаны исполнительные соглашения, обеспечивающие работу доноров по конкретно выбранным ими направлениям. Координацию работ по этим соглашениям правительство России поручило Минатому России, затем Федеральному агентству по атомной энергии, а теперь этим вопросом занимается Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

Реализация проектов в данном направлении осуществляется в рамках международной технической помощи согласно Федеральному закону от 4 мая 1999 г. № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи Российской Федерации».

Техническая помощь (содействие) – вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, от работавшим ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее на- копленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам1 .

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. № 1046 международная программа Глобального партнерства зарегистрирована в Министерстве экономического развития Российской Федерации под номером «MNEPR 001000 Программа «О многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации» (соглашение МНЭПР от 21.05.03 г.)». Куратором данной программы технической по- мощи в ГК «Росатом» является Дирекция по ядерной и радиационной безопасности (Дирекция ЯРБ)

Заключение

В России формирование методов управления проектами развивалось с определенным отставанием от формирующегося мирового опыта. Во многом это определялось монополизмом государственной собственности в экономике страны, и административно-командными методами управления в СССР. Тем не менее, принято считать, что именно в это время были заложены основы управления проектами в стране. Индустриализация тридцатых годов, характеризующаяся ростом серийного производства, дали мощный импульс развитию теории и практики поточной организации работ по реализации строительных проектов. Опираясь на опыт промышленного строительства, в стране получила свое развитие теория строительного потока, являющаяся основой современной управления строительным производством и научной организации. Характерное для СССР преобладание цели всей организации над целями отдельных проектов, в определенной степени тормозило развитие методов управления проектами. Достигнутый от применения существующих на тот момент методов проектного управления эффект на отдельных объектах как правило отрицательно сказывалось на общих результатах деятельности организации. Значительное развитие управления проектами, как профессиональной области, произошло с переходом России к рыночной экономике в конце 90-х годов прошлого столетия. В настоящее время в России сформировалось несколько направлений и методов управления проектами, создано профессиональное сообщество менеджеров проектов. Активную роль в нем играют профессиональные российские ассоциации: Российская ассоциация управления проектами СОВНЕТ, а также отделения Института управления проектами (PMI, США) работающие в Москве и Санкт-Петербурге. Сегодня в России активно развиваются процессы обучения, переподготовки кадров, а также сертификации в области управления проектами. Как правило, попытки разработать систему эффективного управления в проектно-ориентированных организациях, приводят к необходимости внедрения корпоративной системы управления проектами (КСУП) являющейся комплексом организационных, методических и информационных средств, поддерживающих процессы управления в организации. Внедрение КСУП – это всегда изменение системы отношений внутри организации. Изменений в культуре, процессах и информационных системах. В управлении проектами под методологией понимается совокупность методов подходов, и моделей управления проектами (программами и портфелями проектов) отраженных в профессиональных стандартах управления проектами. Методология управления проектами определяет базовый подход организации в области управления обеспечивая системную целостность корпоративной системы управления и синхронность процессов управления.

Список литературы

1. Арутюнов Ю. А. Анализ кризисных явлений в развитии общества на основе цивилизационного подхода // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2012. - № 4 (46).

2. Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента : пер. с англ. - М. : Виль-ямс, 2004.

3. Appelo J. Management 3.0: Leading Agile Developers, Developing Agile Leaders. - Boston : Addison-Wesley Professional, 2011.

5.Бехтерев С. В. Майнд-менеджмент. Решение бизнес-задач с помощью интеллект-карт : произв.-практ. издание / С. Бехтерев. - 2-е изд., доп. - Москва : Альпина Паблишерз, 2010. - 307 с.

6.Борисов С. А. Сравнительный анализ проектного и процессного подходов в управлении инновационной деятельностью / С. А. Борисов, А. Ф. Плеханова // Российское предпринимательство. - 2013. - № 13. - С. 91-96.