рыкунова. 1 Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются
 Скачать 28.93 Kb.
|
|
1)Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются: - развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики - обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики - создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере - устойчивое развитие национальной финансовой системы - сбалансированное пространственное и региональное развитие Российской Федерации, укрепление единства ее экономического пространства - повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики - обеспечение безопасности экономической деятельности - развитие человеческого потенциала 2)Процесс – это деятельность, сопровождающаяся изменением свойств элементов системы. 3)Социальный процесс — это серия явлений или взаимодействий, происходящих в организации, структуре групп и меняющих отношения между людьми или между составными элементами сообщества. 4)Экономический процесс - это набор действий, которые выполняются для генерирования и обмена средствами, необходимыми для удовлетворения потребностей общества. 5) В основе социально-экономических процессов лежит цикл «инновации- инвестиции», предопределяющий логику развертывания волн экономической конъюнктуры на каждом из выделяемых уровней (напр., макро- и микроэкономи- ческом). 6) Как известно, опыт управления крупными социально-экономическими процессами опирается на два подхода, на две традиции, идущие еще от Тэйлора и Мэйо в классическом менеджменте. Первый подход программно-целевой, предполагающий довольно жесткое, директивное взаимодействие между субъектом и объектом управления. Второй – «органический», рассчитанный на учет внутренних возможностей и особенностей объекта управления. «концепция модернизации». 7) • по степени управляемости – стихийные и управляемые; 8) • по направленности распространения – внешне– и внутриэкономические. 9) по масштабу влияния на жизнедеятельность социума — макроэкономические, региональные, локальные, микроэкономические; 10)по структуре функционального проявления — производственные, трудовые, организационные, технологические, информационные процессы. 11) стабильные и нестабильные социально-экономических процессы. Первый характеризуется устойчивостью социально-экономической системы и поведения граждан, отработанными механизмами принятия экономических решений. Второй обычно возникает в период кризиса как проявление необходимости изменения социально-экономической ситуации. 12) Социально-экономические процессы — это социальные процессы, вызванные экономическим неравенством социальных субъектов. Они делятся на процессы жизнеобеспечения, занятости, оплаты труда, социальных гарантий. 13) обеспечение экономического роста создание условий экономической свободы обеспечение экономической безопасности обеспечение полной занятости достижение экономической эффективности 14) Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности: 1- развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики; 2- обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики; 3- создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере. 15) В поддержании справедливой конкуренции. Производство общественных благ необходимо для полного удовлетворения потребностей населения. Так же государство учитываются внешние побочные эффекты, которые возникают как влияние транзакций на третьих лиц. 16) Центральный банк России 17) Правительство в лице Министерства финансов и налоговой службы. 18) 1-повышения прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления; 2-расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти; 3- качественного изменения уровня информационной открытости федеральных органов исполнительной власти; 4- развития механизмов общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти. 19) совокупность показателей, утвержденных актами Президента Российской Федерации. 20) Защита основ рыночной экономики. Производство общественных благ. Учёт внешних (побочных) эффектов. Разработка и финансирование программ помощи нуждающимся. 21) Политика учётной ставки (ставки рефинансирования)-Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента Учётная ставка процента - Это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам. Нормы обязательных резервов - В соответствии с законом часть средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в Центральном банке. Бюджетно-налоговая политика - Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента 22) Учётная ставка процента - Это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам. Нормы обязательных резервов - В соответствии с законом часть средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в Центральном банке. Бюджетно-налоговая политика - Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента 23) Нормы обязательных резервов - В соответствии с законом часть средств коммерческие банки обязаны хранить в виде резервов в Центральном банке. Учётная ставка процента - Это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам. Политика учётной ставки (ставки рефинансирования)-Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента Бюджетно-налоговая политика - Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента 24) Бюджетно-налоговая политика - Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента Учётная ставка процента - Это норма процента, по которой Центральный банк предоставляет кратковременные кредиты коммерческим банкам. Политика учётной ставки (ставки рефинансирования)-Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента Бюджетно-налоговая политика - Политика, позволяющая регулировать активность коммерческих банков. Достигается это путём изменения учётной ставки процента 25) Задача Государственный бюджет – это свод доходов и расходов в экономике. Основу доходов составляют налоги (7000), расходы включают государственные расходы на экономику, трансферты, выплату процентов по государственному долгу (5000 + 1100 + 0,1 * 9000 = 7000). Состояние бюджета характеризует сальдо (разница между доходами и расходами). В данном случае расходы равны доходам. Ответ: бюджет сбалансирован. 26) мелкие программы социальной помощи 27) Высокоразвитую систему государственного и частного социального страхования 28) Значительная социальная роль корпораций; высокоразвитые системы частного страхования (медицинского и пенсионного) 29) Скандинавская модель социальной политики государства, действующая в Финляндии, Швеции, Норвегии, Дании, основанная на концепции эгалитаризма, предполагает: • 1.Главенствующая роль государства в осуществлении расходов на социальные нужды. На нём лежит ответственность за социальное благополучие граждан и оказание им различных социальных услуг: образования, здравоохранения, забота о детях, инвалидах, престарелых гражданах и других слоях населения, нуждающихся в социальной поддержке. • 2. Стремление к полной занятости. Социальная политика в сфере груда направлена на предупрсждение и профилактику безработицы, в том числе длительной. • 3.Развитие равенства. Еще одной целью социальной политики в условиях данной модели является увеличение равенства между региональными, этническими, религиозными, половыми и другими группами и создание равных условий их жизнедеятельности. • 4.Право на социальные гарантии высокого качества для широкого спектра жизненных обстоятельств и ситуаций как в денежном, так и в натуральном выражении. 30) Советская модель социальной политики государства, действовавшая в СССР, основанная на концепции эгалитаризма, предполагает: 1. Рост социальной пассивности граждан, упование на государство как на «высшую инстанцию» в решении всех социальных проблем. 2. Бесконтрольность бюрократии, что создает предпосылки для возникновения коррупции, принятия неэффективных решений, вторжения государства в частную жизнь граждан. 3. Жесткое директивное регулирование производства, распределения и обмена социальными благами и услугами. 31) Угрозами социальной дестабилизации, определенными в Государственной стратегии экономической безопасности РФ, являются: 1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов: - расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей; - рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам; - задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее. 2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная такими факторами, как: - усиление топливно-сырьевой направленности экономики; - отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи; - низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий; - свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении; - снижение результативности, разрушение технологического 3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой угрозы являются: - нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов России; - увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации. 4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности, вызванная в основном такими факторами, как: - рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода; - сращивание части чиновников государственных органов с организованной преступностью, возможность доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства и их проникновения в различные властные структуры; - ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли. 32) Наиболее важные для социума вызовы и угрозы, определенные в «Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.» • несбалансированность национальной бюджетной системы; • недостаточно эффективное государственное управление; • высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере; • сохранение значительной доли теневой экономики; • усиление дифференциации населения по уровню доходов; • снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала; • усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации; • недостаточность трудовых ресурсов 33) объективные показатели социальной безопасности: -показатели, характеризующие сферу образования -показатели, характеризующие, сферу здравооохранения -показатели, характеризующие, условия быта и досуга - показатели, характеризующие, условия труда и занятостии - показатели, характеризующие, природную среду обитания человека 34) субъективные показатели социальной безопасности: - Частный индекс удволтворенности сферой Образования - Частный индекс удволтворенности сферой Здравоохранения - Частный индекс удволтворенности условиями быта и досуга - Частный индекс удволтворенности усовиями труда и занятости -Частный индекс удволтворения Духовных потребностей - Частный индекс удволтворенности Природной средой 35)Социальная защита населения– это система мер правового, социально-экономического и организационного характера, гарантируемая и реализуемая государством для обеспечения достойной жизни, то есть материальной обеспеченности на уровне стандартов современного развития общества и свободного развития человека. 36) Государственное социальное страхование — часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. 37) Благотворительность-это оказание помощи (безвозмездной или на льготных условиях) тем, кто в ней нуждается. 38) Социальное обеспечение – это система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются фонды денежных средств для материального обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, в иных случаях установленных законодательством. 39) Целью деятельности организаций социальной работы в системе социальной защиты населения является- установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально - психологические отношения между ними и обществом. 40)Социальное страхование — это система, по которой государство защищает людей, временно оставшихся без дохода по каким-то причинам — например, из-за болезни. 41) Основные принципы социальной защиты: - гуманность; - адресность; - комплексность; - обеспечение прав и свобод личности. 42) Социальное обеспечение — возникло в России в 20-е годы ХХ в. и означало создание государственной системы материального обеспечения и обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми за счет так называемых общественных фондов потребления 43) При краткосрочном страховании (на срок до 1 года) страховщики обычно применяют прогрессивный порядок определения страховой премии. При сроке страхования 6 мес. обычно взимается 70% годового платежа. Р = S*T*0,7 = 100000*0,025*0,7 = 1750 руб 44) Инструменты управления социально-трудовыми отношениями делятся на следующие группы: Реализация методов управления социально-трудовыми отношениями осуществляется посредством различного рода инструментов. Имеющееся многообразие инструментов можно разделить на две группы: организационно- экономические и финансово-кредитные. К организационно-экономическим инструментам относятся: - система рынков труда; - система государственного обеспечения занятости населения; - инструменты управления спросом и предложением рабочей силы; - заработная плата и установленный государством ее минимальный размер и т. д. К финансово-кредитным инструментам относятся: - система налогообложения; - бюджетная система; - направления расходования средств; - система кредитных отношений и т. д. 45) Субъектами управления социально-трудовыми отношениями являются: Государство, наемные работники и их объединения, работодатели и их объединения. 46) По определению МОТ безработным является человек, который: Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно: - Не имел работы - Искал работу - Был готов приступить к работе 47) Основные причины возникновения циклической безработицы: Вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы. 48) Социально-экономический процесс, в результате которого изменяются количественные и качественные характеристики рабочей силы, ее распределение между предприятиями, отраслями и территориями – движение рабочей силы 49) Регион– это: это часть территории с более или менее однородными природными условиями, специфическими экономическими, демографическими условиями, на которой функционирует определенный комплекс отраслей производства, производственной и социальной инфраструктуры. 50) Децентрализованный подход к разработке концепций и стратегий управления региональными социально-экономическими процессами означает, что отдельные части государства организуются в особые территориальные единицы, которым государство предоставляет осуществление известных функций управления, когда эти территориальные единицы имеют выборные органы, действующие на основе общегосударственного законодательства. 51)Под внешней устойчивостью региона понимается устойчивость платежного баланса региона, стабильное внешнеторговое сальдо, наличие стабилизационного фонда (золотого запаса), стабильность равноправных федеральных межбюджетных взаимоотношений, место региона в общероссийском разделение труда. 52) Степень обеспеченности региона экономическими (в первую очередь, финансовыми) ресурсами, позволяющие проводить самостоятельную экономическую политику, разработку форм и методов управления социально-экономической безопасностью определяется понятием: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ 53) Критериями для формирования понятия “регион” являются: -географические (расположение, величина территорий, численность населения); - производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности); - градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания); -социологические (нормы общения, поведения и т. д.). 54) Объектами регионального управления являются административно-территориальные единицы, в пределах которых осуществляется государственное управление и местное самоуправление. Причем непосредственным объектом регионального управления являются предприятия и организации, отнесенные к муниципальной собственности, а также инфраструктурные звенья, деятельность которых направлена на воспроизводство условий жизнедеятельности населения вне сферы производства. 55) Проблемы, стоящие перед регионами в обеспечении социально-экономической безопасности: 1. Нечеткое разделение полномочий в экономической сфере между федеральным центром и регионами, особенно в финансовых отношениях с федеральным бюджетом. 2. Необходимость проведения структурной перестройки экономики региона, направленной на развитие конкурентоспособных базовых отраслей экономики, способствующих повышению устойчивости и безопасности социально-экономического развития региона. 3. Поиск источников инвестиций для структурной перестройки экономики. 4. Недостаточная конкурентоспособность продукции регионов. 5. Неразвитость рынка интеллектуальной собственности. 6. Отсутствие рынка ценных бумаг (фондового рынка). 7. Угроза продовольственной безопасности региона из-за импорта более дешевых товаров из-за рубежа. 56) Основные признаки: 1. Территориальное размещение региона среди других регионов страны, его границы и площадь. 2. Флора и фауна, природно-климатические условия. 3. Внутрирегиональное экономическое районирование, т. е. деление региона на более мелкие территориальные образования (городские и сельские) и предприятия различных форм собственности и различной целевой направленности. 4. Властные структуры и система управления регионом и всеми территориальными образованиями. 5. Население региона, его экономически активная часть, размещение на территории региона, динамика населения, культура, нравственность и духовность, этнология региона. 6. Природно-ресурсный потенциал региона (возобновляемые ресурсы: земля, леса, водные ресурсы, растительный и животный мир; и невозобновляемые: нефть, газ, каменный уголь, золото, алмазы и другие природные ископаемые). 7. Антропогенное, т. е. созданное трудом поколений людей, богатство региона и его размещение по территории региона. 8. Валовой региональный продукт (ВРП): общий и приходящийся на душу населения. 9. Бюджеты региона и его муниципальных образований; межбюджетные отношения, в том числе отношения с федеральным бюджетом. 10. Коммуникации региона (автомобильные, железнодорожные, водные, воздушные сообщения, телефонная и радиосвязь, телевещание, печатные средства массовой информации, современные информационные технологии). 11. Система экономических и управленческих связей с фед. округом, центром, др.регионами. 12. Внешнеэкономическая деятельность региона и всех хозяйственных субъектов, размещенных на его территории. 57) 1-а 2-б 3-б 4-а 58) В число основных задач регионального управления входят: -обеспечение расширенного воспроизводства условий жизнедеятельности населения региона, высокого уровня и качества жизни -экономическая и социальная трансформация хозяйства региона, анализ, прогнозирование и программирование регионального развития -оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и муниципальных образований -обеспечение экологической безопасности в регионе, защита окружающей среды -формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики в регионе, создание и развитие рыночной инфраструктуры 59) В 1962г. в конвенции 117 Международной организации труда (МОТ) было отмечено, что «всякая политика должна, прежде всего, направляться на достижение благосостояния и развитие. Политика общего назначения определяется с учетом ее влияния на благосостояние населения». Позднее эти положения, касающиеся любой государственной политики, воплотились в концепции «устойчивого развития», «качества жизни», которые сегодня часто фигурируют в названиях многочисленных концепций и программ развития самого различного уровня. 60) группы: по характеру происхождения и по способу воздействия. По характеру происхождения выделим следующие факторы: - макроэкономические; - мезоэкономические, т.е. связанные с деятельностью отраслей, рынков, крупных групп предприятий, регионов; - микроэкономические, определяемые поведением предприятий; - наноэкономические, обусловленные поведением отдельных индивидуумов. По способу воздействия : - социальные, влияющие на индивидуальное и групповое поведение и интересы различных групп людей; - средовые, определяемые социально-экономическим положением в стране. 61) К факторам внешней среды, определяющим формы и методы регулирования региональных социально-экономических процессов, не относятся: · Экономические интересы и целевые установки субъектов региональной политики · Стратегия социально-экономического развития региона · Кадровая политика предприятий и организаций · Уровень развития региональных социально-экономических институтов 62) Коэффициент рождаемости определяется как отношение абсолютного числа рождений к средней численности населения за период, обычно за год 63) Коэффициент смертности определяется как отношение общего числа умерших в течение некоторого периода к средней численности населения, как правило, выраженный в промилле 64) Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) был разработан в 1990 году 65) Качество жизни – одна из важнейших социально-экономических категорий, характеризующих жизнь населения того или иного субъекта. 66) Авторами исследования "Качество жизни населения регионов России: методология исследования и результаты комплексной оценки" являются: С.А. Тимонина, И.В. Гришиной и А.О. Полынева. 67) Индекс развития человеческого потенциала включает в себя следующие факторы: 1) здоровье и продолжительность жизни; 2) доступ к знаниям; 3) уровень жизни населения (доходы). 69) Факторы ИРЧП по степени важности: 1) здоровье и продолжительность жизни; 2) доступ к знаниям; 3) уровень жизни населения (доходы). 70) Задача Ответ: 12,18 |