Особенности макроэкономического уровня принятия решений. Подготовительный этап принятия государственных решений. практич2 прин и испол гос реш. Практическая работа 2. 15. Особенности макроэкономического уровня принятия решений
 Скачать 34.44 Kb.
|
|
Практическая работа №2. 15. Особенности макроэкономического уровня принятия решений. Государство включается в процессе принятия решений и в качестве органа макроэкономического регулирования и управления. В этом случае главной целью для него является уже не власть, а сохранение социально-экономической целостности общества, его интеграция как социального целого, а основной социальной диспозицией в принятии решений здесь выступают отношения управляющих и управляемых. На данном уровне главным субъектом, осуществляющим власть, служат не политические, а исполнительные структуры, и прежде всего правительство, выступающее в качестве высшего хозяйственно-распорядительного органа. Его задача состоит в том, чтобы согласовать политические приоритеты и ценности с правовыми регуляторами и ориентациями на рациональное и экономное хозяйствование. Важнейшими ориентирами в принятии решений правительством становятся закон, рациональность и экономическая эффективность. То есть на этом уровне государственное управление ориентируется на постановку рационализированных целей и задач, определяемых необходимостью получения максимально возможных результатов при минимальном использовании средств налогоплательщиков. Такая ориентация на сугубо управленческие критерии своей деятельности предполагает заинтересованность государственных структур в сохранении стабильности, соответствии принимаемых решений действующему законодательству, в росте компетенции своего аппарата, а также решении других задач, направленных на повышение эффективности управления. 21. Подготовительный этап принятия государственных решений представляет собой определение действий, формирующих цель, направленных на выработку решений. Данный этап начинается с выявления проблем, касающихся полномочий государства и включает в себя определение повестки дня, действия по инициации решений и формулировкой конкретной проблемы. Центральное место на подготовительном этапе занимает определение повестки дня, т.е. выявление перечня первоочередных вопросов, подлежащих решению. На этой стадии, выделяют следующие фазы: выделение проблем с учетом различных альтернатив их решения и предварительной оценки последствий возможных решений; классификацию проблем в целях обнаружения имеющихся прецедентов урегулирования аналогичных конфликтов и процессов; определение реального значения проблемы для государства и общества, а следовательно, выстраивание приоритетности их будущего решения (в тактические, либо конъюнктурные критерии, которыми обычно руководствуются власти); определение специфических параметров проблемы, определяющих особое место и роль в развитии отрасли, территории, государства и общества; выделение приоритетной проблемы от сопутствующих ей косвенных характеристик, показателей вторичного и третичного порядка. Задание 3. Схема этапов осуществления народной законодательной инициативы, основанная на законе «О правовых актах в Свердловской области».    Порядок подготовки нормативного акта Рассмотрение НПА Внесения в НПА      Вступления в силу Опубликование НПА  Принятие НПА   |