Практическая 7. Практическая работа Организация работы на электронных торговых площадках
 Скачать 20.85 Kb.
|
|
Практическая работа 7. Организация работы на электронных торговых площадках. АСТ ГОЗ (Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа) — единственная электронная торговая площадка, отобранная Правительством РФ для проведения закупок для гособоронзаказа и торгов закрытого типа по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Площадка была создана специалистами ПАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех». Обмен конфиденциальной информацией и документами на АСТ ГОЗ проходит по защищенным каналам связи. Проверку надежности защиты данных на АСТ ГОЗ проводили ФСБ, МВД и Минобороны РФ. Виды закупок на АСТ ГОЗ. На площадке есть 2 варианта закупок — с заказами по 44-ФЗ (44.astgoz.ru) и 223-ФЗ (vpn.astgoz.ru). По 223-ФЗ проводятся закупки госкомпаний, работающих в сфере оборонно-промышленного комплекса. Среди них госкорпорации «Ростех», «Росатом» и «Роскосмос», Объединенная судостроительная корпорация, Объединенная. Из госзакупок по 44-ФЗ — заказы Министерства обороны, Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки РФ. Большинство торгов, которые публикуются на АСТ ГОЗ, закрытые — информацию о них нельзя найти в ЕИС или других источниках. Некоторые из них содержат государственную тайну. Как правило, в таких закупках заказчик заранее определяет круг поставщиков, которые будут участвовать в его закупке, и отправляет им приглашения. Однако часть опубликованных закупок посмотреть все-таки можно — это открытые аукционы и конкурс АСТ ГОЗ — закрытая площадка. Это значит, что без регистрации и ее подтверждения (аккредитации) нельзя увидеть опубликованные на ЭТП закупки, подать заявку на участие и выиграть контракты, которые проводятся в рамках гособоронзаказа. Работать на площадке могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые. Однако принимать участие в некоторых закупках, например, для государственного оборонного заказа, могут только юридические лица. Порядок работы на ЭТП. Получить доступ на площадке АСТ ГОЗ немного сложнее, чем зарегистрироваться на любой другой площадке. Основное отличие заключается в покупке и установке специального программного обеспечения. На практике весь процесс занимает от 6 до 25 рабочих дней и укладывается в 5 шагов: Получить ЭЦП для АСТ ГОЗ Зарегистрироваться на АСТ ГОЗ Получить и установить ПО ViPNet Подключиться к защищенной сети Пройти аккредитацию на АСТ ГОЗ Чтобы стать тем поставщиком, которому заказчик отправит приглашение на участие в закрытой закупке. Исполнить несколько госконтрактов без просрочек и штрафов. Получить лицензию ФСБ на работу с гостайной. Зарегистрироваться на ЭТП АСТ ГОЗ. Связаться с потенциальным заказчиком. Плюсы и минусы данной площадки: Придется вести раздельный финансовый учет Денежные потоки в рамках ГОЗ контролируются государством, поэтому в них нельзя включать другие расходы юр.лица. Идентификатор контракта — главный ингредиент всех документов. Обязательно включение идентификатора Госконтракта во все документы, связанные с его исполнением, в том числе в договоры с субисполнителями, во все счета-фактуры и другие бухгалтерские документы. В противном случае могут быть проблемы с получением денег от заказчика. Один спецсчет — для обеспечения заявок, другой — для расчетов с заказчиком В закупках по ГОЗ тоже требуется обеспечение заявок через спецсчет, как в закупках по 44-ФЗ. После победы на торгах, необходимо открыть отдельный счет в казначействе, для перечисления аванса. Контроль достаточно жесткий. Пока контракт не выполнен, деньги, полученные по ГОЗ, нельзя использовать на нужды юр.лица, только на исполнение контракта или зарплату. Часть закупок закрытые или с гос.тайной. Закупки в рамках государственного оборонного заказа часто бывают закрытыми. Документацию по ним не найти в ЕИС, приглашенному в закупку участнику она предоставляется по запросу или публикуется на специальной ЭТП АСТ ГОЗ. Для принятия участия в торгах, рекомендуется заранее пройти регистрацию на ЭТП. Регистрация занимает около 10 дней. Однако, так же можно принимать участие в закрытых закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В некоторых закупках требуется лицензия ФСБ России на работу с гостайной. Товар должен на 100% соответствовать требованиям. Некоторые потенциальные поставщики отказываются от участия в закупках по ГОЗ, так как боятся, что не пройдут приемку. В закупках в рамках ГОЗ действует национальный режим. Постановление № 9 устанавливает запрет на допуск товаров из иностранных государств, кроме стран Евразийского экономического союза. Исключение — если товар не производится на территории ЕЭС. У вас будет мало конкурентов. Это основной аргумент «за» участие в ГОЗ. Низкая конкуренция в сравнении с другими закупками обусловлена тем, что у многих поставщиков нет возможности или желания изучать все нюансы, проходить сложные регистрации и т.д. Другие опасаются излишнего внимания государственных органов к своей организации. |