противотворчество. тгп_Домашнее задание к теме правотворчество. Практический семинар (вторник 20. 12. 2011 ) А. Договор нормативного содержания

• Название: Практический семинар (вторник 20. 12. 2011 ) А. Договор нормативного содержания
• Анкор: противотворчество
• Дата: 21.10.2022
• Размер: 34.43 Kb.
• Имя файла: тгп_Домашнее задание к теме правотворчество.docx
• Тип: Практический семинар; #746077

1. 
   Домашнее задание на научно-практический семинар – (вторник 20.12.2011):
   

А. Договор нормативного содержания.

Б. Религиозные тексты как источники права.

В. Акт референдума как источник права и как акт правотворчества.

2. 
   Домашнее задание к теме «Правотворчество в РФ» - (понедельник – 19.12.2011).
   

План занятия

1. 
   Правотворчество в российском обществе: понятие и принципы. Основные виды правотворчества.
   
2. 
   Закон: понятие и виды.
   

3. 
   Домашнее задание к теме «Правотворчество в РФ» - (понедельник – 9.01.2012).
   

3. Стадии законотворчества.

4. Подзаконные акты в Российском государстве.

6. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

7. Законодательная техника.
Вопросы для самоконтроля

1. Что такое правотворчество? Назовите его признаки.

2. В чем различия понятий «правотворчество» и «законотворчество»?

3. Назовите основные стадии законотворческого процесса.

4. Что такое законодательная инициатива? Каковы ее виды?

5. Какие органы и должностные лица обладают правом официальной законодательной инициативы?

6. В чем отличие процедуры принятия федерального от федерального конституционного закона?

7. Назовите источники официального опубликования нормативно-правовых актов.

8. Что такое закон? Каковы его признаки?

9. В чем заключается высшая юридическая сила закона?

10. Назовите виды закона по различным основаниям.

11. Что такое подзаконный нормативный акт? Назовите его основные виды.

12. Чем обусловлено действие нормативно-правового акта во времени?

13. Назовите факторы, определяющие вступление действия нормативно-правового акта в силу и порядок утраты им силы.

14. Что такое «обратная сила закона»? В каких случаях закон может действовать
с обратной силой?

15. Назовите особенности действия нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц. Приведите соответствующие примеры.

16. Что такое референдум? Каковы его особенности и виды?
Терминологическое задание

Надлежит выписать в личный юридический словарь и усвоить определения понятий: «правотворчество», «закон», «подзаконный нормативный акт», «законодательная инициатива», «юридическая техника», «обратная сила закона», «законодательная техника», «правовая презумпция», «правовая фикция», «правовая аксиома», «юридическая конструкция», «правовой символ».


Практическое задание

1. Составить и поместить в рабочий блокнот схему «Виды нормативно-правовых актов в РФ».

2. В рабочей тетради письменно решить следующие задачи ситуативного характера:

а) Посол Российской Федерации в государстве Сенегал, находясь за рулем автомобиля, стал виновником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб гражданин Сенегала. Будет ли посол РФ привлечен к уголовной ответственности на территории Сенегала?

б) Во время стоянки иностранного грузового судна на рейде морского порта Новороссийска один из матросов на палубе этого судна причинил тяжкое телесное повреждение другому матросу. Потерпевший обратился в администрацию порта.

Вправе ли работники местного РОВД привлечь к ответственности виновного? Изменится ли ситуация в случае совершения правонарушения на борту судна во время его нахождения в нейтральных водах; к кому должен в данном случае обратиться потерпевший?

в) В Приокский РОВД г. Н. Новгород 22 декабря 2010 г. поступил Приказ Министра МВД РФ № 300 от 18 декабря 2010 г.

С какого момента данный приказ вступает в законную силу на территории Приокского района?

г) Двенадцатилетний сын депутата Государственной Думы РФ по неосторожности сжег сарай соседа по дому. Требуется ли предварительное согласие Государственной Думы РФ или его Президиума для возложения на депутата гражданско-правовой ответственности?

д) Депутат Верховной Рады Украины, находясь за рулем собственной автомашины, грубо нарушил в г. Н. Новгород правила дорожного движения – создал опасную аварийную ситуацию. Может ли сотрудник ДПС немедленно оштрафовать его? Возможно ли лишить этого депутата прав управления автомашиной без согласия Верховной Рады Украины?
Рекомендуемая литература
Основная:

1. 
   Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева. – М., 2006. – С. 320–337.
   

Нормативно-правовые акты:

1. 
   Федеральный Закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» // Российская газета. – 1994. – 15 июня.
   
2. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. – 1999. – 26 октября.
   
3. 
   Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. –1999. – 19 октября.
   

Учебная:

1. 
   Венгеров А. Б. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 476–496.
   
2. 
   Морозова Л. А. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 253–269.
   

Дополнительная:

Учебная:

3. 
   Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 457–469.
   
4. 
   Иванов А. А. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 144–159.
   
5. 
   Кожевников С. Н. Общая теория права: курс лекций. – Н. Новгород, 2010. – Т. 2 – С. 61–70.
   
6. 
   Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 320–337, 344–350.
   
7. 
   Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. – М., 2002. – С. 297–302.
   
8. 
   Общая теория права: академический курс в 3-х т. / отв. ред. М. Н. Марченко. – М., 2002. – Т. 2 – С. 254–270, 271–292.
   
9. 
   Оксамытный В. В. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 373–389.
   
10. 
    Радько Т. Н. Теория государства и права. – М., 2004. – С. 294–307.
    
11. 
    Смоленский М. Б. Теория государства и права. – Ростов н/Д, 2005. – С. 145–149.
    
12. 
    Сырых В. М. Теория государства и права. – М., 2005. – С. 175–193, 194–199.
    
13. 
    Теория государства и права / под ред. А. С. Пиголкина. – М., 2003. – С. 276–289.
    
14. 
    Чашин А. Н. Теория государства и права. – М., 2008. – С. 415–434.
    

Научная:

15. 
    Баранов В. М. Концепции законопроекта. – Н. Новгород, 2003.
    
16. 
    Бахрах Д. Н. Действие норм во времени: теория, законодательство, судебная практика. – М., 2004.
    
17. 
    Вишневский А. Ф. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акта. – Мн., 2005.
    
18. 
    Законодательный процесс: Понятие. Институты. Стадии / отв. ред. Р. Ф. Васильев. – М., 2000.
    
19. 
    Законотворчество в Российской Федерации / под ред. А. Ф. Пигол- кина. – М., 2000.
    
20. 
    Тенилова Т. Л. Время в праве. – Н. Новгород, 2001.
    
21. 
    Тенилова Т. Л. Правотворчество и время // Гуманитарные науки современности: человек и общество. – Новосибирск, 2009. – Кн.10.
    

По проблемным вопросам:

22. 
    Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права. – СПб., 2003. – С. 297–309.
    
23. 
    Проблемы теории государства и права / под ред. М. Н. Марченко. – М., 2008. – С. 660–674.
    
24. 
    Проблемы теории государства и права / под ред. В. С. Нерсесянца. – М., 2004. – С. 307–324.
    
25. 
    Проблемы теории государства и права / под ред. В. М. Сырых. – М., 2008. – С. 292–309.
    
26. 
    Раянов Ф. М. Проблемы теории государства и права (юриспруденция). – М., 2003. – С. 252–254.
    

Тесты:
Теория правотворчества в Российском государстве
Задание 1

К какому понятию относится данное определение: «Деятельность компетентных субъектов по подготовке, обсуждению, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов»?

1. Правореализация.

2. Правоприменение.

3. Правотворчество.
Задание 2

Какую функцию не выполняет правотворчество?

1. Обновления законодательства.

2. Устранения устаревших юридических норм.

3. Реализации юридических норм.

4. Восполнения пробелов в праве.
Задание 3

Назовите принципы, которые лежат в основе правотворческой деятельности.

1. Демократизм.

2. Неотвратимость.

3. Научность.

4. Законность.

5. Индивидуализация.

6. Профессионализм.

7. Целесообразность.
Задание 4

Назовите стадию правотворческого процесса.

1. Законодательная инициатива.

2. Выбор правовой нормы.

3. Установление фактических обстоятельств дела.
Задание 5

Какой из перечисленных субъектов по Конституции РФ (1993 год) не наделен правом законодательной инициативы?

1. Президент РФ.

2. Совет Федерации.

3. Члены Совета Федерации.

4. Депутаты Государственной Думы.

5. Правительство РФ.

6. Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.

7. Генеральный прокурор РФ.
Задание 6

Какой из перечисленных правовых актов является актом правотворчества?

1. Федеральный закон от 4 августа 1994 года № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

2. Указ Президента РФ от 26 июля 1994 года № 1553 «О награждении орденом дружбы народов Алексеева С. С.».

3. Распоряжение Правительства РФ от 1 июля 1991 года № 1023-р
«О члене коллегии Росгидромета».
Задание 7

Какой из нижеперечисленных источников права является результатом санкционированного нормотворчества?

1. Нормативно-правовой акт.

2. Правовой обычай.

3. Нормативный договор.
Задание 8

Какой из перечисленных нормативно-правовых актов является актом конституционного законодательства?

1. Закон «О Государственном гимне Российской Федерации».

2. Закон «О Президенте Российской Федерации».

3. Закон «О гражданстве Российской Федерации».
Задание 9

Как называется вводная часть нормативно-правового акта?

1. Гипотеза.

2. Преюдиция.

3. Преамбула.
Задание 10

Какой нормативно-правовой акт обладает высшей юридической силой?

1. Постановление Правительства РФ.

2. Федеральный закон.

3. Указ Президента РФ.
Задание 11

Какой орган обладает правом издания нормативно-правовых актов, обладающих высшей юридической силой на территории Российской Федерации?

1. Правительство Российской Федерации.

2. Федеральное Собрание РФ.

3. Президент РФ.
Задание 12

Назовите характерные признаки правового закона.

1. Властно-приказной принцип регулирования.

2. Уравнительный принцип регуляции.

3. Принцип формального правового равенства, нормативное закрепление всеобщего масштаба и равной меры свободы.
Задание 13

От чего зависит юридическая сила нормативно-правового акта?

1. От времени издания нормативно-правового акта.

2. От территориальной юрисдикции правотворческого органа.

3. От компетенции правотворческого органа, значимости регулируемых отношений и вида нормативно-правового акта.

Задание 14

На какие виды подразделяются законы Российской Федерации по юридической силе?

1. Конституцию РФ, законы РФ о поправках в Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.

2. Общие и специальные законы.

3. Постоянные и временные законы.
Задание 15

По какому основанию законы классифицируются на законы общего действия и специальные?

1. По времени действия.

2. По кругу лиц.

3. По юридической силе.
Задание 16

Назовите правовой акт, в котором разграничивается правотворческая компетенция федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации.

1. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве РФ и иностранных государств.

2. Конституция, Федеративный договор.

3. Коллективный договор.
Задание 17

Какой из перечисленных актов является локальным нормативно-правовым актом?

1. Указ Президента РФ.

2. Приказ о приеме на работу.

3. Положение о премировании работников конкретного предприятия.
Задание 18

В чем состоит высшая юридическая сила закона?

1. Закон имеет общеобязательный характер.

2. Все иные нормативно-правовые акты должны строго соответствовать закону.

3. Закон издается компетентным государственным органом.

4. Закон издается в особом процедурном порядке.

5. Соблюдение закона гарантировано государственным принуждением.
Задание 19

В чем выражается обратная сила закона?

1. Закон отягчает ранее наложенное уголовное наказание.

2. Распространяет свое действие на юридические факты, возникшие до его принятия.

3. Распространяет свое действие на юридические факты, возникшие после его принятия.

Задание 20

Что представляет собой экстерриториальное действие закона?

1. Закон действует на ограниченной территории государства.

2. Закон действует на всей территории государства.

3. Закон одного государства действует на территории другого государства.
Задание 21

К какому понятию относится следующее определение: «Совокупность правил и приемов, с помощью которых создаются и реализуются нормативно-правовые акты»?

1. Юридическая практика.

2. Юридическая техника.

3. Юридическая методика.
Задание 22

Будет ли привлечен к юридической ответственности посол РФ в Сенегале, если он совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погиб гражданин Сенегала?

1. Будет привлечен к юридической ответственности в Сенегале.

2. Не будет привлечен к юридической ответственности в Сенегале, так как он обладает дипломатическим иммунитетом.

3. Будет привлечен к юридической ответственности в Российской Федерации.
Задание 23

Кто вправе привлечь к ответственности матроса иностранного грузового судна за причинение тяжких телесных повреждений другому матросу этого судна в момент нахождения судна на рейде морского порта Новороссийска?

1. Органы милиции города Новороссийска.

2. Правоохранительные органы порта приписки судна.

3. Капитан судна.
Задание 24

С какого момента вступит в законную силу Приказ Министра МВД РФ № 300 от 18 декабря 1993 года на территории, подведомственной Приокскому ГУВД города Н. Новгорода?

1. С 18 декабря 1993 года.

2. С момента получения Приказа в Приокском ГУВД города Н. Новгорода.

3. По истечении 10 дней с момента получения Приказа в Приокском ГУВД города Н. Новгорода.
Задание 25

К какому понятию относится данное определение: «Предположение, признаваемое достоверным, пока не будет доказано обратное»?

1. Фикция.

2. Презумпция.

3. Гипотеза.


Задание 26

К какому понятию относится следующее определение: «Несуществующее положение, закрепленное в законодательстве и в силу этого признаваемое существующим»?

1. Версия.

2. Фикция.

3. Гипотеза.
Задание 27

Какое из перечисленных положений не является правовой презумпцией?

1. Знания закона (правознакомства).

2. Невиновности.

3. Справедливости закона.

4. Свободы и равенства в правах всех людей.

5. Компетентности законодателя.
Задание 28

О каком понятии идет речь в приведенном ниже определении: «Охраняемый государством условный образ, отличительный знак, представляющий собой видимое либо слышимое образование, которому субъект правотворчества придает особый политико-правовой смысл, не связанный
с сущностью этого образования»?

1. Правовая фикция.

2. Правовая аксиома.

3. Правовой символ.
Задание 29

К какому понятию относится следующее определение: «Самоочевидные истины, не требующие в юридическом процессе доказательств»?

1. Правовые презумпции.

2. Правовые аксиомы.

3. Правовые оговорки.
Задание 30

Какое из перечисленных положений не является правовой аксиомой?

1. Всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого.

2. Незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

3. Ответственность может наступить только за вину.

4. Закон обратной силы не имеет.

5. Несправедливо наказывать дважды за одно и то же правонарушение.

6. Нет преступления без указания на то в уголовном законе.

7. Люди рождаются свободными и равными в правах.

8. Нельзя быть судьей в собственном деле.
Задание 31

Какие требования предъявляются к юридическим терминам?

1. Однозначность.

2. Общепризнанность.

3. Ясность и простота.

4. Краткость.

5. Все вышеперечисленное, плюс – устойчивость.

Задание 32

Какое из приведенных ниже определений относится к понятию «юридическая терминология»?

1. Определенный порядок расположения материала, его расчлененность и согласованность.

2. Совокупность слов и словосочетаний, в которых выражаются юридические понятия.

3. Система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в нормативных документах.
Задание 33

Назовите основные тенденции развития российского законодательства.

1. Совершенствования и дифференциация.

2. Централизация и систематизация.

3. Специализация и унификация.
Задание 34

Какой вид специализации законодательства предусматривает его деление на различные отрасли в результате правовой регламентации многообразных сторон общественной жизни?

1. Региональная.

2. Предметная.

3. Смешанная.
Задание 35

Какой вид специализации законодательства характеризует относительное обособление правовых установлений внутри кодифицированных актов, исходя из роли, выполняемой юридическими нормами?

1. Предметная.

2. Региональная.

3. Функциональная.
Задание 36

Какое понятие соответствует, с одной стороны, выработке общих предписаний по тем или иным сходным проблемам социального развития, а
с другой – грамотной технико-формализованной обработке уже принятых нормативных положений?

1. Обобщение законодательства.

2. Детализация законодательства.

3. Унификация законодательства.
Задание 37

Кто из ученых-юристов внес наиболее существенный вклад в исследование правотворчества в Российской Федерации?

1. А. А. Тилле, Ю. А. Тихомиров, А. Нашиц.

2. В. П. Сальников, П. П. Баранов, В. Н. Карташов.

3. В. В. Лазарев, С. С. Алексеев, В. Н. Протасов


Тема: Правотворчество
1. Дополните:

Правотворчество представляет собой *** деятельность государства, поскольку все нормы права создаются государством, которое придает им статус общеобязательных правил поведения.
2. Подберите правильный ответ:

Принятие нормативных правовых актов только теми субъектами, которые наделены соответствующими полномочиями, и с соблюдением определенной процедуры предполагает принцип:

1. 
   Демократизма
   
2. 
   Справедливости
   
3. 
   Профессионализма
   
4. 
   Планирования
   
5. 
   Законности
   

3. Дополните:

*** – нормативный правовой акт высшей юридической силы, принятый
в особом процедурном порядке высшими представительными органами государственной власти или референдумом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
4. Установите последовательность актов применения права по одному и тому же вопросу в порядке возрастания их по юридической силе:

• 
  Распоряжение руководителя федерального ведомства
  
• 
  Постановление областного органа исполнительной власти
  
• 
  Распоряжение главы муниципалитета
  
• 
  Распоряжение Правительства
  

5. Дополните:

Пределами действия нормативно-правовых актов являются: время, круг лиц и ***.
6. Дополните:

*** закона означает, что никакой другой акт не может противоречить закону, отменить или изменить его.
7. Дополните:

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного закона РФ Постановления Правительства РФ всегда носят *** характер.
8. Дополните:

Правотворчество органов местного самоуправления можно считать ***, поскольку эти органы не входят в государственную систему, но вправе принимать нормативные акты по вопросам местного значения.
9. Дополните:

Нормативные акты *** действия касаются только субъектов, входящих в состав определенного министерства, службы, агентства, организации.
10. Подберите правильный ответ:

Право определенных органов, негосударственных организаций и должностных лиц ставить вопрос об издании законов и вносить их проекты на рассмотрение законодательного органа – это:

1. 
   Законодательная инициатива
   
2. 
   Обсуждение законопроекта
   
3. 
   Принятие закона
   
4. 
   Одобрение закона
   

11. Дополните:

Для принятия *** требуется не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, а для одобрения в Совете федерации – не менее трех четвертей от общего числа членов этой палаты.
12. Дополните:

*** техника – часть юридической техники, включающая совокупность приемов и способов по подготовке, конструированию и принятию нормативных правовых актов.
13. Подберите правильный ответ:

Правовое положение, не требующее доказательств в юридическом процессе, – это правовая:

1. 
   Фикция
   
2. 
   Презумпция
   
3. 
   Аксиома
   
4. 
   Оговорка
   

14. Дополните:

*** закрепляют заведомо ложные либо неопределенные суждения
в качестве истинных с целью внесения определенности в урегулированные правом общественные отношения.
15. Подберите правильный ответ:

Предположения о наличии или отсутствии определенных фактов, основанные на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденные предшествующим опытом, – это правовые:

1. 
   Фикции
   
2. 
   Презумпции
   
3. 
   Аксиомы
   
4. 
   Преюдиции
   

16. Дополните:

Презумпция непонимания несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, общественной опасности своего деяния является *** презумпцией.