РУИТП. практика 24.03. Практикум 1 в чём заключаются отличия закономерностей, принципов и факторов размещение производительных сил
 Скачать 34.92 Kb.
|
|
Проверочный тест №1 1)а 2)б 3)в 4)б 5)б 6)б 7)г 8)а Проверочный тест №2 1)А-б Б- в В- а 2) а 3) а 4) а 5) А-а Б-б Практикум №1 1.В чём заключаются отличия закономерностей, принципов и факторов размещение производительных сил? Принципы размещения производительных сил — это основные исходные положения долгосрочной экономической политики, которыми руководствуются в процессе разработки программ перспективного регионального развития. Закономерности размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в размещении производства, обусловленные системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности. Факторы размещения производительных сил (производства) — совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов. Закономерности не носят обязательного характера, принципы же можно трактовать как или жесткие императивы, или как желательные свойства. 2. Каким образом демографические факторы влияют на размещение производства? 1) природные: – количество и качество природных ресурсов, условия их добычи и использования; – климатические условия; – экологический – возможность создания системы мер по восстановлению окружающей среды и благоприятных условий для населения территории; 2) демографические: – численность населения и его расселение; – структура населения; – изменение численности населения; – численность трудовых ресурсов их структура; – уровень квалификации трудовых ресурсов; 3) экономические: – пространственное положение района и размещение производства; – транспортная обеспеченность – транспортная доступность производства, наличие транспортных связей с сырьевой базой производства, районами потребления; – уровень развития производственной и социальной инфраструктуры; 3. Назовите организационно-экономические и технико-экономические факторы размещения производственных сил? К факторам организационно-экономических особенностей отраслей относятся: • специализация — форма общественного разделения труда между предприятиями на различных стадиях производственного процесса; • концентрация — рост числа крупных предприятий и сосредоточение на них все большей части средств производства, работников (обладают более высоким уровнем техники, технологии, производительностью труда, дают снижение издержек производства); • комбинирование — форма концентрации производства, основанная на соединении разных производств на одном предприятии (при этом продукты одного из предприятий служат сырьем для другого); • кооперирование — форма длительных рациональных производственных связей, которые возникают в результате общественного разделения Технико-экономические факторы: 1. Сырьевой фактор определяется расходом сырья и материалов на единицу продукции, измеряется соотношением массы сырья и готовой продукции, от него зависит объем необходимой транспортной работы. Большой материалоемкостью отличаются: производство меди, свинца, никеля (кроме легких металлов алюминия и титана), черная металлургия полного цикла, тяжелое машиностроение, лесная (целлюлозно-бумажная), химическая (производство калийных удобрений, соды, серной кислоты), легкая (льняная), пищевая (сахарная, рыбоконсервная). Например, на производство 1 т чугуна расходуется 3 т сырья и топлива, на 1 т калийных удобрений — около 4 т сырья, выход металла в цветной металлургии на тонну сырья измеряется в килограммах. 2. Энергоемкость с учетом топливно-энергетических ресурсов {затрат). Измеряется долей топливно-энергетических затрат в производстве или расходом электроэнергии в киловатт-часах на единицу продукции, а также тепла в гигакалориях на единицу массы. Крайне энергоемка выплавка алюминия, а также магния, энергоемки металлургия полного цикла, производство ферросплавов, синтетических волокон. Высокой топливоемкостью характеризуется производство тепла на электростанциях, глиноземное производство. В размещении эти производства тяготеют к топливно-энергетическим базам. 3. Водоемкость. Измеряется количеством кубометров воды на единицу продукции. Высокой водоемкостью отличаются атомная и тепловая энергетика, производство химических волокон, целлюлозно-бумажная промышленность. Вода — экономически малотранспортабельна, поэтому производства размещаются у крупных источников водоснабжения, но этот фактор никогда не является ведущим. 4. Потребительский фактор. Отрасли, ориентированные на потребителя, заняты обслуживанием населения: пищевая, текстильная, обувная промышленность. Также сюда относятся производства, дающие малотранспортабельную продукцию: теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), производство азотных удобрений, сельскохозяйственное машиностроение. К потребителю тяготеет и атомная энергетика. 5. Трудоемкость. Измеряется в человеко-часах на единицу продукции. К трудоемким относятся: текстильная промышленность, производство синтетических волокон, электротехническое машиностроение, приборостроение и т.д. Отрасли отличаются ориентацией на рабочую силу разного пола, возраста, уровня квалификации. Преимущественно женские: легкая промышленность, сборочные цеха в точном машиностроении, радиоэлектронике; мужские — топливная, металлургия. Высокой квалификации требует точное машиностроение. 6. Транспортный фактор. Зависит от действия других факторов. Например, если расход сырья и топлива на единицу готовой продукции превышает вес готового изделия, то промышленное предприятие выгодно размешать вблизи сырьевых и топливо-энергетических баз, поскольку это приводит с сокращению транспортной работы. Транспортоемкие предприятия могут размещаться только на мощных грузовых магистралях. Транспортабельность выражается и в необходимости специальной тары. Например, сернокислотное производство размещается только в местах потребления, так как перевозка опасна. 7. Площадеемкость (землеемкость). Отношение площади на единицу готовой продукции. Высокой землеемкостыо отличаются открытые разработки полезных ископаемых, хранение неиспользуемых отвалов (добыча калийной соли, государственные районные электростанции (ГРЭС) на угле), гидроэнергетика. В себестоимость электроэнергии гидроэлектростанций (ГЭС) должна входить стоимость от недополучаемой ежегодно на затопленных площадях продукции. С введением платы за землю в крупных городах с их высокой стоимостью земли окажутся нерентабельными землеемкие производства, также ограничится строительство на ценных сельскохозяйственных землях, более удобных в инженерном отношении. Больше возможностей в размещении в крупных городах у предприятий точного машиностроения, швейной промышленности, поскольку они требуют небольших производственных площадей, складских помещений для сырья и готовой продукции, используют многоэтажные здания. 8. Экологичность производства. Измеряется в объеме загрязнения на единицу продукции или в стоимостном выражении. Наибольший ущерб окружающей среде наносят: тепловые электростанции, предприятия металлургической, химической, целлюлозно-бумажной, цементной промышленности, промышленное животноводство, автомобильный транспорт, трубопроводы. Вероятность аварий должна учитываться на атомных электростанциях (АЭС), при строительстве высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП) (электромагнитное загрязнение). Размещение экологоемких производств должно быть ориентировано на удаленность от мест концентрации населения, уникальных в природном и историческом отношении объектов, объектов водоснабжения населения. В себестоимость продукции должен включаться наносимый экологический ущерб. 9. Наукоемкость. Измеряется долей расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в затратах на производство. К наукоемким производствам относятся авиакосмическая, электронная, электротехническая промышленности. Размещаются в крупных столичных многофункциональных городах, вблизи от университетских центров. 10. Фондоемкость. Измеряется долей амортизации основных фондов в текущих затратах. Высокой фондоемкостью отличаются: электроэнергетика, топливная, химическая промышленность, промышленное животноводство, авиатранспорт. Сейчас при дефиците капитальных вложений в первую очередь нужно развивать трудоемкие производства. 4.Какие отрасли экономики особенно зависимы от природных условий? Транспорт, Материально-техническое снабжение и сбыт , Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы ,Промышленность ,Сельское хозяйство ,Лесное хозяйство 5. Каковы основные показатели, характеризующие значение ТЭК в экономике России? 1)Доля экспорта нефти в общем объеме добычи 2) Доля независимых производителей газа в общем объеме добычи 3) Доля экспорта газа в страны АТР, включая СПГ, в общем объеме экспорта газа 4) Доля экспорта угля в общем объеме добычи 6. Какое значение для экономики России имеет нефтегазовые ресурсы и где они расположены? Нефтяная промышленность России в последние годы переживает глубокий спад. Добыча нефти и газового конденсата сократилась по сравнению с 1990 г. более чем на 40%. При этом отрасль продолжает обеспечивать как внутренние потребности страны, так и экспорт. Несмотря на современное кризисное состояние нефтяной промышленности Россия остается одним из крупнейших в мире производителей, потребителей и экспортеров нефти и продолжает сохранять важные позиции на мировом рынке, занимая третье место в мире по добыче нефти. В настоящее время такой вид топлива, как нефть, имеет уникальное и огромное значение. Нефтяная промышленность - это крупный народнохозяйственный комплекс, который живет и развивается по своим закономерностям. Нефть - наше национальное богатство, источник могущества страны, фундамент ее экономики. Значение нефти в народном хозяйстве велико: это сырье для нефтехимии в производстве синтетического каучука, спиртов, полиэтилена, широкой гаммы различных пластмасс и готовых изделий из них, искусственных тканей; источник для выработки моторных топлив (бензина, керосина, дизельного и реактивных топлив), масел и смазок, а также котельного печного топлива (мазут), строительных материалов (битумы, гудрон, асфальт); сырье для получения ряда белковых препаратов, используемых в качестве добавок в корм скоту для стимуляции его роста. Россия - единственная среди крупных промышленно развитых стран мира, которая не только полностью обеспечена нефтью, но и в значительной мере экспортирует топливо. Велика ее доля в мировом балансе топливно-энергетических ресурсов, например по разведанным запасам нефти - около 10%. Для России, как и для большинства стран-экспортеров, нефть - один из важнейших источников валютных поступлений. Удельный вес экспорта нефти и нефтепродуктов в общей валютной выручке страны составляет приблизительно 27%. Роль нефтяного комплекса России как источника бюджетных поступлений постоянно растет. На экспорт поставляются 2/5 добываемой в стране нефти и 1/3 от производимых нефтепродуктов. На долю крупных нефтяных компаний приходится около 80% добычи нефти в стране, а доля экспорта в 1998 г. возросла до 34. 1%. В 1998 г. по сравнению с 1997 г. доля экспорта совместных предприятий сократилась с 57. 2 до 48. 7%. Если в 1994 г. Комплекс обеспечивал около 6% бюджетных поступлений, то в 1995 г. Бюджетная доля комплекса возросла до 13%, в 1996г. - до 16%, в 1997 - 1998гг. - до 22%. Нефтяная промышленность в 1997г. обеспечила 25% валютных поступлений страны. При этом добыча нефти, (с газовым конденсатом) соответственно составляла в 1994г. - 318 млн. т., в 1996г. - 301 млн. т., в 1997г. - 306 млн. т.. В 1998г. ожидается добыча нефти на уровне 290 - 296 млн. т.. Таким образом бюджетный вклад нефтяного комплекса за четыре года вырос в 3. 5 раза, в то время как добыча нефти не только не увеличилась, но и сократилась более чем на 5%. Это значит, что последние пять лет характеризуются постоянным существенным, даже многократным ростом налоговой нагрузки на нефтяной комплекс. Здесь важно сделать главный вывод - за пять лет из нефтяного комплекса выжито все, что можно, и больше, чем нужно. Места: самалторское, ромашкинское, приобское, лянторское, Фёдоровское, мамонтовское, салымская группа, Сахалин 5, красноленинская группа. 7. Каково место Росси в мире по добыче нефтяных , газовых и угольных ресурсов? Нефтяная промышленность России По запасам нефти Россия занимает шестое место в мире, вслед за Саудовской Аравией, Кувейтом, ОАЭ, Ираком и Ираном. В настоящее время основной район добычи нефти в РФ – Западная Сибирь, где открыто около 300 нефтяных месторождений. Трубопроводы – наиболее эффективное средство транспортировки нефти по суше. Основные магистральные системы нефтепроводов: 1. Волго—Уральская система; 2. Западно—Сибирская система; 3. Северо—Кавказская система. Нефтеперерабатывающие заводы в основном размещаются вдоль трасс нефтепроводов и в районах массового потребления нефтепродуктов. Основные рынки сбыта российской нефти – Великобритания, Ирландия, Восточная Европа, Италия, Греция, Кипр, Болгария, Австрия, Швейцарии, Швеция, Финляндия, Бельгия, США и Канада. Газовая промышленность России По запасам природного газа Россия занимает одно из первых мест в мире, а по разведанным месторождениям и добыче – первое. Добыча природного газа в России осуществляется с 1990 г., находится на уровне около 544 млрд м3 в год. Газовые месторождения находятся вблизи нефтяных, вместе с природным добывается попутный газ. Основная доля природного газа добывается на севере Западной Сибири, на Северном Кавказе, в Уральском районе, Нижнем Поволжье, в Республике Коми, в Якутии, на Сахалине. Природный газ не требует большой предварительной переработки для использования, но его необходимо сразу отправлять к потребителю. Газ – главный вид топлива, используется в промышленности (80 %) – электроэнергетике, химии, металлургии, строительстве и других отраслях. Угольная промышленность России Значение угля как топлива и сырья для химической промышленности велико. Осуществляется добыча каменного и бурого угля. Наиболее производительный и дешевый способ добычи угля – открытый, существует подземный способ добычи угля (шахтный). Уголь используется для производства электроэнергии на транспорте, для отопления жилищ, как технологическое – в черной металлургии, в химической промышленности. В десятку крупнейших в мире угольных бассейнов входят и российские: Тунгусский, Кузнецкий, Печорский, Таймырский. Ведущую роль среди угольных баз страны занимает Кузнецкий бассейн (Кузбасс), который характеризуется наличием мощных пластов высококачественных углей. 8. В чем суть экономического механизма природопользования и какие инструменты в нем используются? Экономическое управление - управление природопользователями, основанное на экономическом стимулировании, когда с помощью различных рычагов (цен, платежей, налоговых льгот и наказаний) государство делает для предприятий более выгодным материально, т.е. более прибыльным, соблюдать природоохранное законодательство, чем нарушать его. Экономический механизм охраны окружающей среды имеет определенные инструменты воздействия на материальные интересы природопользователей. 1) Лимитирование природопользования — плата за сверхлимитное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды в несколько раз превышает плату за использование и загрязнение в пределах установленных предприятию нормативов (лимитов). Платность природопользования — плата за использование практически всех природные ресурсов, за загрязнение окружающей среды, размещение в ней отходов производства и за другие виды воздействия. Внесение платы за использование и загрязнение не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения ущерба. 2) Финансирование природоохранных мероприятий — предоставление денежных средств на природоохранные мероприятия. Источниками финансирования могут быть собственные средства предприятий (в основном прибыль), бюджетные средства, банковские кредиты, экологические фонды и другие источники. Создание экологических фондов является одним из новых экономических методов управления в природопользовании. 3) Материальное стимулирование природоохранной деятельности — обеспечение выгодности для природопользователей природоохранной деятельности. Материальное стимулирование предполагает применение не только мер поощрения, но и наказания. Меры материального поощрения: — установление налоговых льгот (сумма прибыли, с которой взимается налог, уменьшается на величину, полностью или частично соответствующую природоохранным затратам); — освобождение от налогообложения экологических фондов и природоохранного имущества; — применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (овощи с пониженным содержанием нитратов, пестицидов, ядохимикатов и других вредных веществ могут стоить дороже, а значит, их выгоднее будет продавать и выращивать); — применение льготного кредитования предприятий, эффективно осуществляющих охрану окружающей среды (снижение процента за кредит или беспроцентное кредитование). Меры материального наказания: — введение специального добавочного налогообложения экологически вредной продукции и продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий (т.е. такой продукции, потребление или производство которой опасно для здоровья людей и окружающей среды); — штрафы за экологические правонарушения. Постоянно действующие институты: природные кадастры, меры по материально-техническому и финансовому обеспечению, платность за использование природных ресурсов; платежи за загрязнение окружающей природной среды; льготы по кредитованию, налогообложению; освобождение от обложения налогами. К новым экономическим стимулам относятся: экологическое страхование, установление повышенных норм амортизации основных природоохранных производственных фондов, введение поощрительных цен на экологически чистую продукцию и снижение - на экологически неблагоприятную, формирование банка экологических услуг, совершенствование договорных отношений, где видное место занимает экономический механизм регулирования - договоры на комплексное природопользование, аренду, передачу в постоянное пользование объектов, охрану памятников природы и т. д. 9.Перечислить основные инструменты , используемые административным регулированием природопользования? Административные методы управления природопользованием включают в себя: * Формирование законодательной базы в области природопользования. * Установление экологических нормативов и стандартов. * Лицензирование природопользования. * Государственный экологический мониторинг и надзор. Основным законодательным актом в сфере природопользования является Федеральный закон №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 . В законе определяются полномочия органов власти в сфере природопользования: * Разработка и реализация федеральной экологической политики, программ, издание законов. * Установление зон экологического бедствия и организация природоохранных мероприятий. * Организация и осуществление экологического мониторинга и надзора, ведение фонда данных экологического мониторинга, проведение экологических экспертиз. * Установление порядка и надзор в области обращения с опасными отходами, в том числе радиоактивными. * Установление экологических нормативов и стандартов. * Утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, контроль ее взимания. * Формирование экологической культуры, развитие системы экологического просвещения. * Образование особо охраняемых природных территорий, заповедников. * Ведение Красной книги. * Экономическая оценка природных ресурсов и ущерба, наносимого окружающей среде хозяйственной деятельностью. * Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Помимо федерального закона "Об охране окружающей среды", к регулированию природопользования напрямую относятся и другие законодательные * Земельный кодекс РФ. * Лесной кодекс РФ. * Закон "О недрах". * Законодательство о животных (отдельные статьи в Гражданском и Уголовном кодексах РФ, региональные законы). * Федеральный закон №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". * Федеральный закон №184-ФЗ "О техническом регулировании". * Федеральный закон №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Основным инструментом административного регулирования природопользования является нормирование. * Нормативы качества окружающей среды: o Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде, атмосфере, почве. o Предельно допустимые значения физических показателей (уровень радиоактивного или электромагнитного излучения, уровень тепла, уровень шума и др.). o Предельно допустимые значения биологических показателей (предельно допустимые концентрации микроорганизмов). * Нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду: * Предельно допустимые размеры сбросов и выбросов химических веществ. * Предельно допустимые размеры сбросов и выбросов микроорганизмов. * Нормативы образования отходов. * Лимиты на размещение отходов. * Предельно допустимые уровни физических воздействий (шум, вибрация, излучение и др.). * Лимиты изъятия природных объектов. * Нормативы общего антропогенного воздействия на природную среду. 10. Основные проблемы природопользования в западной и восточном экономических зонах России ? Западная: Основные противоречия развития экономики зоны: - несоответствие между достигнутым промышленным потенциалом и ресурсной базой; - растущее потребление продовольствия, но сокращение площадей сельскохозяйственных земель; - быстрое экономическое развитие и усугубление экологических проблем. Районы Европейской части постоянно испытываю дефицит топлива и энергии, на юге Урала, в Черноземье и Северном Кавказе остро стоит проблема снабжения населения чистой водой. Восток: Главные проблемы и недостатки макрорегиона: Низкая плотность населения; Низкое качество инфраструктуры; Транспортная ограниченность и недоступность некоторых территорий; Суровые климатические условия (Севере макрорегиона); Высокая стоимость инвестиций в строительство в сфере транспортной инфраструктуры; Слабая обеспеченность железнодорожным, дорожным сообщением в аспекте макрорегиона. Практикум №2 1.Основная специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих её механизмов, выявление многообразных типов связей сложного объекта и свеaéние их в единую теоретическую картину. Программно-целевой метод — это метод достижения поставленных целей, предполагающий разработку системы мероприятий и заданий в определенные сроки и обозначенными исполнителями по координации имеющихся и потенциальных ресурсов и осуществляемый наиболее эффективным и путям Балансовый метод означает сопоставление некоторых взаимосвязанных между собою показателей для получения понимания текущего положения дел. В его основе всегда находится тесная связь между явлениями, которые должны уравновешиваться. Нормативный метод — это метод планирования, основанный на применении для обоснования плановых, программных и прогнозных документов норм и нормативов. Нормы — это абсолютные показатели, отражающие расход ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) на единицу продукции, работ, услуг. Экономико-математическое моделирование – один самых востребованных и эффективных инструментов решения задач микро- и макроэкономики. В курсе рассматриваются как общие модели, так и модели для конкретных объектов и систем экономики. 2.Основой региональных экономико-математических моделей являются следующие положения: - социально-экономические аспекты каждого конкретного региона рассматриваются как основная часть общей системы регионов страны; отсюда вывод: оценка различных вариантов эффективного формирования региона исходит из оптимальных территориальных экономических пропорций национального хозяйства на определенный период; 3.Пространственные модели регионального развития — популярная междисциплинарная тема научно-исследовательских работ специалистов социально-экономической географии и региональной экономики, территориального планирования (районной планировки) и градостроительства. 4.Функциональные модели (социально-экономическое районирование, формирование специализированных зон, ареалов, центров, парков). Каркасные модели (развитие территориальных каркасов, коридоров, осей развития, агломераций и городов-ядер на базе инфраструктуры). Кластерные модели (формирование территориальных комплексов с ядрами, ключевыми объектами и зонами развития конкурентоспособного предпринимательства, в т. ч. пилотные проекты кластеров с активным участием государства). 5.По пространственной структуре парковые территории подразделяются на закрытые, полуоткрытые и открытые. Закрытые типы пространственной структуры, как отмечалось выше, представлены насаждениями, исключающими или ограничивающими визуальные связи, создающими определенные психофизиологические условия благодаря замкнутости и верхнему пологу над головой, закрывающему небо и защищающему от солнечных лучей. 6.При анализе структуры регионального управления используются следующие методологические подходы: институциональный, функциональный и организационный. |