реферат Соотношение понятий «система права» и «система законодат. Права понятие, основные признаки и элементы
 Скачать 35.84 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………………………….…3 1 Система права: понятие, основные признаки и элементы ……………………4 2 Отрасли права и институты права………………………………………………5 3 Некоторые основные отрасли права ……………………………………………8 4 Соотношение системы права и системы законодательства……………….….12 Заключение…………………………………………………………………….…..14 Список используемой литературы……………………………………….….……16 ВВЕДЕНИЕ Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что то же самое, обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория «система права». С философской точки зрения система - это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснение вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ, по меньшей мере, на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как эти части взаимосвязаны между собой. Ответы на эти вопросы заключают в себе представление о внутренней структуре (организации) права 1 Система права: понятие, основные признаки и элементы Система права - это подразделение совокупности правовых норм на отрасли права (конституционное, административное, гражданское, уголовное и т.д.) и институты права (избирательное право, институт собственности, институт необходимой обороны и т.д.) в зависимости от предмета (характер и сложность регулируемых общественных отношений) и метода регулирования (метод прямых предписаний, метод дозволений и проч.). Основные признаки системы права: система права характеризуется объективностью. Это выражается в том, что право — явление не случайное и произвольное, оно не складывается по воле политических властей, а формируется в процессе закономерного развития общественных отношений; система права характеризуется единством и взаимосвязью норм, ее составляющих; система права — это многообразное правовое явление, включающее неодинаковые по своему объему и содержанию, но органично взаимосвязанные структурные элементы (нормы права, институты и отрасли права). Необходимо отметить, что в литературе наряду с понятием системы права выделяется структура права, которая складывается из: структуры юридической нормы (гипотезы, диспозиции и санкции); структуры института права (проявляется в совокупности взаимосвязанных регулятивных, охранительных и иных норм нрава); структура отрасли права (особый режим регулирования однородных институтов и подотраслей права); структура права в целом (вся совокупность отраслей права, характеризующаяся иерархичностью и системностью). 2 Отрасли права и институты права Отрасль права — это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Таким образом, отраслью права называется объективно сложившаяся внутри единой системы права в виде ее обособленной части группа правовых норм и институтов, регулирующих качественно однородные общественные отношения (семейные, имущественные, уголовно-правовые и другие отношения). Внутри отрасли права юридические нормы группируются в определенные блоки — институты и субинституты права (институт договора в гражданском праве, административной ответственности в административном праве и т.д.). Внутри всякой отрасли права имеются определенные связи, создающие ее структуру, обусловленную связями, существующими между ее нормами. Эти связи детерминируют закономерности внутренней дифференциации и интеграции различных правовых средств в определенные правовые образования, составляющие в своей совокупности систему отрасли права. По каким же основаниям отрасли права отграничиваются друг от друга? По предмету и методу правового регулирования. Предметом правового регулирования выступают однородные группы общественных отношений, регулируемые правом. Сферы общественных отношений, на которые воздействует право, разнообразны и отличаются друг от друга (имущественные, управленческие и др.). По критерию предмета правового регулирования можно выделить несколько десятков отраслей права. Метод правового регулирования, по общему правилу, — это юридический способ (или совокупность способов) воздействия на определенную сферу общественных отношений. Право воздействует на общественные отношения различными методами: императивным методом — властные предписания (нормы-запреты): уголовное, административное, финансовое право; диспозитивным методом — дает субъектам возможность выбора варианта поведения в рамках закона (гражданское право). Убеждение и принуждение присущи для всего права. Исходя из этих оснований (по предмету и методу), рассмотрим вопрос об основных видах отраслей права. Классификация отраслей права: публичное и частное право. Континентальное право в отличие от англосаксонского различает два крупных блока отраслей права: публичное и частное право. Деление проведено еще в I в. н.э. древнеримским юристом Домицием Ульпианом. Публичное право — то, что относится к интересам государства или: совокупность отраслей права, поддерживающих и охраняющих государственный и политический строй, устанавливающих ответственность за нарушение существующей системы общественных отношений (конституционное, уголовное, административное и другие отрасли права). Частное право — то, что служит интересам отдельных лиц или: совокупность отраслей права, которые выражают и защищают частные интересы отдельных лиц (гражданское, предпринимательское, семейное, патентное, страховое, трудовое право и др.). Следующая классификация — это деление всех отраслей права на: материальные отрасли права, которые прямо регулируют общественные отношения: закрепляют государственный строй, положение и структуру госорганов, устанавливают права и обязанности граждан и организаций. процессуальные отрасли, которые определяют процедуру реализации материального права и производны от него (гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право, административно-правовой процесс, арбитражный и конституционный процесс). Каждая отрасль права имеет свои специфические черты и характерные признаки в зависимости от отражаемых и регулируемых ею общественных отношений. Внутри отдельных отраслей права выделяют так называемые подотрасли — совокупности специальных правовых норм и институтов, направленных на регулирование специфичной области общественных отношений. Различаются также так называемые специализированные (специальные) отрасли права (отрасли, регулирующие относительно узкие, конкретные формы общественной жизни применительно к специфическим субъектам (трудовое, семейное, земельное, финансовое, предпринимательское, экологическое право и др.), и комплексные отрасли права (совокупность правовых норм, регулирующих отношения в какой-либо определенной сфере деятельности, но при этом относящихся к разным отраслям права (сельскохозяйственное, экологическое и др.). 3 Некоторые основные отрасли права Конституционное право регулирует общественные отношения, определяющие основы общественного и государственного устройства (строя), основы правового положения личности и др. Нормы конституционного права являются началами для других отраслей права. Система конституционного законодательства охватывает также конституции (уставы) субъектов Российской Федерации и иные федеральные и региональные конституционные законы. Административное право определяет основы организации и деятельности органов исполнительной государственной власти (правительств, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и т.д.), общественных организаций и должностных лиц (соблюдение санитарных, противопожарных правил, норм общественной безопасности, правил дорожного движения и др.). Источниками административного права выступают Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также иные федеральные и региональные нормативные акты в сфере государственного управления. Уголовное право путем применения императивно-запретительного метода защищает наиболее важные общественные отношения, определяет круг общественно опасных деяний (преступлений) и устанавливает наказания, применяемые к преступникам. В качестве подотрасли можно назвать военно-уголовное право. Единственным источником уголовно-правовых норм выступает Уголовный кодекс РФ. Уголовно-процессуальное право регулирует отношения по расследованию преступлений и рассмотрению уголовных дел в суде, определяет порядок деятельности следственных, судебных и прокурорских органов, органов дознания по производству уголовных дел установление компетенции специальных органов расследования и суда, закрепление статуса участников процесса, регламентация следственно-судебных действий). Нормы уголовного процесса закрепляются в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Уголовно-исполнительное право в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к уголовному наказанию, а также определяет порядок деятельности соответствующих органов и учреждений. Гражданское право регулирует имущественные (собственность, сделки, договоры, наследование и т.п.) и личные неимущественные отношения (честь, достоинство личности, право на имя, авторское право, торговая марка), а также отношения в сфере внешней торговли. Подотраслями гражданского права являются предпринимательское право, жилищное право, авторское, наследственное, транспортное право, экологическое (природоохранительное) право, право торгового мореплавания. Гражданско-правовые нормы закрепляются Гражданским кодексом РФ, кодексами его подотраслей (воздушного, торгового мореплавания и др.), а также рядом федеральных законов Гражданско-процессуальное право регулирует вопросы гражданского судопроизводства, подведомственность и подсудность споров. Порядок рассмотрения последних предусматривается Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Трудовое право регламентирует отношения рабочих и служащих, складывающиеся в сфере труда (порядок установления и прекращения трудовых отношений, использование труда работников, трудовой договор, время труда и отдыха, оплата и условия труда, социальное страхование, техника безопасности и охрана труда и др.). Подотраслью трудового права является право социального обеспечения. Отношения в сфере трудовых отношений регламентируются Трудовым кодексом РФ, а также заключаемыми коллективными договорами. Семейное право регулирует брачно-семейные отношения, вытекающие из родства, брака, усыновления (и удочерения), имущественные отношения супругов, детей и др. Источниками норм семейного нрава являются Семейный кодекс РФ, а также заключаемый между супругами брачный договор (контракт). Земельное право регулирует вопросы землеустройства и землепользования, распределение земельного фонда, определяет правовой режим различных видов земель (государственные, сельскохозяйственные, городские, фермерские и др.). Подотрасли — лесное, горное, водное право. Отношения регулируются Земельным кодексом РФ, кодексами подотраслей, а также соответствующими законами субъектов РФ. Финансовое право регулирует финансовые отношения: формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, займы, кредиты, налоги, финансовый контроль, ревизии. Подотрасли — бюджетное и налоговое право (Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ). Институт права — совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений внутри отрасли права. Можно заметить, что отрасли права состоят из массы мелких подразделений, специализирующихся на регулировании какой-то отдельной области отношений. Например, институт гражданства в конституционном праве, институты исковой давности в гражданском праве, институт погашения и снятия судимости в уголовном праве, обвиняемого в уголовно-процессуальном праве и др. Правовой институт характеризуется наличием некоторых обязательных признаков: однородностью регулируемой сферы общественных отношений; самостоятельным предметом правового регулирования; единой функцией; наличием норм, сходно регулирующих данное отношение; юридическим единством норм и др. Институты права бывают простыми или отраслевыми, состоящими из норм одной отрасли права (например институт залога в гражданском праве) и комплексными, включающими в себя совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения (избирательное право, например, регулируется конституционным, административным, уголовным правом; институт собственности включает в себя нормы конституционного, гражданского, семейного, административного, уголовного и иных отраслей права). Зачастую в рамках одного правового института выделяется совокупность правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения. В таком случае принято говорить о наличии правовых субинститутов. Например, в семейном праве институт алиментных обязательств подразделяется на следующие субинституты: алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов; институт ренты в гражданском праве включает в себя такие субинституты, как постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением и др. 4 Соотношение системы права и системы законодательства право законодательство институт Право не существует вне законодательства, которое можно определить как органическое единство (совокупность) всех имеющихся в государстве нормативных актов общегосударственного значения, подразделенных на соответствующие отрасли. Система права и система законодательства — это очень близкие понятия: они являются формами выражения содержания права конкретной страны на данном этапе ее развития; направлены на достижение цели упорядочения общественных отношений, укрепления правопорядка, обеспечение максимальной эффективности правового регулирования и т. п. Вместе с тем, по отдельности они представляют собой совершенно различные явления. Так, если система права — это внутренняя структура самого права, складывающаяся из норм, институтов и отраслей права, то система законодательства — это совокупность собственно нормативно-правовых актов, т.е. источников права; и если первичным элементом системы права является норма права, то в основании системы законодательства находится статья нормативно-правового акта. Неодинаково также и простое количественное выражение содержания этих явлений: если отраслей права имеется всего около двух десятков, то различного рода законодательств в больше в два раза. Итак, система законодательства — это внешнее объединение нормативно-правовых актов в единую, непротиворечивую и согласованную систему, облегчающую ознакомление с необходимыми юридическими нормами и их реализацию. В идеале каждой отрасли права должна соответствовать своя отрасль законодательства. На практике это происходит далеко не всегда. Поэтому среди отраслей законодательства выделяются следующие: отрасль законодательства как совокупность правовых норм и нормативных актов, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права; внутриотраслевое законодательство закрепляет нормы определенной подотрасли или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (например законодательство об административной ответственности в рамках административного права; авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законодательство как внутриотраслевые элементы земельного законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства); комплексная отрасль законодательства состоит из норм нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественных отношений (например транспортное законодательство, законодательство об образовании и др.). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, система права - это объективно существующее строение права, которое выражается в разделении единого права на отдельные части (отрасли), связанные между собой. Отрасль права - это совокупность норм, составляющая самостоятельную часть системы права и регулирующая специфическим методом качественно однородные общественные отношения. Правовой институт - небольшая группа норм, регулирующих небольшую группу однородных общественных отношений. Подотрасль права - выделившаяся внутри отрасли группа норм, регулирующих специфические общественные отношения. Основанием деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. В систему российского права входят следующие отрасли: конституционное, административное, финансовое, гражданское, трудовое, семейное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-про-цессуальное право и др. Каждая отрасль имеет свой предмет и метод правового регулирования. Законодательство - это система нормативно-правовых актов, построенная на принципах координации и субординации ее структурных элементов. Законодательство имеет горизонтальную (основанную на принципе координации) и вертикальную (основанную на принципе субординации) структуру. В горизонтальную структуру входят нормативно-правовые акты, сгруппированные в зависимости от предмета правового регулирования, а в вертикальную нормативно-правовые акты, сгруппированные по юридической силе. Системе законодательства федеративного государства присущи две системы законодательства федеральная и субъектов федерации. Причем законодательство субъектов федерации (включая законы) носит подзаконный характер по отношению к нормативно-правовым актам федерации. Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права - содержание системы законодательства, отражает внутреннюю структуру права; система законодательства - внешняя форма права, выражающая структуру системы нормативно-правовых актов. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Власова, Т. В. Теория государства и права : учебник / Т. В. Власова, В. М. Дуэль. — Москва : Российский государственный университет правосудия, 2017. — 352 c. — ISBN 978-5-93916-626-3. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/74185.html Малахов, В. П. Теория государства и права : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В. П. Малахов, И. А. Горшенёва, А. А. Иванов. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 159 c. — ISBN 978-5-238-01517-0. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/81691.html Мазурин, С. Ф. Административное право. Учебник для юридических вузов в 2 томах. Т.1 : учебник / С. Ф. Мазурин. — Москва : Прометей, 2017. — 548 c. — ISBN 978-5-906879-45-5. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/94396.html Оксамытный В. В. Общая теория государства и права : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / В. В. Оксамытный. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 511 c. — ISBN 978-5-238-02188-1. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/81808.html Рассолов, М. М. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. М. Рассолов, В. П. Малахов, А. А. Иванов. — 2-е изд. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 447 c. — ISBN 978-5-238-01782-2. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/71766.html |