|
Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
Практическое задание 9 Безопасность для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов
Тема 9. Безопасность для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов Формулировка задания: получить теоретические и практические компетенции в области обеспечения безопасной эксплуатации объектов магистральных трубопроводов. Нормативные документы
– Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов”» (зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61745). Теоретические сведения
«…1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов” (далее – Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов (далее – МТ) и магистральных аммиакопроводов (далее – МАП), по которым транспортируются опасные вещества – углеводороды, находящиеся в жидком (нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, конденсат газовый, широкая фракция легких углеводородов, их смеси) и (или) газообразном (газ) состоянии, сжиженный безводный аммиак (далее – жидкий аммиак).
2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2018, № 31, ст. 4860).
3. Правила предназначены для применения при:
а) разработке технологических процессов, проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП;
б) изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО МТ и ОПО МАП;
в) проведении экспертизы промышленной безопасности: документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение опасного производственного объекта (далее – документация); технических устройств; зданий и сооружений; деклараций промышленной безопасности ОПО МТ и ОПО МАП; обоснований безопасности опасных производственных объектов.
4. Настоящие Правила не распространяются на внутризаводские трубопроводы организаций, производящих и потребляющих жидкий аммиак.
5. Пожарная безопасность ОПО МТ и ОПО МАП обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2018, № 53, ст. 8464).
6. На площадочные объекты магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, осуществляющие прием, хранение и выдачу нефти и нефтепродуктов, распространяются федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, устанавливающие требования промышленной безопасности на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов. Требования настоящих Правил распространяются на площадочные объекты в части, не относящейся к сфере регулирования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих требования промышленной безопасности на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов…» [13].
Алгоритм выполнения задания
1. Прочитать нормативные документы. Изучить разделы нормативного документа, их содержание.
2. Выполнить задания (табл. 1, 2) по следующему алгоритму. В таблицах по разделам нормативного документа представлены требования к работникам, организациям, эксплуатирующим ОПО (опасные производственные объекты), но в них внесены изменения, которые не соответствуют нормативным документам. Необходимо проверить задание и его соответствие нормативному документу. Во втором столбце поставить соответствующее утверждение «верно/неверно». В третьем столбце привести верную формулировку соответствующего требования.
3. Выполнить задание (табл. 3) по реализации процедуры безопасной эксплуатации магистральных продуктопроводов. Необходимо в нормативном документе найти соответствующие действия, исполнителя, ответственного, форму документа, который оформляется при данном действии, и сроки исполнения. Проставить соответствующие данные в столбцы. Если в документе отсутствует один из элементов действия (исполнитель, ответственный, документ, сроки), то необходимо написать слово «отсутствует». Таблица 1
Требования промышленной безопасности к разработке технологических процессов при проектировании опасных производственных объектов магистральных трубопроводов
Задание
| Верно/неверно
| Правильное изложение требований
| При выборе трассы МТ и МАП и размещении объектов линейной части и площадочных объектов ОПО МТ и ОПО МАП не следует учитывать свойства транспортируемых углеводородов и специфические свойства жидкого аммиака, природно-климатические особенности территории строительства, гидрогеологические свойства грунтов, наличие близко расположенных производственных объектов и населенных пунктов, транспортных путей и коммуникаций, которые могут оказывать негативное влияние на безопасность ОПО МТ и ОПО МАП
| Неверно
| При выборе трассы и размещении объектов следует учитывать свойства транспортируемых углеводородов и аммиака, природно-климатические условия, гидрогеологические свойства грунтов, близко расположенные объекты и коммуникации.
| При проектировании ОПО МАП не учитываются колебания температуры почвы по трассе в наиболее жаркий месяц в году для установления температуры нагрева подаваемого аммиака
| Неверно
| При проектировании ОПО МАП следует учитывать колебания температуры почвы в наиболее жаркий месяц года.
| Для ОПО площадочных объектов МТ должны выполняться следующие требования:
а) по обеспечению взрывобезопасности:
– предотвращение взрывов и пожаров технологического оборудования;
– снижение тяжести последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий, сооружений и наружных установок
| Верно
| Для обеспечения взрывобезопасности ОПО МТ необходимо предотвращать взрывы и пожары оборудования, а также снижать тяжесть последствий взрывов и пожаров в объеме производственных зданий и наружных установок.
| Для ОПО площадочных объектов МТ должны выполняться следующие требования:
б) исключение возможности утечки обращающихся в технологических процессах опасных веществ при регламентированных значениях параметров технологических процессов
| Верно
| ОПО МТ должны исключать возможность утечки опасных веществ при регламентированных значениях параметров технологических процессов.
| Объекты линейной части и площадочные сооружения ОПО МТ и ОПО МАП следует размещать на безопасных расстояниях до других промышленных и сельскохозяйственных объектов, отдельных зданий и сооружений, жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
| Верно
| Объекты ОПО МТ и ОПО МАП должны размещаться на безопасных расстояниях от других объектов и зон населенных пунктов в соответствии с законодательством.
| При прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на высотных отметках выше находящихся вблизи населенных пунктов и промышленных предприятий проектом должны быть предусмотрены расстояния от них не менее 1 500 м (при диаметре труб 700 мм и менее) и 3 000 м (при диаметре труб свыше 700 мм) и технические решения, исключающие поступление в зону застройки транспортируемого по трубопроводу продукта
| Верно
| При прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов на высотных отметках выше находящихся вблизи населенных пунктов проект должен предусматривать расстояние не менее 1 500 м (при диаметре труб 700 мм и менее) или 3 000 м (при диаметре труб свыше 700 мм) и технические решения, исключающие поступление продукта в зону застройки.
| Для обеспечения оперативности решения эксплуатационных задач, минимального времени выполнения работ по локализации возможных аварий в структуре организации в зависимости от протяженности трассы МАП, топографических особенностей местности, административно-территориального деления территории прохождения трассы в эксплуатирующей организации предусматриваются федеральные подразделения и центральный пункт управления (далее – ЦПУ)
| Верно
| Для обеспечения оперативности решения эксплуатационных задач и минимального времени работ по локализации аварий предусматриваются федеральные подразделения и ЦПУ.
| Для участков трубопроводов ОПО МАП, прокладываемых на местности, расположенной на разных высотных отметках или выше населенных пунктов, зданий и сооружений должны предусматриваться каналы для отвода аммиака в случае разлива в места, обеспечивающие безопасность населения
| Верно
| В участках трубопроводов ОПО МАП на местности, расположенной на разных высотных отметках, должны быть предусмотрены каналы для отвода аммиака в случае разлива, обеспечивающие безопасность населения.
| При организации и проведении мероприятий по ликвидации разлива не учитываются отсутствие естественных преград, географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива аммиака
| Неверно
| При ликвидации разлива должны учитываться естественные преграды, географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива аммиака.
| Таблица 2
Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов. Технологические регламенты на эксплуатацию магистральных трубопроводов
Задание
| Верно/неверно
| Правильное изложение требований
| Технологический регламент на эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП должен включать:
– технические характеристики ОПО МТ и ОПО МАП, оборудования площадочных объектов и свойства перекачиваемых продуктов (углеводородов и жидкого аммиака);
– порядок контроля за герметичностью (целостностью) трубопроводов и оборудования ОПО МТ и ОПО МАП;
– порядок контроля и управления технологическим процессом;
– порядок приема, сдачи и учета перекачиваемых продуктов;
– принципиальные и технологические схемы линейной части ОПО МТ и ОПО МАП и площадочных объектов (графическая часть);
– сжатый продольный профиль линейной части ОПО МТ и ОПО МАП (графическая часть);
– перечень и характеристики наиболее опасных участков;
– перечень обязательных технологических и производственных инструкций, инструкций по охране труда с мерами по обеспечению безопасного ведения технологического процесса, технического обслуживания, а также действий работников в аварийных ситуациях и при инцидентах;
– перечень мер по обеспечению информационной безопасности;
– раздел о безопасной эксплуатации производства
| Верно
| Технологический регламент на эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП должен включать технические характеристики, порядок контроля, управления и приема/сдачи продуктов, схемы линейной части и площадочных объектов, перечень опасных участков и инструкций по охране труда и действиям в аварийных ситуациях, а также меры по обеспечению информационной безопасности.
| Технологический регламент может быть пересмотрен в случае изменения проектной документации, требований промышленной безопасности, параметров ведения технологического процесса или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности
| Верно
| Технологический регламент может быть пересмотрен в случае изменения проектной документации, требований промышленной безопасности, параметров ведения технологического процесса или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
| Эксплуатационная, исполнительная и проектная документация должна храниться в Ростехнадзоре
| Верно
| Эксплуатационная, исполнительная и проектная документация должна храниться в Ростехнадзоре.
| В центральном пункте управления должен находиться продольный профиль линейной части МАП, оформленный в соответствии с исполнительной документацией, в котором указываются:
– диаметры, отметки глубины заложения и километраж трубопровода;
– переходы через железные и автомобильные дороги, водные препятствия и овраги;
– места расположения отдельно стоящих раздаточных станций;
– места расположения отдельно стоящих станций электрохимической защиты и радиомачт
| Верно
| В центральном пункте управления должен находиться продольный профиль линейной части МАП, оформленный в соответствии с исполнительной документацией.
| Каждому участку трассы МАП, посту секционирования, насосной и раздаточной станции ОПО МАП в соответствии с проектной документацией (документацией) присваиваются шифры
| Верно
| Каждому участку трассы МАП, посту секционирования, насосной и раздаточной станции ОПО МАП в соответствии с проектной документацией (документацией) присваиваются шифры.
| Разделительная запорная арматура на трубопроводе должна иметь обозначение присвоенного ей номера, указатели «Открыто» и «Закрыто» и скорости потока
| Верно
| Разделительная запорная арматура на трубопроводе должна иметь обозначение присвоенного ей номера, указатели «Открыто» и «Закрыто» и скорости потока.
| Наземные сооружения и выступающие из земли элементы МАП могут быть ограждены
| Верно
| Наземные сооружения и выступающие из земли элементы МАП могут быть ограждены.
| В территориальных подразделениях эксплуатирующей организации ОПО МАП должна быть карта, на которой обозначаются:
– населенные пункты;
– границы административных районов и областей;
– участки МАП;
– дислокация всех наземных сооружений МАП (главный пост секционирования, обратный клапан, сателлитный пост секционирования, необслуживаемый усилительный пункт, раздаточная станция, насосная станция);
– границы обслуживания участка МАП территориальным подразделением
| Верно
| В территориальных подразделениях эксплуатирующей организации ОПО МАП должна быть карта, на которой обозначаются населенные пункты, границы административных районов и областей, участки МАП, дислокация всех наземных сооружений МАП, а также границы обслуживания участка МАП территориальным подразделением.
| На насосной станции, кроме технологического оборудования, позволяющего вести процесс транспортирования жидкого аммиака, в целях обеспечения безопасности технологического процесса для вновь строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства, а также при техническом перевооружении ОПО МАП необходимо предусматривать:
– систему газового анализа и систему контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты (далее – ПАЗ), дренажную емкость;
– склад пропан-бутана;
аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз;
– связь с местной автоматической телефонной станцией;
– систему автоматического газового пожаротушения
| Верно
| На насосной станции ОПО МАП необходимо предусматривать систему газового анализа и систему контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ), дренажную емкость, склад пропан-бутана, аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз, связь с местной автоматической телефонной станцией, а также систему автоматического газового пожаротушения.
| На отдельно стоящих раздаточных станциях, кроме технологического оборудования, позволяющего вести процесс выдачи жидкого аммиака, в целях обеспечения безопасности технологического процесса необходимо предусматривать:
– системы газового анализа, контроля, управления и ПАЗ, дренажную емкость для приема дренажей;
– склад пропан-бутана;
– аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз;
– связь с местной автоматической телефонной станцией
| Верно
| На отдельно стоящих раздаточных станциях ОПО МАП необходимо предусматривать системы газового анализа, контроля, управления и ПАЗ, дренажную емкость для приема дренажей, склад пропан-бутана, аварийный душ и фонтанчик для промывания глаз, связь с местной автоматической телефонной станцией.
| Таблица 3
Процедуры безопасной эксплуатации магистральных трубопроводов
Действие
| Доку-мент
| Разработчик документа
| Ответственный
| Исполнитель
| Сроки действия
| Постоянный контроль (патрулирование) линейных сооружений
| Инструкция по эксплуатации
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Персонал эксплуатации
| Постоянно
| Периодический контроль (патрулирование) линейных сооружений
| Инструкция по эксплуатации
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Персонал эксплуатации
| Регулярно
| Разработка паспортов для линейных участков, подводных и мостовых переходов
| Паспортный документ
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Технический персонал
| Один раз при создании
| Техническое обслуживание линейных участков
| Инструкция по обслуживанию
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Технический персонал
| Регулярно
| Ремонт линейных участков
| Инструкция по ремонту
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Ремонтная бригада
| По мере необходимости
| Контроль параметров электрохимической защиты и значений защитных потенциалов
| Инструкция по мониторингу
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Технический персонал
| Регулярно
| Техническое диагностирование опасных производственных
объектов магистральных трубопроводов
| Инструкция по диагностированию
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Технический персонал
| Регулярно
| Консервация
и ликвидация опасных производственных объектов
магистральных трубопроводов
| Инструкция по консервации и ликвидации
| Организация-владелец
| Организация-владелец
| Специалисты по консервации
| По мере необходимости
| |
|
|