|
Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
Практическое задание 5 Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ
Тема 5. Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ
Формулировка задания: получить теоретические и практические компетенции в области обеспечения безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ. Нормативные документы
– Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ”» (зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2020 № 61847). Теоретические сведения
«…3. Требования правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ на опасных производственных объектах, указанных в пункте 2 настоящих правил, выполняемых работниками эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Правила не распространяются на проведение:
а) строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов, доступ на площадку к которым ограничен сплошными ограждающими конструкциями, выполненными из сборных железобетонных, металлических или иных огнестойких материалов, высотой не ниже 2,2 метра, а также на которые исключено поступление паров и газов опасных веществ от действующего производства;
б) газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах:
– горнорудной и металлургической промышленности;
– тепло- и электроэнергетики, за исключением площадок топливных хозяйств, площадок хранения мазутного топлива и площадок дизельных электростанций, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте «в» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
– газораспределения и газопотребления (наружные и внутренние газопроводы, газоиспользующее оборудование), подпадающих под область технического регулирования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 45, ст. 5853; 2018, № 52, ст. 8288);
– объектах, использующих сжиженные углеводородные газы (газонаполнительные станции; газонаполнительные пункты; промежуточные склады баллонов со сжиженным углеводородным газом; резервуарные установки, включая наружные и внутренние газопроводы и технические устройства объектов, использующих сжиженные углеводородные газы в качестве топлива);
– стационарных автомобильных газозаправочных станциях, автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях и криогенных автозаправочных станциях газомоторного топлива;
– линейных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти, газа и газового конденсата, нефтепродуктопроводов, а также объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, обустройства месторождений нефти, газа и газового конденсата, при условии установления требований к организации и безопасному ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ в нормативных правовых актах в области промышленной безопасности для этих объектов, а при их отсутствии – в согласованных с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием) документах эксплуатирующей организации (стандартах, инструкциях, положениях, технологических картах), разработанных с учетом требований настоящих правил и условий эксплуатации опасных производственных объектов.
5. Обязательным требованием к руководителям и инженерно-техническим работникам эксплуатирующих и подрядных организаций, ответственным за подготовку и проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, является прохождение аттестации в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Аттестация руководителей и инженерно-технических работников эксплуатирующих и подрядных организаций, ответственных за подготовку и проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, проводится в соответствии с требованиями Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 44, ст. 6204).
6. К газоопасным, огневым и ремонтным работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обучение приемам и методам проведения работ.
7. В эксплуатирующих организациях должны быть разработаны документы (стандарты, инструкции, положения, технологические карты), уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах, в том числе порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей указанных работ, с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физико-химических свойств, обращающихся в технологическом процессе опасных веществ…» [8]. Алгоритм выполнения задания
1. Прочитать нормативные документы. Изучить разделы нормативного документа, их содержание.
2. Выполнить задание (табл. 1) по реализации процедуры разработки технологических регламентов газоопасных работ. Необходимо в нормативном документе найти соответствующие действия, исполнителя, ответственного, форму документа, который оформляется при данном действии, и сроки исполнения. Проставить соответствующие данные в столбцы. Если в документе отсутствует один из элементов действия (исполнитель, ответственный, документ, сроки), то необходимо написать слово «отсутствует».
3. Выполнить задания (табл. 2, 3, 4) по следующему алгоритму. В таблицах по разделам нормативного документа представлены требования к работникам, организациям, эксплуатирующим ОПО (опасные производственные объекты), но в них внесены изменения, которые не соответствуют нормативным документам. Необходимо проверить задание и его соответствие нормативному документу. Во втором столбце поставить соответствующее утверждение «верно/неверно». В третьем столбце привести верную формулировку соответствующего требования.
4. Выполнить задание (табл. 5) по реализации процедуры проведения огневых работ. Необходимо в нормативном документе найти соответствующие действия, исполнителя, ответственного, форму документа, который оформляется при данном действии, и сроки исполнения. Проставить соответствующие данные в столбцы. Если в документе отсутствует один из элементов действия (исполнитель, ответственный, документ, сроки), то необходимо написать слово «отсутствует». Таблица 1
Процедура разработки технологических регламентов газоопасных работ
Действие
| Документ
| Разработчик документа
| Ответствен-ный
| Испол-нитель
| Сроки дейст-вия
| Разработка перечня газоопасных работ
|
|
|
|
|
| Разработка списка лиц, ответственных
за подготовку и проведение газоопасных работ
|
|
|
|
|
| Выполнение газоопасных работ по наряду-допуску
|
|
|
|
|
| Проведение неотложных газоопасных работ
|
|
|
|
|
| Проведение газоопасных работ II группы
|
|
|
|
|
| Назначение лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасной работы
|
|
|
|
|
| Определение места, характера выполняемой газоопасной работы
|
|
|
|
|
| Подготовитель-ные работы к проведению газоопасных работ
|
|
|
|
|
| Проведение лабораторного или экспресс-анализа воздушной среды на содержание кислорода
(в закрытых помещениях, внутри емкостей (аппаратов), котлованах) и опасных веществ
|
|
|
|
|
| Проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и средств обеспечения безопасности исполнителей работ
|
|
|
|
|
| Проведение газоопасных работ
внутри емкостей
|
|
|
|
|
| Проведение газоопасных работ внутри емкостей
|
|
|
|
|
| Разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность выполнения работ внутри емкости (аппарата) без средств индивидуальной защиты органов дыхания
|
|
|
|
|
| Оформление окончания выполнения газоопасных работ
|
|
|
|
|
| Таблица 2
Обеспечение безопасности при проведении газоопасных работ
Задание
| Верно/неверно
| Правильное изложение требований
| К проведению газоопасных работ следует приступать только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском на проведение газоопасных работ и производственными инструкциями
|
|
| Не допускается увеличивать объем и характер работ, предусмотренных нарядом-допуском на проведение газоопасных работ
|
|
| Не допускается совмещение газоопасных работ и огневых работ в одном помещении, а также в непосредственной близости на открытой площадке в случае возможного выделения в зону работ пожаровзрывоопасных веществ
|
|
| Для безопасного проведения газоопасных работ следует обеспечить
последовательность и режим выполнения газоопасной работы;
контроль за состоянием воздушной среды;
принятие мер, исключающих допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением
|
|
| Газоопасные работы I группы следует выполнять бригадой исполнителей в составе не менее двух человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами
|
|
| Перед началом проведения газоопасных работ проводится опрос каждого исполнителя о самочувствии. Не допускается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании
|
|
| При изменении состава бригады, выполняющей газоопасные работы, сведения о работниках бригады должны быть внесены в наряд-допуск на проведение газоопасных работ лицом, ответственным за проведение газоопасных работ
|
|
| Входить в газоопасное место можно только с разрешения лица, ответственного за проведение работ, и в средствах индивидуальной защиты, надетых за пределами опасной зоны
|
|
| Работа должна начинаться в присутствии лица, ответственного за проведение работ. Постоянное присутствие лица, ответственного за проведение работ, представителя ПАСС(Ф) на месте работ и периодичность осуществления ими контроля за выполнением работ определяются нарядом-допуском на проведение газоопасных работ с учетом характера выполняемой работы
|
|
| При проведении газоопасных работ, при которых возможно выделение взрывоопасных веществ в зоне проведения работ, следует применять переносные светильники во взрывозащищенном исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси;
средства связи во взрывозащищенном исполнении;
инструмент из материала, исключающего возможность искрообразования;
обувь, исключающую возможность искрообразования;
средства индивидуальной защиты органов дыхания (исходя из условий работы)
|
|
| Устройства для подключения передвижного и переносного электрооборудования должны размещаться вне взрывоопасной зоны
|
|
| Срок единовременного пребывания работающего в средствах защиты органов дыхания лица определяется нарядом-допуском на проведение газоопасных работ, но не должен превышать тридцати минут
|
|
| Таблица 3
Меры безопасности при проведении газоопасных работ внутри емкостей
Задание
| Верно/неверно
| Правильное изложение требований
| Емкости (аппараты), подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от опасных веществ, подключены к действующему оборудованию, системам трубопроводов и коммуникаций с помощью стандартных заглушек согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску на проведение газоопасных работ, и в зависимости от свойств находившихся в них опасных веществ промыты, пропарены, продуты инертным газом и воздухом
|
|
| Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения работ внутри емкостей (аппаратов) следует произвести в них анализ воздушной среды на содержание метана и опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске
|
|
| На емкостях (аппаратах) перед началом проведения работ должны быть вывешены предупреждающие плакаты «Газ», «Газоопасные работы», снятие которых допускается после их завершения без получения разрешения ответственного лица
|
|
| При наличии в емкостях (аппаратах) перемешивающих устройств с электроприводом последний может быть не отключен от источников питания без видимых разрывов
|
|
| У емкостей (аппаратов) в электрораспределительных устройствах должны быть вывешены плакаты «Не включать: работают люди!», снятие которых допускается после их завершения с разрешения лица, ответственного за проведение газоопасных работ
|
|
| Отключение (подключение) электропривода от (к) источника(у) питания должно осуществляться работником
|
|
| Нагретые емкости (аппараты) перед допуском внутрь в них людей должны быть охлаждены до температуры не выше 10 ºС
|
|
| Для защиты органов дыхания работников внутри емкостей должны применяться шланговые или кислородно-изолирующие противогазы, или воздушные изолирующие аппараты. Допускается использование фильтрующих противогазов
|
|
| Работу внутри емкостей (аппаратов) следует проводить бригадой в составе не менее трех человек (работающий и наблюдающий)
|
|
| Работающий в емкости (аппарате) должен использовать предохранительный пояс или страховочную привязь с сигнально-спасательной веревкой
|
|
| При отсутствии зрительной связи между работающим и наблюдающим должна быть установлена система подачи голосовых сигналов
|
|
| Наряд-допуск на проведение газоопасных работ должен включать:
– непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в емкость (аппарат), обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате;
– непрерывный контроль состояния воздушной среды;
– наличие у места проведения работ средств связи (световой, звуковой, радиотелефонной);
– наличие у каждого работающего в емкости (аппарате) предохранительного пояса или страховочной привязи с сигнально-спасательной веревкой
|
|
| Работа внутри колодцев, коллекторов, в тоннелях и других аналогичных мест без изолирующих средств защиты органов дыхания допускается с разрешения ответственного за проведение работ
|
|
| При возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности работника внутри емкости (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза, обрыв сигнальной веревки, неисправность шланга, остановка воздуходувки), работу следует остановить
|
|
| Таблица 4
Требования безопасности к ведению огневых работ
Задание
| Верно/неверно
| Правильное изложение требований
| Огневые работы должны проводиться в рабочее время, за исключением случаев ликвидации или локализации возможных аварий в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
|
|
| В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе
наличие основного и аварийного освещения, установка дополнительного осветительного оборудования (при необходимости), выполненного во взрывозащищенном исполнении
|
|
| В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе
оснащение персонала, занятого в производстве огневых работ в любое время суток, средствами индивидуального освещения во взрывозащищенном исполнении (персональными фонариками или переносными электрическими светильниками с аккумуляторами), а также исправными средствами связи, оборудованием для контроля воздушной среды и средствами индивидуальной защиты, соответствующими характеру возможной опасности
|
|
| В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе
ограничение радиуса разлета (падения) искр, окалины и расплавленного металла
|
|
| В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе
проведение работ при периодическом присутствии лица, ответственного за проведение огневых работ
|
|
| Работы по локализации и ликвидации последствий аварий выполняются по наряду-допуску на проведение огневых работ в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде
|
|
| Наряд-допуск на проведение огневых работ выдается на всю бригаду, проводящей указанные работы, и действителен в течение одной смены
|
|
| Состав бригады исполнителей огневых работ может быть указан в наряде-допуске на выполнение огневых работ
|
|
| Если работа не закончена и условия ее проведения не изменились, что должно быть подтверждено результатами анализа воздушной среды, наряд-допуск на выполнение огневых работ не может быть продлен руководителем структурного подразделения, на объекте которого выполняются огневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну дневную смену
|
|
| К наряду-допуску на выполнение огневых работ может быть приложена схема места проведения огневых работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим
|
|
| При подготовке к огневым работам руководитель структурного подразделения, на объекте которого выполняются огневые работы, или лицо, его замещающее, определяет опасную зону, границы которой обозначаются предупредительными знаками и надписями
|
|
| Места сварки, резки, нагревания отмечаются опознавательными знаками
|
|
| Место проведения огневых работ (площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зоне проведения огневых работ) очищается от горючих и пожаровзрывоопасных веществ
|
|
| В зоне выполнения огневых работ следует проверить плотность закрытия люков колодцев канализации Крышки колодцев могут быть засыпаны слоем песка не менее 10 см в стальном или железобетонном кольце
|
|
| Допускается изменять характер и содержание огневых работ, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение огневых работ
|
|
| Допускается совмещение огневых и газоопасных работ в одном помещении, а также в непосредственной близости на открытой площадке в случае возможного выделения в зону работ пожаровзрывоопасных веществ
|
|
| Допускается проведение огневых работ при наличии пожаровзрывоопасных веществ выше двадцати процентов объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени в зоне их проведения
|
|
| Во время выполнения огневых работ при превышении содержания опасных веществ в зоне проведения огневых работ выше ПДК (загазованность) огневые работы могут быть прекращены и возобновлены только после выявления и устранения причин загазованности
|
|
| Перед началом подготовки и выполнения огневых работ руководитель структурного подразделения или лицо, его замещающее, на объекте которого проводятся огневые работы, проводит инструктаж лица, ответственного за подготовку огневых работ, и руководителя работ о мерах пожарной и промышленной безопасности при их проведении на указанном объекте
|
|
| Проведение инструктажа фиксируется в журнале на выполнение огневых работ подписями исполнителей и руководителя работ
|
|
| В случае замены лица, ответственного за подготовку огневых работ, или руководителя работ в журнале на выполнение огневых работ производится соответствующая отметка
|
|
| Для обеспечения безопасного выполнения огневых работ следует проверить:
– исправность и комплектность сварочного и другого оборудования для проведения огневых работ;
– наличие и исправность первичных средств пожаротушения;
– средства индивидуальной защиты, предусмотренные нарядом-допуском на выполнение огневых работ
|
|
| Таблица 5
Процедура проведения огневых работ
Действие
| Доку-мент
| Разработчик документа
| Ответственный
| Исполнитель
| Сроки действия
| Оформление наряда-допуска на огневые работы
|
|
|
|
|
| Оформление списка лиц, ответственных за подготовку места проведения огневых работ
|
|
|
|
|
| Выполнение огневых работ на общих коммуникациях
|
|
|
|
|
| Инструктаж лица, ответственного за подготовку огневых работ
|
|
|
|
|
| Инструктаж исполнителей
|
|
|
|
|
| Оформление окончания огневых работ
|
|
|
|
|
| Проведение ремонтных работ
|
|
|
|
|
| Проведение аварийно-восстановительных работ
|
|
|
|
|
| Оформление окончания ремонтных работ
|
|
|
|
|
| Ежедневный допуск ремонтных бригад
|
|
|
|
|
| Критерии оценки:
– оценка «зачтено» выставляется студенту, если правильно выполнено практическое задание и оформлены отчетные данные;
– оценка «не зачтено» выставляется студенту, если неправильно выполнено практическое задание и неправильно оформлены отчетные данные.
Вопросы для самоконтроля
Требования безопасности к ведению газоопасных работ. Подготовка документации для проведения газоопасных работ. Подготовительные работы к проведению огневых работ. Обеспечение безопасности при выполнении огневых работ. Требования безопасности к ведению ремонтных работ. Порядок оформления наряда-допуска на проведение ремонтных работ. Подготовительные работы к проведению ремонтных работ. Обеспечение безопасности при проведении ремонтных работ. Обеспечение безопасности при проведении земляных работ. Порядок приемки объекта из ремонта, пуск его в эксплуатацию.
|
|
|