РД 153-39.4-001-96 Правила сдачи нефтепродуктов на нефтебазы, АЗ. Правила сдачи нефтепродуктов на нефтебазы, азс и склады гсм по отводам магистральных нефтепродуктопроводов дополнение к руководящему документу
 Скачать 84.83 Kb.
|
|
Утверждаю Заместитель Министра топлива и энергетики Российской Федерации Е.С.МОРОЗОВ 17 августа 1995 года Согласовано Президент АК "Транснефтепродукт" И.Т.ИШМУХАМЕТОВ 17 августа 1995 года Заместитель Начальника Управления развития систем нефтепродукто- и топливообеспеспечения Минтопэнерго России Я.В.МАКСУДОВ 16 августа 1995 года Срок введения в действие - 1 октября 1995 года ПРАВИЛА СДАЧИ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА НЕФТЕБАЗЫ, АЗС И СКЛАДЫ ГСМ ПО ОТВОДАМ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ ДОПОЛНЕНИЕ К РУКОВОДЯЩЕМУ ДОКУМЕНТУ "ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ" РД 153-39.4-001-96 Взамен "Типовой инструкции о порядке сдачи нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС и склады ГСМ с магистральных нефтепродуктопроводов или их отводов", утв. ГКНП СССР 02.08.1985. Срок введения установлен с 1 октября 1995 г. Приказом Минтопэнерго России от 25 сентября 1995 г. N 194. Правила устанавливают общие требования к организации и порядку приемосдачи нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС и склады ГСМ по отводам магистральных нефтепродуктопроводов и являются обязательными для всех предприятий и организаций магистральных нефтепродуктопроводов, а также потребителей и поставщиков, пользующихся услугами предприятий магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП), независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. Настоящие Правила разработаны на основании "Правил технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов", утв. ГКНП СССР 23.07.84; "Инструкции по учету нефтепродуктов на магистральных нефтепродуктопроводах", утв. ГКНП СССР 25.12.87; "Инструкции о порядке поступления, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на нефтебазах, наливных пунктах и автозаправочных станциях системы Госкомнефтепродукта СССР", утв. ГКНП СССР 15.08.85; "Типовой инструкции о порядке сдачи нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС и склады ГСМ с магистральных нефтепродуктопроводов или их отводов", утв. ГКНП СССР 02.08.85, а также других действующих государственных и отраслевых НТД в области проектирования, эксплуатации нефтепродуктопроводов и с учетом опыта работы организаций Уральского объединения и Юго - Западного предприятия магистральных нефтепродуктопроводов. 1. Общие положения 1.1. Правила устанавливают требования к организации и порядку приемосдачи нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС и склады ГСМ (именуемые в дальнейшем "потребители") по отводам магистральных нефтепродуктопроводов и являются обязательными для всех организаций магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП), а также потребителей и владельцев нефтепродуктов, пользующихся услугами трубопроводного транспорта, независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности. 1.2. Сдача нефтепродуктов потребителям по отводам магистральных нефтепродуктопроводов предусматривает организацию и порядок проведения операций по вводу и выводу отводов из работы; учет количества и контроль качества сдаваемых нефтепродуктов; оформление документации; инвентаризацию, проверку состояния учета и обеспечение сохранности сдаваемых по отводам нефтепродуктов. 1.3. На основе настоящих Правил и договоров с учетом проектных решений, инструкций заводов - изготовителей, действующих отраслевых и межотраслевых нормативно - технических и руководящих документов предприятиями и организациями магистральных нефтепродуктопроводов, а также потребителями и поставщиками, пользующимися услугами объединений и предприятий магистральных нефтепродуктопроводов, должны быть составлены производственные инструкции (инструкции взаимоотношений) и технологические регламенты (карты технологических режимов) работы отводов. Перечень необходимой документации определяют организации магистральных нефтепродуктопроводов, в состав которых входят отводы, и утверждают главные инженеры соответствующих предприятий. Переутверждение перечня необходимой документации проводится не реже одного раза в три года. В перечнях указывается: кем разрабатываются и утверждаются документы, определяется срок их действия. Потребители и поставщики согласно перечню представляют предприятиям МНПП всю оперативно - техническую документацию по отводам, принадлежащим предприятиям потребления. 1.4. Ответственность за организацию сдачи нефтепродуктов по отводам потребителям возлагается на руководителей линейно - производственной диспетчерской станции (ЛПДС), а также руководителей предприятий потребления. 1.5. Ответственность за обеспечение надлежащего учета и сохранности нефтепродуктов при сдаче их по отводам потребителям возлагается на руководителей ЛПДС приказом по организации МНПП. 1.6. Ответственность за соблюдение оптимальных технологических режимов перекачки и сдачу нефтепродуктов в соответствии с заданиями возлагается на диспетчерские службы организаций МНПП или их структурных подразделений по месту сдачи. 1.7. Систематический контроль за состоянием учета принимаемых и сдаваемых нефтепродуктов по отводам МНПП потребителям возлагается на товаротранспортные отделы (ТТО) организаций МНПП. 1.8. На каждый отвод и пункты сдачи (нефтебазы, АЗС и склады ГСМ), подключенные к отводам, составляется паспорт. Экземпляры паспорта находятся в диспетчерских организаций МНПП для оперативной работы. В паспорте на отводы должны быть: количество ниток отвода; диаметр и толщина стенок отвода; марка стали; дата ввода в эксплуатацию; наименование области, территории, по которой проходит отвод, профиль и план трассы отвода; технологические схемы отвода потребителей с распределением резервуаров по нефтепродуктам со спецификацией запорной арматуры и отметками высот резервуаров; спецификация запорной арматуры отвода; технологическая карта эксплуатации резервуаров потребителя; карта технологических режимов работы отводов с учетом пропускной способности резервуаров потребителей, согласованная с их руководством; градуировочные таблицы отвода и резервуаров, градуировочные таблицы технологических трубопроводов потребителей; акт разграничения зон обслуживания; схемы подключения потребителей к конечной задвижке отвода, утвержденные руководством организаций МНПП; инструкции по техническому обслуживанию и отпуску нефтепродуктов потребителям по отводу; инструкции взаимоотношений между организациями МНПП и потребителями; аварийные инструкции; инструкции по устройству обходных связей, способов вызова операторов по сдаче и обходчиков отводов при возникновении нештатных ситуаций, а также НТД по узлу учета и средствам измерения. 1.9. Потребитель обеспечивает оператора по сдаче нефтепродуктов рабочим местом (отдельным помещением или комнатой), устойчивыми средствами связи с ЛПДС, диспетчером, с камерой отбора проб; охрану узла концевых задвижек отвода, а также транспортом для доставки (в случае необходимости) оператора по сдаче к задвижкам на нулевом километре отвода. 2. Основные задачи работников службы сдачи и приема нефтепродуктов 2.1. Отводы МНПП предназначены для поставки нефтепродуктов потребителям. 2.2. Задачи диспетчеров организаций МНПП определяются должностными инструкциями. 2.3. Диспетчер организации МНПП определяет способы и время включения отводов в работу по сдаче в целом по объединению, диспетчер РУМНПП - в пределах РУМНПП, исходя из условий выполнения утвержденных плановых заданий поставки нефтепродуктов потребителям и оптимизации режимов перекачки при сдаче нефтепродуктов по отводам с учетом применения средств компьютеризации, справочников оптимальных режимов, применением систем автоматического регулирования давлений, а также дистанционного управления электроприводов задвижек. Включение отводов в работу для сдачи нефтепродуктов потребителю производится только при наличии документа (телефонограммы) о проверке целостности отвода (обход, объезд трассы). 2.4. Диспетчер РУМНПП согласует работу отводов с работой всей системы МНПП в соответствии с указаниями диспетчера вышестоящей организации, руководит и координирует действия операторов ЛПДС в пределах РУМНПП. 2.5. Оператор ЛПДС руководит работой операторов по сдаче и обходчиков по отводам. 2.6. Оператор по сдаче работает совместно с оператором потребителя и при выполнении оперативных переключений по подготовке технологической схемы приема у резервуаров потребителя, приеме и раскладке смеси по резервуарам при последовательной перекачке, измерении высоты уровней нефтепродуктов в резервуарах с целью соблюдения технологической карты эксплуатации резервуаров и недопущения переливов. При выполнении этих операций старшим является оператор потребителя. 2.7. Лаборатория потребителя совместно с оператором потребителя и оператором по сдаче производит прием и раскладку смеси по резервуарам, отбор проб из резервуаров и трубопроводов, составление средних проб для проведения анализов. Лаборатория потребителя является ответственной за контроль изменения концентрации нефтепродуктов в смеси при последовательной перекачке, прием и раскладку смеси по резервуарам, а также за качественное проведение анализов отобранных проб. Контроль за проведением вышеуказанных операций осуществляет оператор по сдаче. Предприятия магистральных нефтепродуктопроводов обеспечивают передачу телефонограммой потребителям данных контактирующих пар нефтепродуктов при последовательной перекачке по отводам. 2.8. При отсутствии лаборатории у потребителя указанные выше операции производят совместно оператор потребителя и оператор по сдаче. Старшим при этом является оператор потребителя. 2.9. Одним из основных условий успешного управления приемо - сдаточными операциями по отводам и выполнения указанных выше задач работниками службы сдачи является надежная связь между диспетчерами организаций МНПП, операторами ЛПДС и ПС, операторами по сдаче, операторами потребителя и обходчиками по отводу. Диспетчерская связь должна действовать круглосуточно и находиться в распоряжении диспетчерской службы. Линейно - путевая телефонная связь обходчиков по отводу с избирательным вызовом должна обеспечивать возможность связаться с любого пункта трассы отвода с оператором по сдаче, ЛПДС, ПС, диспетчером РУМНПП. Диспетчер РУМНПП, операторы по сдаче, ЛПДС и ПС должны иметь возможность выхода на междугородную телефонную оперативно - производственную систему связи и на случай повреждения последней предусматривается резервирование средствами связи других ведомств по согласованию с последними, т.е. иметь обходные линии связи. 3. Техническая подготовка персонала службы сдачи и приема нефтепродуктов 3.1. Независимо от квалификации, стажа работы по приемо - сдаточным операциям на отводах МНПП рабочие и ИТР до назначения на самостоятельную работу при переводе на другую работу, перерыве в работе свыше 6 мес., а также периодически в процессе работы обязаны проходить производственное обучение на рабочих местах безопасным приемам и методам работы. 3.2. Руководители РУМНПП, ЛПДС, потребители обязаны обеспечить своевременное и качественное обучение всех работников, участвующих в приемо - сдаточных операциях нефтепродуктов по отводам, безопасным приемам и методам работы непосредственно на рабочих местах и на специальных курсах. 3.3. Обучение проводит опытный работник из числа технического персонала РУМНПП, ЛПДС, предприятия потребителя, ответственных за приемо - сдаточные операции нефтепродуктов по отводам. Прикрепление обучаемого к обучающему его работнику должно быть оформлено приказом (распоряжением). 3.4. Во время производственного обучения обучающийся не имеет права самостоятельно выполнять оперативные переключения, приемо - сдаточные операции и вести оперативные переговоры. Все виды работ обучающийся может производить только под наблюдением ответственного за обучение работника РУМНПП, ЛПДС, предприятия потребителя. Ответственность за правильность действий обучаемого, соблюдение им техники безопасности, пожарной безопасности и настоящих Правил несут обучающий и сам обучаемый. 3.5. По окончании производственного обучения в объеме утвержденной программы, перед допуском к самостоятельной работе, знания вновь поступившего или переведенного работника должны быть проверены квалификационной комиссией, назначаемой приказом по РУМНПП, ЛПДС и предприятия потребителя. 3.6. Подготовку и обучение операторов потребителя по основным параметрам режимов перекачки по МНПП, последовательной перекачке нефтепродуктов, мероприятиям по уменьшению смесеобразования при последовательной перекачке, контролю и организации приема смеси, составлению карт смешений, методам раскладки смеси по резервуарам, правилам технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов (обязательных для данной специальности) проводят ответственные работники РУМНПП и ЛПДС. Подготовка лаборантов производится на специальных курсах. 3.7. Подготовку и обучение операторов по сдаче по основным технологическим операциям и режимам работы предприятий потребления, путям и маршрутам движения операторов по сдаче, методам и средствам замера уровня, отбора проб проводят ответственные работники потребителей. 3.8. Оператор по сдаче должен иметь разряд не ниже 4-го (поскольку, согласно ЕТКС N 36, 1986 г., он отвечает за обеспечение сохранности сдаваемых потребителю нефтепродуктов, учет и оформление документации на все приемо - сдаточные операции, участвует в приеме и раскладке смеси по резервуарам потребителя). 3.9. Особое внимание при подготовке и обучении, приеме экзаменов у операторов по сдаче следует уделить вопросам обеспечения сохранности количества и качества при сдаче нефтепродуктов по отводам МНПП потребителям, недопущения хищений и перетоков через запорные устройства (задвижки), знаниям нормативной НТД, правил пломбирования задвижек резервуаров и технологических трубопроводов потребителей. 3.10. При подготовке и обучении обходчиков следует уделить внимание знаниям возможных наиболее уязвимых мест МНПП, где могут производить сверление, устройство врезок, нарушения целостности трубопроводов и запорных устройств с целью хищения нефтепродуктов. 3.11. Руководители организаций МНПП постоянно контролируют подбор материально ответственных лиц, связанных со сдачей нефтепродуктов, не принимают на эту работу лиц, лишенных права занимать такие должности в установленном законом порядке. 4. Основные требования по обустройству отводов 4.1. Сооружения отводов должны соответствовать требованиям: СНиП "Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования"; "Склады нефтепродуктов. Нормы проектирования"; СНиП по проектированию генеральных планов; СНиП по проектированию сооружений промышленных предприятий; нормам технологического проектирования и технико - экономическим показателям магистральных нефтепродуктопроводов (распределительных нефтепродуктопроводов); "СНиП 2.05.13-90. НПП, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов". Отводы МНПП, в основном, принадлежат предприятиям нефтепродуктопроводов, но могут сооружаться и принадлежать предприятиям потребления. При этом предприятие потребления несет ответственность за техническое состояние и надежность отвода, за обеспечение сохранности количества и качества нефтепродуктов в отводах. В случае принадлежности отводов потребителям все взаимоотношения решаются производственными инструкциями (инструкциями взаимоотношений), согласованными между организациями МНПП и потребителями. 4.2. Точка подключения отвода к МНПП с секущей задвижкой называется начальной или нулевым километром отвода. Конечной точкой отвода является узел подключения концевых задвижек отвода (последняя задвижка высокой серии) к технологическим трубопроводам потребителя. 4.3. Отводы заканчиваются одним потребителем или на одном отводе может быть подключено несколько потребителей (сложные отводы). По сложным отводам ТТО (ТТС) организаций МНПП разрабатывают специальные инструкции с учетом протяженности, профиля трассы, обеспечения минимальных смешений при последовательной перекачке нефтепродуктов, последовательности сдачи каждому потребителю, а также с учетом возможности сдачи одновременно двум и более потребителям. 4.4. Начальная точка отвода (нулевой километр отвода) обустраивается колодцем с секущей задвижкой и на поверхности земли в зоне ограждения монтируется рабочая задвижка. Рабочая задвижка (задвижка 0 км) закрывается на запор. При многониточных отводах для сдачи различных нефтепродуктов устанавливаются дополнительные задвижки, исключающие возможные пропуски и смешения нефтепродуктов. После рабочей задвижки устанавливается манометр в ковере, запирающемся на запор. В зоне ограждения устанавливаются: телефонный аппарат, обеспечивающий связь нулевого километра отвода с оператором ЛПДС и оператором потребителя; устройство электроснабжения для питания электроприводов задвижек и освещения. Электрифицированные рабочие задвижки должны иметь возможность дистанционного управления оператором ЛПДС из операторной потребителя. Обходчик отвода (оператор по сдаче), обслуживающий задвижки нулевого километра отвода при сдаче нефтепродуктов потребителям, должен иметь надежную связь с оператором ЛПДС. Ограждение нулевого километра отвода выполняется из металлической сетки, обрамленной уголками, с устройством калитки, запирающейся на замок. Ограждение должно быть окрашено алюминиевой пудрой и оборудовано плакатами "Огнеопасно", "Не курить". 4.5. Узел подключения концевых задвижек отводов к технологическим трубопроводам потребителя обустраивается: двумя стальными секущими задвижками на отводе, равнопрочными МНПП; узлом учета; камерой отбора проб с пробоотборником по ГОСТ 2517-85; системой канализации с емкостью для слива отбираемых проб; манометром в ковере, запирающемся на запор и установленным перед секущей задвижкой; приборами контроля сортности нефтепродуктов с выносными датчиками; электроснабжением для питания электроприводов задвижек и освещения; ограждением, оборудованным аналогично ограждению нулевого километра отвода. Ограждение и концевые задвижки отвода закрываются на запоры с установкой контрольных замков и передаются оператором по сдаче охране предприятия потребления. 4.6. С учетом условий работы и протяженности отводов предусмотреть запуск и прием очистных устройств в зависимости от результатов анализов проб, отобранных в начале и конце отвода. 4.7. Учет нефтепродуктов при приемосдаче должен осуществляться объемно - массовыми методами, обеспечивающими погрешность определения массы нефтепродуктов в соответствии с ГОСТ 26976-86. 4.8. Основным методом измерений является объемно - массовый динамический метод с применением коммерческих узлов учета или расходомеров. Приемосдача нефтепродуктов по коммерческим узлам учета или расходомерам должна проводиться по взаимосогласованной инструкции. Коммерческие узлы учета (или расходомеры) должны быть аттестованы территориальным органом Госстандарта РФ в установленном порядке. Как правило, узлы учета или расходомеры монтируются после концевых задвижек отводов на территории потребителя. Коммерческие узлы учета могут монтироваться в зависимости от принадлежности отводов и по согласованию с потребителями и на 0 км отводов. 4.9. Отводы, не оборудованные узлами учета, должны быть в плановом порядке оборудованы ими и удовлетворять нижеследующим требованиям. Узлы учета должны обеспечивать погрешность измерения в соответствии с ГОСТ 26976-86. Каждый из замеряемых параметров на щите в операторной потребителя контролируется и регистрируется вторичными приборами. 4.10. Контроль давления осуществляется приборами, имеющими выходной стандартный электрический сигнал с искробезопасными цепями, взрывозащищенного исполнения. 4.11. Температурный датчик для контроля температуры сдаваемого нефтепродукта монтируется в непосредственной близости от датчика расхода. Вторичный показывающий и регистрирующий прибор замера температуры монтируется на щите в операторной потребителя. 4.12. Для контроля плотности сдаваемого нефтепродукта на узле учета монтируется поточный плотномер с погрешностью измерения +0,5 кг/куб. м, имеющий стандартный электрический выходной сигнал с возможностью передачи этого сигнала на расстояние не менее 1000 метров. Вторичный прибор контроля плотности должен обеспечивать как мгновенное снятие значений плотности, так и ее регистрацию. 4.13. Оснащенность КИП, средствами (приборами) учета, уровень автоматизации отводов определяется нормативными документами ВНТП-3-90 "Нормы технологического проектирования разветвленных нефтепродуктопроводов" и РДМ-0001-90 "Руководящий документ КИП, автоматизация и телемеханизация разветвленных нефтепродуктопроводов". 4.14. Все приборы должны быть не ниже первого класса точности и иметь выход в систему телемеханики. Все средства измерений, используемые при учете нефтепродуктов, должны быть допущены в обращение Госстандартом РФ и поверены в соответствии с требованиями ПР 50.2.006-94. 4.15. Камера отбора проб выполняется в виде здания из кирпича или другого несгораемого материала и устанавливается после секущих концевых задвижек отвода перед приемными задвижками потребителя. Камера должна иметь освещение во взрывобезопасном исполнении, в осенне - зимний период - обогрев, должна быть обеспечена телефонная связь с диспетчером ЛПДС или РУМНПП. Место отбора проб нефтепродуктов оборудуется канализацией, приточно - вытяжной вентиляцией, столом для определения плотности нефтепродуктов, пробоотборниками по ГОСТ 2517-85. Камера должна закрываться на запор, и ключ хранится в сейфе у оператора по сдаче. Потребитель обязан обеспечить хранение контрольных (арбитражных) проб нефтепродуктов в помещении согласно ГОСТ 2517-85. 4.16. Технологические линии от концевых задвижек отвода до приемных резервуаров потребителя должны быть автономные (т.е. не должны иметь тупиковых ответвлений, лишних врезок, перемычек, проходить через узлы задвижек на манифольдах, эстакадах, насосных). Если указанные требования не выполняются, то такие линии должны быть включены в планы реконструкции по переводу их на автономные условия работы. 4.17. Главные требования к установке арматуры, устройств и приспособлений на отводах и технологических линиях потребителя заключаются в простоте и возможности выполнения приемо - сдаточных операций, обеспечивающих сохранение количества и качества сдаваемого нефтепродукта. При размещении запорной арматуры на отводе необходимо учитывать профиль трассы, чтобы свести до минимума потери нефтепродуктов при повреждениях и плановых ремонтных работах. Запорная арматура на отводе и предприятии потребления должна иметь серию не ниже предусмотренной проектом с предварительным проведением гидравлического испытания на прочность и герметичность в соответствии с ГОСТ. Герметичность задвижек на 0 км отвода и концевых задвижек отвода согласно ГОСТ 9544-75 должна соответствовать 1-му классу плотности. Герметичность задвижек технологии и резервуаров потребителей должна быть не ниже 2-го класса плотности. 4.18. Для обеспечения надежности и автоматизации процесса при смене сортности нефтепродуктов в отводах необходимо, чтобы выполнялись следующие требования: оперативное переключение запорной арматуры; полная герметизация трубы при закрытии задвижки; возможность проведения ремонта задвижки; точное определение момента открытия и закрытия задвижки. При последовательной перекачке разносортных нефтепродуктов отвод оборудуется аппаратурой контроля типа УКП и др. 4.19. Территория приемных резервуаров для приемо - сдаточных операций в ночное время должна иметь освещение, отвечающее нормам техники безопасности, пожарной безопасности и требованиям главы СНиП "Искусственное освещение. Нормы проектирования". Минимальная освещенность - не менее 5 лк, в местах измерений уровня и управления задвижками - 10 лк, в местах установки КИП необходимо комбинированное освещение (с переносными светильниками) 30 лк. 4.20. На каждый резервуар, используемый для приемо - сдаточных операций, должны быть составлены градуировочные таблицы в соответствии с нормативно - технической документацией. 4.21. Каждый резервуар должен быть оснащен полным комплектом оборудования (стационарные устройства по отбору проб типа ПСР, дистанционные приборы замера уровня и т.д.), предусмотренным проектом и обеспечивающим возможность осуществления приемо - сдаточных операций с нефтепродуктами согласно установленным требованиям. В случае отсутствия стационарных устройств по отбору проб и дистанционных приборов замера уровня предприятие потребителя устанавливает их в плановом порядке. 4.22. На каждый резервуар для приемо - сдаточных операций предприятие потребителя разрабатывает технологическую карту и согласовывает ее с организациями МНПП. 4.23. Максимальная производительность заполнения резервуара назначается в соответствии с возможностями дыхательной арматуры. В случае, если по дыхательной арматуре имеется запас производительности, то максимум определяется производительностью отвода. 4.24. На маршрутах движения операторов по сдаче и операторов потребителя нефтепродуктов через обвалования резервуаров, коллекторы наружных трубопроводов и прочие препятствия должны быть оборудованы лестничные переходы с перилами, а также площадки обслуживания задвижек. Маршруты движения должны быть оборудованы освещением согласно установленным нормам. 4.25. Предприятия потребителя оборудуются современными средствами связи: факсами, электронной почтой, телетайпами - для оперативной передачи данных (актов по форме 14 НП, паспортов качества и т.д.). 4.26. Предприятия потребления обязаны сообщать предприятиям МНПП о любых изменениях в технологической схеме, связанных с приемом нефтепродуктов по отводу. |