Лекция. Документ Microsoft Word (3). Правовые аспекты регулирования земельноимущественных отношений

• Название: Правовые аспекты регулирования земельноимущественных отношений
• Анкор: Лекция
• Дата: 14.09.2022
• Размер: 17.51 Kb.
• Имя файла: Документ Microsoft Word (3).docx
• Тип: Лекция; #677250

Лекция 1

Правовые аспекты регулирования земельно-имущественных отношений

1. Принципы правового регулирования земельно-имущественных отношений

Принципы земельного права – это объективно обусловленные характером земельных отношений основополагающие, руководящие положения, отражающие сущность земельного права.

Можно выделить следующие принципы земельного права:

• 
  учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;
  
• 
  приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;
  
• 
  приоритет охраны жизни и здоровья человека;
  
• 
  участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю:
  
• 
  единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
  
• 
  приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий;
  
• 
  платность использования земли;
  
• 
  деление земель по целевому назначению на категории;
  
• 
  разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
  
• 
  дифференцированный подход к установлению правового режима земель;
  
• 
  сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
  

2. Предмет и метод земельного права

Анализ земельно-правовых норм позволяет определить предмет земельного права как совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в области государственного управления, использования и охраны земель, урегулированные нормами земельного права.

Под методом отрасли права понимается способ воздействия норм данной отрасли права на поведение участников общественных отношений, т.е. земельных отношений.

Земельным правоотношениям свойственна такая взаимосвязь между их участниками, которая характеризуется равными («партнёрские» отношения) или зависимыми (отношения власти и подчинения) положением сторон.

В земельном праве применяются императивный и диспозитивный методы регулирования.

Императивный метод характеризуется тем, что участники регулируемых им отношений неравны: один вправе воздействовать на другого путём установления обязательных для него предписаний и запретов.

Диспозитивный метод, напротив, воздействует на отношения, в которых субъекты равны и вправе в рамках закона самостоятельно определять модель своего поведения.

3. Источники правового регулирования земельно-имущественных отношений

Система нормативно-правовых актов в сфере регулирования земельно- имущественных отношений может быть представлена следующим образом:

• 
  Конституция РФ,
  
• 
  Международные договоры,
  
• 
  Федеральные законы,
  
• 
  Конституции (уставы) и законы субъектов РФ,
  
• 
  Указы и распоряжения Президента РФ,
  
• 
  Акты Правительства РФ,
  
• 
  Нормативные правовые акты органов исполнительной власти РФ (федеральных министерств, служб и агентств),
  
• 
  Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ,
  
• 
  Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
  

4. Понятие и система земельного права

Земельное право - это система правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта, так и недвижимого имущества.

Системой земельного права является научно обоснованная последовательность расположения земельно-правовых институтов в соответствии с их значимостью, ролью в регулировании земельных отношений и их содержанием.

Земельное право состоит из общей части, содержащей правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие при использовании любых земель, независимо от их целевого назначения и разрешенного использования и относящихся ко всей отрасли в целом, и особенной части, охватывающей нормы, регулирующие конкретную область земельных отношений, которые в совокупности образуют институты, определяющие правовой режим отдельных категорий земель, выделяемых по основному целевому назначению и разрешенному использованию.

В составе общей части земельного права можно выделить:

1. 
   Институт права собственности на землю.
   
2. 
   Институт пользования и иных прав на землю.
   
3. 
   Институт управления земельным фондом.
   
4. 
   Институт юридической ответственности за земельные правонарушения.
   
5. 
   Институт правового регулирования платы за землю.
   
6. 
   Институт правовой охраны земель.
   

В состав особенной части земельного права входят институты:

1. 
   Правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
   
2. 
   Правовой режим земель населенных пунктов.
   
3. 
   Правовой режим земель специального назначения.
   
4. 
   Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
   
5. 
   Правовой режим земель лесного фонда.
   
6. 
   Правовой режим земель водного фонда.
   
7. 
   Правовой режим земель запаса.
   

Вопросы для самоконтроля

1. 
   Сформулируйте определение земельного права как отрасли права.
   
2. 
   Какие общественные отношения регулируют нормы земельного права?
   
3. 
   Назовите основные принципы земельного права и охарактеризуйте их.
   
4. 
   Что понимают под методом правового регулирования земельных отношений?
   
5. 
   Какие методы правового регулирования земельных отношений вам известны?
   
6. 
   Какова система земельного права?
   
7. 
   Назовите основные институты земельного права.
   
8. 
   Перечислите источники в сфере нормативного обеспечения землеустройства и кадастров.