|
|
земельное право ответы к экзамену. Экзаменационный билет 1 Предмет и метод земельного права. Предмет земельного права
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 1
Предмет и метод земельного права.
Предмет земельного права – это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в сфере использования, управления, охраны земель, урегулированные нормами земельного права. Метод – совокупность юридических способов воздействия на участников юридических отношений.
2. Понятие и порядок ведения государственного кадастра недвижимости
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также структуру, состав и правила ведения кадастровых дел. В Реестр вносятся общие сведения о земельном участке, о местоположении границы земельного участка, о частях земельного участка, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для муниципального района (городского округа).
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 2
Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд.
4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В этом случае сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются судом.
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения включает в себя нормы, регулирующие отношения по использованию земель в зависимости от целей сельскохозяйственного использования, региона использования и качества земель; по определению порядка использования земель различными субъектами сельскохозяйственной
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 3
Земельное право как наука и учебная дисциплина.
Земельное право как наука – это система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его основных институтах, сравнительно-правовой анализ его и родственных отраслей зарубежных стран.
2. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Существует 3 группы составов земельных преступлений:
а) носящие экологический характер (имеет место посягательство на землю как элемент экосистемы): специальные составы: ст. 254 — порча земли и ст. 255 — нарушение правил
б) носящие экономический характер (имеет место посягательство на землю как хозяйственный, имущественный объект): специальный состав ст. 170 — регистрация незаконных сделок с землей; общие составы: ст. 167 -умышленное уничтожение или повреждение имущества, ст.
г) связанные с землей (имеющие непосредственное отношение к тому, что произрастает на земле). Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231),
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 4
Земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте.
Все земельные участки, в отношении которых существуют ограничения оборота, подразделяются на два вида. К первому виду относятся земли, изъятые из оборота. Они не могут предоставляться в частную собственность и быть объектами гражданско-правовых сделок. Ко второму виду отнесены земли, ограниченные в обороте.
2 Источники земельного права.
Источниками земельного права являются нормативно-правовые акты, принятые компетентными органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулирующие отношения, возникающие при использовании земли.
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 5
1. Государственное управление земельным фондом.
Государственное управление земельным фондом - часть государственного управления, объектом которого является земля, организация ее рационального использования и охраны. Все земли в пределах РФ = единый земельный фонд России.
По характеру управления и объему его функций различают:
общее государственное управление - осуществляется государственными органами общей и специальной компетенции и имеет территориальный характер. Оно распространяется на все земли в пределах определенной территории (Российская Федерация в целом, субъекта) независимо от категории земель и субъектов права на земельный участок, чаще всего в пределах границ административно-территориальных образований.
ведомственное (отраслевое) управление - строится по принципу подведомственности предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земли, и не зависит от территориального размещения земель. Ведомственное управление осуществляется под контролем органов общего государственного управления и является более узким по объему. Оно ставит целью выполнение задач, стоящих перед соответствующей отраслью народного хозяйства.
внутрихозяйственное управление - осуществляют сами собственники земли, землепользователи, арендаторы. Внутрихозяйственное управление представляет собой хозяйственную деятельность, которая направлена на обеспечение порядка хозяйственной эксплуатации земли в соответствии с ее целевым назначением. Оно является продолжением государственного управления и преследует общую с ним цель — обеспечение рационального использования и охраны земель. В процессе внутрихозяйственного управления землевладельцы осуществляют внутрихозяйственную организацию земельного участка, внутрихозяйственный учет, контроль за использованием и охраной земель и т. д.
Органы исполнительной власти, осуществляющие управление ЗФ, подразделяются на органы общей и специальной компетенции.
Органы общей компетенции:
Правительство РФ
Соотв. органы гос. власти субъектов РФ
Органы местного самоуправления— городские, районные, поселковые и сельские администрации.
Органы специальной компетенции подотчетны исполнительно-распорядительным органам общей компетенции и делятся на функциональные (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерство имущественных отношений РФ, Министерство природных ресурсов и экологии) и отраслевые (ведомственные) органы - министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли определенного целевого назначения (Министерство сельского хозяйства.
2 Особенности и основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» обозначены способы перераспределения зу и зем. долей между собственниками, властными органами и иными лицами. Основные способы — это купля-продажа, аренда (в том числе аренда земель, находящихся в гос. и муницип. собственности), наследование.
При продаже зу из земель с\х назначения субъект РФ или муницип. образование имеет преимущественное право покупки такого зу по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия зу для госуд. или муниципальных нужд. Продавец зу из земельс\х назначения обязан известить в письменной форме высший исполнит. орган госуд. власти субъекта РФ или орган МСУ о намерении продать зу с указанием цены, размера, местоположения зу и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
В аренду могут быть переданы прошедшие госуд. кадастровый учет зу из земель с\х назначения, в том числе зу, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды находящегося в долевой собственности зу из земель с\х назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого зу могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким зу, если условия указанных договора и соглашения соответст.условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности. ЗУ из земель с\х назначения, находящиеся в гос. или муницип. собственности, также могут предоставляются гр. и юр. лицам на условиях аренды.
Кроме того, зу с/х назначения могут наследоваться.
Оборот данных зу осложнен ограничением на участие в нем ин. лиц. Так, ин. граждане, ин.юр. лица, лица без гражданства, а также юр. лица, в уставном (складочном) капитале которых доля ин. граждан, ин. Юр. лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать зу из земель с\х назначения только на праве аренды.
Также определенные сложности вызывает преимущественное право на приобретение зу с\х назначения муниципальными образованиями, субъектами РФ. Прежде всего, сложность заключается в участии в обороте недобросовестных лиц. Недобросовестность может выражаться в совершении мнимых сделок с целью последующего отчуждения ценных с\х земель, в результате чего может быть нанесен материальный и экол. вред стране и обществу.
Основные принципы регулирования оборота земель с/х назначения закреплены в ст. 1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»:
сохранение целевого использования земельных участков;
установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;
преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
преимущественное право участников долевой собственности на земельный участок на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности;
установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 6
1. Административная ответственность за земельные правонарушения.
Меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства установлены ст. 74 ЗК РФ и КоАП.
Административно-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства применяется в форме административного штрафа, налагаемого на правонарушителя (граждан, юридических лиц, должностных лиц независимо от формы собственности и подчиненности). Меры административной ответственности в различных случаях применяются должностными лицами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Росприроднадзором, Роспотребнадзором, а также путем вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении.
Группы земельных правонарушений:
деяния, нарушающие право собственности и право пользования земельным участком (самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1)
нарушения порядка государственного управления (действия или бездействие граждан и организаций, нарушающие порядок государственного учета и контроля земель, а также невыполнение должностными лицами обязанностей в области регулирования земельных отношений);
нарушения требований в области охраны земель (самовольное снятие, перемещение или уничтожение плодородного слоя почвы, порча земли в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами).
2. Соотношение земельного и гражданского законодательства.
Предметом гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения. Предметом же земельного права являются земельные отношения, которые представляют собой комплекс имущественных и управленческих отношений. П. 2ч. 2 ст. 3 ГК РФ предусматривает, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В п. 1 ч. 2 ст. 2 ЗК РФ говорится, что нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Земельные отношения - это единые отношения, объектом которых является земля как недвижимое имущество особого рода, и регулирование этих отношений осуществляется как земельным, так и гражданским законодательством.
Нормы гражданского права применительно к регулированию земельных отношений носят общий характер, используются понятийный аппарат, основные принципы и нормы гражданского законодательства.
В земельном законодательстве — специфика правового регулирования земельных отношений (земля не только объект недвижимости, но и природный ресурс и средство производства).
Гражданское законодательство относится к ведению России, земельное – к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
| |
|
|
Скачать 0.53 Mb.