ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 7
1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Право пожизненного наследуемого владения - ограниченное вещное право на земельный участок, которое может принадлежать только гражданину (может принадлежать и нескольким физическим лицам, каждое из которых обладает долей в праве ПНВ).
Данное право может передаваться по наследству (п. 1 ст. 266 ГК)
Объектом ПНВ могут быть только земельные участки, находящиеся в публичной собственности (ст. 265 ГК), а основанием возникновения ПНВ может быть лишь принятое публичным собственником решение о предоставлении земельного участка во владение.
Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается.
Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.
Земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, остается в государственной или муниципальной собственности.
Обладатель права пожизненного наследуемого владения вправе передать земельный участок только по наследству.
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, вправе владеть и пользоваться земельным участком:
Владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок либо в силу принудительного изъятия.
2. Государственный земельный надзор.
Государственный земельный надзор (ст. 71 ЗК РФ) - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений гос органами, юр и физ лицами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Органами, осуществляющими государственный земельный надзор, являются:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальные органы Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы
| ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 8
1. Понятие и виды земельно-правовых сделок.
Земельно-правовые сделки - действия граждан и юридических лиц по
установлению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей по
поводу земли как природного объекта и недвижимого имущества. В зависимости от объема передаваемых гражданских прав и обязанностей на земельные участки земельно-правовые сделки можно разделить на две группы:
сделки, связанные с передачей всех правомочий собственности и отчуждением земельного участка - купля-продажа права частной собственности на земельный участок, мена, дарение, различные формы приобретения права частной собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, изъятие путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд. сделки, в результате которых передается часть правомочий собственности.
Часть правомочий собственности передается в результате сделок аренды, пользования (временного, постоянного, ограниченного), пожизненного наследуемого владения, ренты, залога, передачи в доверительное управление. К земельно-правовым сделкам не относятся действия, связанные с принудительным изменением либо прекращением прав на земельные участки. В эту категорию не попадают принудительное прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками ввиду ненадлежащего использования земельного участка, изъятия земельного участка, находящегося в частной собственности, используемого с различного рода нарушениями, реквизиция, конфискация и национализация. 2. Правовой режим земель населенных пунктов.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов, которые отделены чертой (внешняя граница нас. пункта) от земель других категорий.
В состав земель нас. пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к след. территориальным зонам:
1) Жилым – в составе жилых зон, земельные участки предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового, социального и иного назначения (промышленные и складские объекты, если их деятельность не оказывает вредного воздействия. К жилым зонам относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенных в пределах границ нас. пунктов)
2) Общественно деловым – земельные участки предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами, предназначенными для общественного использования;
3) Производственным– в составе этих зон, земельные участки предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими и иными производственными объектами. К этой зоне также относится санитарно-защитная зона этих объектов;
4) Инженерных и транспортных инфраструктур – в составе этих зон, земельные участки предназначены для застройки объектами ж/д, автомобильного, речного, морского, воздушного, трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры;
5) Рекреационным – в составе этих зон, зем. участки предназначены для городских лесов, скверов, парки, городских садов и других земельных участков, используемых для отдыха граждан и туризма;
6) Сельскохозяйственного использования – это земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями и сооружениями, которые. используются в целях ведения с/х производства;
7) Специального назначения – предназначены для размещения кладбищ, крематориев, свалок бытовых отходов и др. объектов, которые не могут находится в бытовых зонах;
8) Военных объектов – здесь находятся военные объекты, различные полигоны, тюрьмы);
9) Иным территориальным зонам – это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, водными объектами. Данные зем. участки не подлежат приватизации.
10) Особоохраняемых территорий – зона включает земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Характерные особенности правового режима земель населенных пунктов:
1.Преимущественное использование этих земель как пространственного базиса для целей застройки, удовлетворения социально-экономических, экологических, санитарно-гигиенических нужд жителей данного населенного пункта.
2. Компактность общей (единой по своему земельному массиву) территории, которая ограничивается от земельных категорий городской, поселковой чертой или чертой сельского населенного пункта (т.е. внешней границей соответствующего поселения).
3.Преобладание в составе земель населенных пунктов муниципальной собственности. Значительное место также занимают и земли, находящиеся в частной собственности. Особенно это характерно для сельских населенных пунктов, средних и малых городов и поселков.
4.Управляют землями муниципальные органы, которые определяют правовой режим использования и охраны земель, порядок и нормативы предоставления их в пользование, перевод земель из одного вида в другой, осуществляют муниципальный контроль, разрешают земельные споры и т.д. Основное целевое назначение земель данной категории – удовлетворение жилищных, производственных, социальных, культурно-бытовых нужд граждан, проживающих на территории населенных пунктов.
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 9
Развитие земельного законодательства в ходе реформ 90-х годов.
Земельная реформа, начатая в России в 1990 году, имела следующие цели:
-Осуществление перехода к многообразию форм собственности на землю, землевладения, землепользования;
-Обеспечение социально справедливого и экономически обоснованного перераспределения земель;
-Создание равных экономических условий для всех форм хозяйствования;
-Создание механического механизма регулирование земельных отношений и стимулирования рационального использования и охраны земель;
-Прекращение процесса деградации земли и других, связанных с нею природных ресурсов, обеспечение их восстановления.
В конце 1991 года, как и во многих государствах мира, в России были введены платежи за землю: земельный налог, арендная плата, цена земли в случае ее купли-продажи.
В период с 1992 по 1993 года было принято более 50 основных нормативных документов для реализации земельной реформы.
Важным шагом в правовом регулировании земельных отношений являлся Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», который впервые отнес землю к объектам недвижимости. Указом были отменены большинство ограничений на отчуждение земли, расширен перечень сделок с земельными долями.
1997 год ознаменовался важным для развития земельных отношений в РФ событием: принятием в июле ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу в феврале 1998 г.). Этот закон определил основные принципы и порядок регистрации прав на недвижимость и формирования единой системы регистрации, исключив из этой системы органы Госкомзема России.
2. Субъекты и объекты земельных правоотношений.
Объектами земельных правоотношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Субъектами земельных правоотношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Под гражданами, субъектами земельных отношений, в данном случае следует понимать как граждан РФ, так и иностранных граждан и лиц без гражданства (т. е. физических лиц).
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 11
Разграничение государственной собственности на землю.
Разграничение государственной собственности - это правовой институт, регламентирующий вопросы распределения собственности государства при его федеративной организации между Федерацией и субъектами, ее образующими. Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в следующем порядке:
-специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. -подготовленные и согласованные с органами государственной власти перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации; -сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в документы государственного земельного кадастра.
2. Правовой режим земель водного фонда.
Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется:
-Земельным кодексом РФ;
-водным законодательством.
К землям водного фонда относятся:
-земли, занятые водными объектами.
-земли водоохранных зон водных объектов;
-земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, -гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.
Основное целевое назначение земель водного фонда заключается в использовании их для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей.
| ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 12
1. Компенсация вреда, причиненного земельным правонарушением.
Для урегулирования возникшего земельного спора по общему правилу существует два варианта: –досудебный;
–судебный.
В первом случае сторона, причинившая вред, добровольно соглашается самостоятельно (за свой счет) устранить возникший ущерб в полном объеме. Если же одна из сторон отказывается от условий досудебного урегулирования спора, потерпевшая сторона имеет право обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Потерпевшая сторона может истребовать как уже затраченные средства (если она за свой счет устранила причиненный вред), так и те, которые будут необходимы в будущем для восстановления имущества. Так, если действия какого-либо лица повлекли за собой загрязнение почвы, оно обязано возместить расходы на устранение неблагоприятных последствий. Или, например, если лицо самовольно заняло чужой земельный участок и уничтожило имущество, расположенное на нем, то оно обязано возместить стоимость всего уничтоженного имущества в полном объеме.
2. Порядок купли-продажи земельных участков.
сделка по купле-продаже участка проходит в два этапа: первый – заключение договора; второй – регистрация в Росреестре права собственности нового владельца на участок. Сделка по купле-продаже объекта недвижимости может быть совершена в простой письменной форме, а может быть оформлена нотариально.
|
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 13
Понятие и содержание мероприятий по мелиорации и рекультивации земель.
Мелиорация земель - это коренное улучшение земель путем проведения гидромелиоративных, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агромелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель: - гидромелиорация; - агролесомелиорация; - культуртехническая мелиорация; - химическая мелиорация.
Рекультивация нарушенных земель – это их восстановление для с\х, лесохозяйственных, санитарно-оздоровительных и иных целей.
2. Состав земель населенных пунктов (территориальные зоны).
В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
| ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 14
Общие правила и специфические особенности наследования земельных участков.
Согласно ст. 1181 ГК принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК).
2. Понятие и содержание землеустройства.
Под понятием «землеустройство» понимаются мероприятия по всяческому улучшению фактического состояния территорий, детальному описанию расположения и границ конкретных местностей, обеспечения рациональной эксплуатации сельскохозяйственных и прочих земель физическими и юридическими лицами. Содержание землеустройства заключается в следующих мероприятиях: изучение состояния земель в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии на основе почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель и проведения инвентаризации земель.
| |