Правовые, нормативные, организационные и экономические основы безопасности жизнидеятельности. Реферат.. Правовые, нормативные, организационные и экономические основы бе. Правовые, нормативные, организационные и экономические основы безопасности жизнедеятельности
 Скачать 28.59 Kb.
|
|
Министерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный институт культуры» факультет…………. кафедра…………………… Реферат по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» Тема «Правовые, нормативные, организационные и экономические основы безопасности жизнедеятельности.» Выполнил: Студентк 1-ого курса группы…. Карпеш А.Н. Проверил: д. м. н., профессор Гусев С. И. Кемерово 2022 Содержание Введение Глава 1. 1.1. 1.2. Глава 2…….. 2.1. 2.2. Заключение Выводы Список литературы Введение Человек от рождения имеет неотъемлемое право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Эти и другие права человека, отвечающие требованиям безопасности, гарантированы ему Конституцией Российской Федерации. В процессе своей жизнедеятельности человек неразрывно связан с окружающей средой его обитания. Ведь именно за счет этой среды он удовлетворяет свои потребности в воздухе, воде, пище, материальных ресурсах, отдыхе и т. д. Жизнедеятельность – сложный биологический процесс, происходящий в организме человека, позволяющий сохранить здоровье и работоспособность. Жизнедеятельность это повседневная деятельность и отдых, способ существования человека. Окружающая среда, для человека обусловлена на данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. Безопасность жизнедеятельности ориентирована на сохранение здоровья подрастающего поколения и формирования у них навыков защиты своего организма, его физического и психического состояния от различных отрицательных факторов окружающей среды. Отрицательными факторами окружающей среды выступают различные формы, вредно воздействующие на организм человека, исходя из биологического закона субъективной количественной оценки раздражителя(закон Вебера-Фехнера), который выражает связь между изменением интенсивности раздражителя и силой вызванного ощущения. Закон Вебера-Вехнера Эмпирический психофизиологический закон, заключающийся в том, что интенсивность ощущения пропорциональна логарифму интенсивности стимула. Что мы можем сказать о собственной безопасности в правовом поле, если окружающая среда, как вам кажется пытается выдавить вас? Что если стоит разобраться в основах прав, нормативов составляющие нашу личность и нашу с вами безопасность в правовом, нормативном поле? Что составляет основу организационной и экономической безопасности? Может ли право быть инструментом нацбезопасности? Для ответа на эти главные вопросы следует разузнать, что такое право, организация личности, общества, что такое нормативно-правовая база и экономическая социальная среда. План работы. Основной вектор работы направлен на определение основ безопасности, дав ответы на выше перечисленные главные и второстепенные вопросы, а именно: Какие правовые, нормативные основы безопасности жизнедеятельности я изучил? Что составляет основу организационной и экономической безопасности? Что такое право? Право как инструмент национального единства. Что такое организация личности, организация общества? Глава 1. 1.1Что такое право, и с чем его едят? Право — понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения. Конкретное определение права зависит от типа правопонимания, которого придерживается тот или иной учёный (то есть его представлений о праве). Права человека подобны броне: они защищают вас; они подобны правилам, поскольку говорят вам, как можно себя вести; и они подобны судьям, потому что вы можете к ним взывать. Они абстрактны ̶ как эмоции, и как эмоции они принадлежат каждому и существуют, что бы вокруг ни происходило. Они подобны природе, потому что их можно попирать; и подобны духу, потому что их невозможно разрушить. Подобно времени, они одинаково относятся ко всем нам: богатым и бедным, старым и молодым, белым и черным, высоким и низкорослым. Они предлагают нам уважение, и требуют от нас относиться с уважением к другим. Мы можем иногда расходиться в определении доброты, истины и справедливости, но, встретившись с ними в жизни, мы их обязательно узнаем. Право – это требование, о котором мы справедливо заявляем. Я имею право на товары в моей товарной корзинке, если я за них заплатил. Граждане имеют право избирать президента, если это гарантировано конституцией их страны, а ребенок имеет право посетить зоопарк, если его родители это ему пообещали. На все это люди вправе рассчитывать при условии, что другой стороной были даны соответствующие обещания или гарантии. Но права человека представляют собой требования иного свойства: они не зависят от обещаний или гарантий другой стороны. Право человека на жизнь не зависит от обещания другого человека не убивать его. Жизнь его может от этого зависеть, но не право на жизнь. Его право на жизнь зависит только от одного: того, что он человек. Признание прав человека означает признание того, что каждому человеку дано право требовать соблюдения следующих положений: я обладаю этими правами, что бы вы ни говорили и ни делали, потому что я, точно так же, как и вы, человек. Права человека присущи каждому человеку. Почему это требование не предполагает какого-то определенного поведения в качестве его обоснования? Почему бы не потребовать, чтобы люди сами заслужили свои права? В конечном итоге, требование соблюдения прав человека носит нравственный характер и основывается на моральных ценностях. Мое право на жизнь, в конечном счете, означает, что никому не позволено лишить меня жизни: это просто недопустимо. Это утверждение вряд ли нуждается в обосновании, и, наверное, любой читатель согласится с таким подходом. Ведь по отношению к себе все мы признаем, что в нашей жизни и бытии есть такие аспекты, которые неприкосновенны и в которые никто не должен вторгаться, ибо речь идет о жизненно важных сторонах нашего бытия, определяющих, кто мы такие и что мы такое. Они имеют существенное значение для нашей человеческой природы и нашего человеческого достоинства. Без прав человека мы не можем реализовать полностью наш человеческий потенциал. Права человека всего лишь переносят это понимание с индивидуального уровня на всех остальных людей планеты. Если я могу выдвигать подобные требования, значит, это может сделать и любой другой. 1.2 Право как главный инструмент национальной безопасности Право, бесспорно, является главным инструментом обеспечения национальной безопасности. Именно посредством правовых средств государство способно обеспечить защиту своих национальных интересов. Национальная безопасность – сложная, комплексная и многоаспектная категория, включающая в себя такие виды, как государственная, общественная, экологическая, экономическая, информационная, продовольственная, транспортная, пожарная безопасность и т. п. Современное расширенное понимание национальной безопасности – это синтез безопасности граждан и государственной безопасности, а также вклад государства в международную и глобальную безопасность. Обеспечение различных аспектов национальной безопасности правовыми средствами осуществляется нормами различных отраслей права – конституционного, административного, уголовного, гражданского и др. В этой связи в юридической литературе существуют исследования того или иного вида национальной безопасности. Нередко рассматриваются вопросы обеспечения безопасности посредством норм той или иной отрасли права. Право – важнейший, универсальный и древний регулятор общественных отношений. Роль права в жизни общества сложно переоценить, в том числе учитывая набор функций (среди которых и регулятивная, и охранительная, и воспитательная, и коммуникативная, и идеологическая), выполняемых правом. Безопасность же являетсяуниверсальной ценностью, к которой стремится каждый организм, как биологический, так и социальный. 1.3 Правовая основа Правовой основой законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, в том числе и в техносфере, является Конституция — Основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые например в Российской Федерации, не должны ей противоречить; гарантом Конституции Российской Федерации является Президент. Правовые основы это система актов, которые находятся в устойчивой динамичной связи в целях обеспечения социально важных результатов в определённой сфере (виде) общественных отношений. 1.4 Нормативные права Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений. Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определённый круг общественных отношений — отрасль права. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие; обязывающие; запрещающие. Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий. Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями. Глава 2 Нормативно-правовые основы безопасности жизнедеятельности 2.1Нормативно-правовое регулирование в области безопасности жизнедеятельности. Процесс устойчивого развития человечества тесно связан с вопросом безопасности жизни и здоровья человека. В современный период эта проблема стоит очень остро. Она является одной из приоритетных в деятельности мирового сообщества в условиях глобализации во всех сферах жизнедеятельности населения: материальной, бытовой, социальнополитической и культурно-духовной. Несмотря на разный уровень социально-экономического развития стран, качество жизни населения, глобальные проблемы человечества касаются всех без исключения стран мира. Сегодня, в эпоху постиндустриализации, перед системой общества стоит комплексная задача производства человека нового типа, который соответствует уровню информационной, социально-технической культуры. Ключевым в этом плане является формирование гуманистического, ориентированного на общекультурные ценности мировоззрения личности, так называемого «безопасного типа». То есть, на первый уровень выступает уровень культуры безопасности и жизненная компетентность, наличие цельной системы знаний о человеке и мире. Ведь от своевременного и объективного оценивания жизненной ситуации, а также адекватного реалиям выбранного решения, правильно реализованного в деятельности, зависит не только собственная жизнь и здоровье человека, но и окружающих. Итак, для человека очень важным является, как психологическая, так и физическая готовность действовать в целях выживания и жизнеобеспечения 7 в конкретных жизненных условиях. Все это предъявляет высокие требования к уровню знаний и компетентности современной личности. Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека всегда было одной из важнейших задач развития цивилизации человечества. Развитие безопасности жизнедеятельности началось с появлением сознания человека и с развитием цивилизации отображалось в традициях, верованиях и только в последнее время приобрело научное обоснование. Схема развития безопасности жизнедеятельности Мировое сообщество разрабатывает научные, экономические и правовые основы устойчивого развития общества, которые могли бы гарантировать безопасность жизнедеятельности. До недавнего времени понятие обеспечения безопасной жизнедеятельности основывалось на Научная концепция безопасности жизнедеятельности. Научные эти знания Философия Верования, религии Запреты (табу) Практическая деятельность Инстинкт самосохранения 8 концепции абсолютной безопасности. Суть ее заключается в том, что с развитием научно-технического прогресса человечество научится познавать все закономерности природных явлений, записывать их в виде математических формул, воспроизводить в технологических процессах и с помощью чувствительных датчиков и современных компьютеров контролировать и прогнозировать развитие как природных явлений, так и технологических процессов, избегая возможных опасных ситуаций. Однако, эта концепция оказалась не жизнеспособной. В конце ХХ в. мировое научное сообщество переходит к другой концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности, противоположной предыдущей – к концепции допустимого риска. Суть ее заключается в том, что любая среда пребывания человека, которая имеет энергию, химически или биологически активные вещества, или другие факторы, несовместимые с условиями жизни, имеет потенциальные опасности. Каждая такая опасность имеет свой логический процесс развития к реальному нежелательному последствию. Поскольку предсказать с полной гарантией это развитие невозможно, то при переходе от концепции абсолютной безопасности к концепции допустимого риска меняется роль человека в обеспечении собственной и общественной безопасности. Согласно концепции абсолютной безопасности, человеку отводилась пассивная роль. Достаточно знать и выполнять правила по технике безопасности, чтобы среда пребывания человека считалась полностью безопасной. Согласно концепции допустимого риска, среда обитания человека всегда является потенциально опасной. Жизнь сложнее, чем мы ее знаем. Поэтому она может привести к ситуации, для которой правила еще не разработаны. Безопасность жизни - такое состояние человека, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к смерти, ухудшению функционирования и развития организма, сознания, психики и не 9 препятствует достижению определенных желательных для человека целей. Безопасность жизнедеятельности - это система базовых знаний по проблеме обеспечения безопасных условий существования человека в природной, социальной и техногенной средах, а также организационных и технических мероприятий и средств на уровне отдельной личности (коллектива, государства), направленных на предотвращение или минимизацию угроз его жизни и здоровья во всех сферах деятельности. Впервые на научном уровне проблемой безопасности жизнедеятельности человека занимался польский натуралист В. Ястшембовский, который в 1857 году опубликовал труд «Черты эргономики», создав науку о безопасном труде человека. В этой публикации безопасность труда сводилась к безопасной работе машин и механизмов, совсем не учитывая психические качества человека-работника, оператора. По мнению ученого, следствием безопасной техники должна быть полная безопасность человека в процессе профессиональной деятельности. Однако известный российский ученый В.М. Бехтерев, кроме технической стороны, рассматривал и психическое состояние человека – человеческий фактор, который может часто меняться в зависимости от ситуации. Именно В.М. Бехтерев стал основателем ергогологии - учение о психических аспектах безопасности человека в производственной сфере деятельности. Знаменательным событием по развитию проблемы опасностей стала Барселонская международная конференция 1921 по безопасности труда, где обсуждались вопросы профессионального отбора или профессиональной ориентации, как проблемы безопасной жизнедеятельности. Было отмечено, что профессиональной ориентации присущи такие элементы, как человек и профессия. Безопасность жизнедеятельности рассматривает проблемы охраны здоровья и безопасности человека в чрезвычайных ситуациях, выявляет и идентифицирует опасные и вредные факторы, разрабатывает методы и 10 средства защиты человека путем снижения факторов до допустимых уровней, то есть она изучает опасности и способы защиты от них. Можно выделить следующие виды безопасности: психологическая (стрессы, конфликты, нервно-психическое напряжение, индивидуально-психологические свойства личности (характер, темперамент); социальная (явления, события или процессы, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земли как месту обитания человека, или даже уничтожить их; нанести вред их благополучию, разрушить естественные, материальные и духовные ценности; условия, созданные обществом, государством для развития личности, реализации ее потребностей); безопасность среды (среда обитания, экологические условия проживания, стихийные явления, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей (например, землетрясения, извержения вулканов, снежные лавины, сели, оползни, штормы, смерчи, молнии и другие явления; а также терроризм, угрозы). К основным субъектам обеспечения безопасности можно отнести: - самого человека; различные общественные организации (могут быть правозащитные к примеру); субъектов федерации; государство, которое решает основные задачи по обеспечению всех видов безопасности; - межгосударственные органы - Организация Объединенных Наций (ООН), Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европарламент, Европейский суд по правам человека и др. В современных условиях развития общества, государство обеспечивает приоритетность формирования здорового образа жизни человека, улучшение условий труда, учебы, быта и отдыха населения, решения экологических 11 проблем, совершенствование медицинской помощи и внедрение здорового образа жизни. Глава 3 Основа организационной и экономической безопасности 3.1Сущность понятия «экономическая безопасность» Понятие «экономическая безопасность» относительно новое в лексиконе российских органов управления экономикой. Это понятие, хорошо известное в практике деятельности управленческих структур западных стран, допускает весьма широкую интерпретацию. Экономическая безопасность синтетическая категория политической экономии и политологии, тесно связанная с категориями экономической независимости и зависимости, стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии, экономического суверенитета и т.п. Для того чтобы понять и осознать значение категории «экономическая безопасность» необходимо дать характеристику термину «безопасность» и определить в чем его суть. Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности - это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство. В условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности. В настоящее время выделяют три базовых уровня безопасности: личности общества государства Экономическая безопасность является одним из наиболее приоритетных функциональных направлений безопасности. Сегодня в мировом научном сообществе не выработано единого мнения, что включает в себя категория «экономическая безопасность». Часть исследователей склонна связывать экономическую безопасность с безопасностью международной экономической системы. Они включают в ее проблематику такие вопросы, как неравномерность экономического развития, рост задолженности, распространение голода, циклические колебания и другие аспекты общей дестабилизации мировой экономики. 3.3 Гарантия независимости Обеспечение экономической безопасности — это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов. Здесь недопустимы легкомыслие и попытки преуменьшить, грозящие опасности. Весьма велика и ответственна роль науки в разработке концепции экономической безопасности. Причем речь идет не просто о словесных упражнениях и не о поиске красивых формул, различного рода классификаций опасностей — внешних и внутренних, долговременных и текущих. Принципиально важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения. Разумеется, экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. 3.3 Структура экономической безопасности Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Кроме того, субъектами безопасности являются граждане, общественные организации и объединения, обладавшие правами и обязанностями по обеспечению безопасности в соответствии с законом. По определению Госстандарта: человек или группа людей, осуществляющих воздействие на безопасность. Экономическая безопасность — это состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического, оборонного существования и прогрессивного развития субъекта безопасности, неуязвимость и независимость его экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям. Исходя из этого понятия, определим структуру экономической безопасности. 3.4Сама экономическая безопасность имеет сложную внутреннюю структуру. В экономической безопасности имеющая сложную структуру можно выделить три её важнейших элемента: Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля над национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями. Стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.). Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики. Таким образом, экономическая безопасность — это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимости национальной экономики, её стабильности и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Глубочайший кризис, охвативший российское общество, существенно осложняет решение задач, связанных с отражением угроз экономической безопасности. Для лучшего понимания сущности экономической безопасности важно уяснить её связь с понятиями «развитие» и «устойчивость». Развитие — один из компонентов экономической безопасности. Литература и гиперссылки https://studopedia.ru/10_211017_ekonomicheskaya-bezopasnost-ponyatie-sushchnost.html https://apni.ru/article/3185-ponyatie-i-sushchnost-ekonomicheskoj-bezopasn http://elar.uspu.ru/bitstream/uspu/10423/2/kozin.pdf https://lektsii.org/8-22896.html http://мообуховский.рф/?p=10722 |