Экзамен ТКО. Правовые основы и принципы применения техникокриминалистического сопровождения следствия. Задачи техникокриминалистического обеспечения следственной деятельности
 Скачать 1.78 Mb.
|
|
Правовые основы и принципы применения технико-криминалистического сопровождения следствия. Задачи технико-криминалистического обеспечения следственной деятельности. Среди правовых основ применения криминалистической техники в первую очередь необходимо назвать нормы уголовно-процессуального закона. В соответствии с ч. 6 ст. 164 УПК РФ при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Согласно ч. 2 ст. 166 УПК РФ протокол следственного действия может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле. В соответствии с ч. 5 ст. 166 УПК РФ в протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия (ч. 8 ст. 166 УПК РФ). Во многих нормах, регламентирующих производство отдельных следственных действий, также предусматривается возможность использования технико-криминалистических средств (ч. 2 ст. 178, ч. 5 ст. 179, ч. 3 ст. 180, ч. 4 ст. 189, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 192 УПК РФ и т.д.). Согласно ч. 5 ст. 241 УПК РФ лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Если в соответствии с ч. 5 ст. 259 УПК РФ в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к материалам уголовного дела. Вне рамок уголовного процесса технико-криминалистический инструментарий может использоваться при проверке сообщений о преступлениях, в оперативно-розыскной деятельности и т.д. Так, согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде. Применение технико-криминалистических средств возможно, если соблюдается ряд условий: - при их использовании не нарушаются законные права и свободы граждан; - их использование не приведет к возникновению опасности причинения вреда жизни или здоровью граждан; - их использование не посягает на честь и достоинство граждан; - их применение основывается на научных разработках, оно научно обоснованное и проверенное практикой; - при использовании научно-технических средств должны обеспечиваться сохранность источников доказательственной информации, а также отсутствие искажений информации; - применение технико-криминалистических средств осуществляется только квалифицированными и управомоченными на то субъектами; - об использовании технико-криминалистических средств звуко- или видеозаписи, киносъемки или фотографирования в ходе допроса допрашиваемый должен быть поставлен в известность. Фотографирование, видеозапись и киносъемка при освидетельствовании лица другого пола проводятся с согласия освидетельствуемого лица; - условия, порядок и результаты применения средств криминалистической техники обязательно отражаются в протоколах следственных (судебных) действий, заключениях экспертов и иных процессуальных документах. Общая задача криминалистического обеспечения как вида деятельности корреспондируется с общей задачей криминалистики как науки, призванной содействовать своими методами и средствами борьбе с преступностью. Однако, чтобы такое содействие было реальным, криминалистические методы, средства и рекомендации должны быть разработаны и внедрены в практику деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, а вместе с тем освоены на профессиональном уровне субъектами этой деятельности. Для этого и должны быть созданы максимально благоприятные, во всех отношениях сбалансированные правовые, организационные, материальные и иные условия. Все это в основе своей и составляет суть общей задачи криминалистического обеспечения как вида деятельности. Специальные задачи криминалистического обеспечения: правовые, организационные, научно-технические и научно-методические, учебно-методические, материально-технические. Осуществляемая по этим направлениям деятельность формально не относится к предмету криминалистики в его современном толковании, однако любая наука, если она ориентирована на выполнение социально значимых функций, просто обязана принимать активное участие в деятельности по внедрению своих разработок в обслуживаемую ею практику, содействовать этому процессу всеми доступными ей методами и средствами. Причем для криминалистики, действующей в условиях острейших социальноправовых отношений, где права и свободы граждан, с одной стороны, грубо попираются преступлениями, а с другой — ограничиваются в процессе их расследования, задачи криминалистического обеспечения приобретают особое социально значимое звучание. Понятие и классификация технико-криминалистических средств. Под технико-криминалистическими средствами (ТКС) понимаются аппаратура, инструменты, приспособления, слепочные массы и другие материалы, а также методы и методики, применяемые в целях обнаружения, фиксации и исследования носителей и источников информации, получения и использования этой информации в уголовном процессе. Классификация технико-криминалистических средств производится по различным основаниям: 1) источнику происхождения; 2) субъекту применения; 3) назначению. По происхождению ТКС подразделяют на приспособленные, т. е. заимствованные из других областей техники (фотоаппараты, магнитофоны, различные микроскопы, измерительные инструменты и др.), и специально разработанные для криминалистических целей (средства дактилоскопирования, передвижные криминалистические лаборатории и др.). По субъекту применения они подразделяются на средства, рассчитанные на применение следователем или работником дознания (следственный чемодан, фотоаппарат, поисковые приборы и др.), и на технические средства, применяемые специалистом и экспертом-криминалистом (различная исследовательская аппаратура). По целям применения выделяются: 1) средства, используемые для поисковых целей; 2) средства фиксации и изъятия объектов; 3) средства исследования объектов: 4) технико-криминалистические следообразующие средства. Для следователя и работника дознания наибольший интерес представляет классификация технико-криминалистических средств по их целевому назначению. Субъекты применения технико-криминалистических средств. Правовой статус следователя-криминалиста. Анализируя нормы УПК РФ и Федерального закона РФ от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» можно сделать вывод о том, что субъектами применения технико-криминалистических средств являются: 1. При проведении оперативно-розыскных мероприятий: · оперативный сотрудник (должностное лицо органа, уполномоченного на осуществление оперативно-розыскной деятельности.); · специалист - сотрудник экспертно-криминалистического учреждения. 2. При проведении следственных действий: · следователь (должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом); · следователь-криминалист (должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству); · оперативный сотрудник; · эксперт, специалист. 3. При производстве экспертиз: · эксперт (лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения); · специалист (лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию). В уголовно-процессуальный закон введен новый субъект уголовного процесса - следователь-криминалист, не указанный в перечне участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Кроме того, в УПК РФ отсутствует норма, предусматривающая его процессуальные полномочия. В этой связи возникла необходимость в определении назначения следователя-криминалиста, исследовании его процессуального статуса. Говоря о месте и роли следователя-криминалиста в уголовном процессе, необходимо обратить внимание на такого субъекта, как прокурор-криминалист, деятельность которого в основном заключалась в осуществлении методического руководства предварительным расследованием. В настоящее время должность прокурора-криминалиста упразднена, его функциональные обязанности регламентировались лишь Приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 7 сентября 2007 г. N 6 "О мерах по организации предварительного следствия". В соответствии с данным нормативным актом прокуроры-криминалисты должны были выезжать совместно со следователями на место происшествия для проведения квалифицированного осмотра. Исходя из этого, как уже отмечалось в процессуальной литературе, предназначение прокурора-криминалиста заключалось прежде всего в оказании методической помощи следователям в расследовании сложных преступлений, в применении технико-криминалистических средств. Таким образом, прокурор-криминалист был не вправе осуществлять уголовно-процессуальные полномочия. В связи с этим находим справедливым замечание о том, что появление в УПК РФ следователя-криминалиста было обусловлено необходимостью предусмотреть такого субъекта уголовного процесса, который при сохранении функций прокурора-криминалиста был бы уполномочен осуществлять и процессуальную деятельность. В подтверждение этому следует отметить, что из всех ведомств, в которых функционируют органы предварительного следствия, в настоящее время должность следователя-криминалиста предусмотрена лишь в Следственном комитете РФ. Деятельность следователя-криминалиста регламентируется п. 40.1 ст. 5 УПК РФ. Анализ указанной нормы позволяет констатировать, что данный субъект, безусловно, является должностным лицом, наделенным правом осуществлять уголовно-процессуальную деятельность. Так, следователь-криминалист уполномочен производить предварительное следствие. Приняв уголовное дело к своему производству, он наделяется полномочиями, предусмотренными ст. 38 УПК РФ. В связи с этим следователь-криминалист, как и следователь, вправе осуществлять любые следственные, процессуальные действия, принимать решения, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, и несет ответственность за ход и результаты расследования. Вместе с тем, учитывая, что предварительное следствие осуществляется следователями, на наш взгляд, в рамках конкретного уголовного дела происходит трансформация следователя-криминалиста в следователя. Возникает вопрос об основаниях принятия руководителем следственного органа решения о передаче уголовного дела в производство следователю-криминалисту. Необходимо выделить формальные (юридические) и фактические основания принятия такого процессуального решения. Принимая во внимание содержание п. 25 ст. 5, ч. 4 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 39 УПК РФ, формальным основанием будет выступать процессуальный документ в виде поручения или постановления руководителя следственного органа. В нем должно содержаться решение о передаче уголовного дела в производство следователю-криминалисту. Данный процессуальный акт необходимо приобщить к уголовному делу, поскольку его отсутствие повлечет признание полученных следователем-криминалистом доказательств недопустимыми, а принятых им процессуальных решений - незаконными, так как расследование произведено ненадлежащим субъектом. В качестве фактических оснований могут выступать конкретные процессуальные обстоятельства. Например, если руководитель следственного органа, изучив уголовное дело, придет к выводу о том, что его расследование представляет особую сложность, то дальнейшее производство может быть поручено следователю-криминалисту. Расследование "актуальных", "резонансных" уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях нередко поручалось именно прокурорам-криминалистам. В исключительном случае фактическим основанием может выступать обстоятельство, указывающее на невозможность расследования уголовного дела конкретным следователем, например отстранение следователя от производства расследования в связи с нарушением законных требований. Вместе с тем нецелесообразно поручать следователю-криминалисту расследование уголовных дел на постоянной основе. Кроме того, нельзя не обратить внимание на то, что следователь-криминалист не уполномочен осуществлять предварительное расследование в форме дознания. Таким образом, производство следователем-криминалистом предварительного следствия оправданно в исключительных случаях и должно носить разовый характер. По поручению руководителя следственного органа следователь-криминалист уполномочен осуществлять отдельные следственные и процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству, а также участвовать в них (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ). Здесь в качестве формального основания будет выступать письменное поручение следователю-криминалисту, составленное руководителем следственного органа, которое надлежит приобщить к уголовному делу. В противном случае процессуальное действие будет произведено следователем-криминалистом незаконно, полученное им доказательство будет признано недопустимым, поскольку следственное действие осуществлено ненадлежащим субъектом, так как уголовное дело находится в производстве у следователя. В данном процессуальном документе, в частности, необходимо указать, какое следственное или процессуальное действие требуется произвести, а также основание его осуществления именно следователем-криминалистом. К фактическому основанию надлежит отнести обстоятельство, указывающее на невозможность выполнения конкретного следственного, процессуального действия следователем, в производстве которого находится уголовное дело. Например, необходимость одновременного проведения обысков в разных местах или внезапное заболевание следователя или отсутствие у следователя достаточного опыта в проведении следственного действия, порядок производства которого представляет определенную сложность (следственный эксперимент). В рамках данного полномочия следователю-криминалисту необходимо поручать производство лишь отдельного следственного или процессуального действия. Поскольку здесь имеет место вторжение следователя-криминалиста в процесс доказывания, осуществляемый следователем, в производстве которого находится уголовное дело и который несет ответственность за качество и результаты его расследования. Кроме того, в данной ситуации следователь-криминалист не приобретает статус следователя, а остается в своем процессуальном положении. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в рамках одного уголовного дела такого рода поручения руководителя следственного органа также должны быть разовыми, а не постоянными. В противном случае следователю-криминалисту необходимо поручать производство предварительного следствия по уголовному делу в целом. Следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа уполномочен участвовать в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий. Например, следователь-криминалист может быть вовлечен с целью оказания помощи следователю в наиболее качественном проведении предъявления лица для опознания. В этой связи фактическими основаниями могут выступать следующие обстоятельства: - необходимость консультирования следователя по наиболее эффективному применению им технического средства, в частности когда на следственном действии отсутствует специалист соответствующего профиля; - необходимость в даче следователю рекомендации по выбору наиболее целесообразного тактического приема проведения определенного следственного действия. Трудно не согласиться с мнением В.М. Быкова о том, что следователь должен знать криминалистику не хуже следователя-криминалиста. Следователь-криминалист по своей сущности является руководителем с ограниченной компетенцией. В подтверждение этого можно привести ряд аргументов. Во-первых, в законе не закреплено полномочие руководителя следственного органа на участие в следственных, процессуальных действиях. Во-вторых, при осуществлении служебно-административной функции, у руководителя следственного органа зачастую не остается времени, достаточного для своевременного и эффективного процессуального контроля за производством по уголовным делам. В этой связи на основании п. 40.1 ст. 5 УПК РФ руководитель следственного органа имеет возможность осуществлять процессуальный контроль и руководство расследованием уголовных дел через участие следователя-криминалиста в следственных и процессуальных действиях. Он получает возможность непосредственно оценивать получаемое следователем доказательство и в дальнейшем разрабатывать проекты указаний о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, оказывать следователю помощь в выдвижении версий, планировании расследования. Целью такого участия следователя-криминалиста может выступать проверка соблюдения следователем порядка производства следственного действия, прав его участников, что способствует получению допустимых доказательств по уголовному делу. В заключение хотелось бы отметить, что появление такого участника уголовного процесса, как следователь-криминалист, вполне закономерно, поскольку данный субъект призван заполнить вакуум, образовавшийся в сфере контрольно-надзорной деятельности за исполнением законов на предварительном следствии и руководства расследованием уголовных дел. Анализ полномочий следователя-криминалиста подсказывает, что последний должен быть в любом случае компетентнее следователя в вопросах производства по уголовным делам, что, безусловно, приходит с опытом следственной работы. Хотя, с другой стороны, следователь также должен обладать соответствующими знаниями и навыками, однако где взять таковых. |