диплом. Правовое регулирование пенсионного страхования в рф 1 Сущность пенсионного страхования в рф

• Название: Правовое регулирование пенсионного страхования в рф 1 Сущность пенсионного страхования в рф
• Анкор: диплом
• Дата: 13.05.2023
• Размер: 0.75 Mb.
• Имя файла: material.doc
• Тип: Глава; #1126582
• страница: 4 из 4

2.2 Исчисление и выплата страховой пенсии по инвалидности

С 2015 года страховая пенсия по старости зависит от новой величины - пенсионных баллов (индивидуального пенсионного коэффициента). Эти баллы вычисляются, исходя из размера страховых взносов, перечисленных работодателями за своих сотрудников в ПФР.

Согласно новому пенсионному законодательству, с 2013 по конец 2015 года гражданам требовалось выбрать, как именно будут распределяться взносы работодателя. Есть два варианта:

1. Распределение взносов между страховой и накопительной видами пенсионного обеспечения.

. Полный перевод всех взносов на формирование только страховой.

В случае если тариф не был выбран, гражданин получает статус "молчуна", и его взносы будут направлены на формирование только страховой части. Новые накопления "молчунов" не формируются, однако старые - не исчезают.

В связи с вступлением в силу нового законодательства пенсии рассчитываются по новой формуле (представлена ниже).

С помощью сервиса "О сформированных пенсионных правах" на официальном сайте ПФР каждый гражданин может узнать, какой индивидуальный пенсионный коэффициент у него может быть в текущем году. Для этого требуется ввести размер своей gross-зарплаты (зарплаты до вычета налогов) в личном кабинете. Также можно получить информацию о том, какое количество пенсионных баллов уже есть у Вас, и узнать о своем стаже.

В случае, если у гражданина нет возможности пользоваться инструментами официального сайта ПФР, он может обратиться за интересующей его информацией в отделение пенсионного фонда по месту жительства, взяв с собой паспорт и СНИЛС. Сотрудники фонда проконсультируют его и ответят на все волнующие его вопросы.

Сразу хотелось бы отметить, что говорить о "минимальном размере пенсии по старости" несколько неверно. Дело в том, что размер выплат зависит от многих факторов, поэтому целесообразно разобраться, какие именно параметры и обстоятельства могут повлиять на размер Вашей пенсии и уже исходя из этого говорить о минимальном размере данной выплаты.

Стоит отметить, что страховая пенсия по старости наряду с другими выплатами подлежит индексированию в связи с ростом потребительских цен и увеличением среднего размера заработной платы. В феврале 2016 году процент индексации составил 4%.

Законом предусмотрена социальная доплата к пенсии в случае, если размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Однако данное правило распространяется только на неработающих пенсионеров.

Для того чтобы получить доплату, требуется обратиться в отдел социальной защиты (или в ПФР, если назначается федеральная доплата) по месту получения пенсии, предъявить документы, подтверждающие отсутствие трудовой занятости, факта получения пенсионных выплат и проживания в данной местности.

После вступления в силу нового пенсионного законодательства термин "фиксированный базовый размер" уступает место фиксированной выплате - сумме, назначаемой государством в случае установления страховой пенсии и являющейся минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан.

После индексации 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты составит 4558,93 рублей (согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

В зависимости от следующих условий и обстоятельств данная сумма может быть увеличена (п.8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"):

· достижение пенсионером 80-летнего возраста;

· появление или увеличение количества иждивенцев;

· установления I группы инвалидности;

· приобретение необходимого стажа на Крайнем Севере или местности, приравненной к нему (от 15 лет);

· более поздний выход на пенсию.

Являющиеся пенсионерами граждане также могут получить премиальные коэффициенты, если откажутся от получения выплат на срок не менее одного года. В этом случае (как и в случае более позднего обращения за пенсией) произойдет увеличение как страховой пенсии, так и фиксированной выплаты, согласно таблице 2.
Таблица 2. Премиальные коэффициенты

Количество лет после возникновения права на пенсию	Коэффициент изменения (КИ)	КИ при праве на досрочную пенсию	КИ ФВ при праве на досрочную пенсию	КИ фиксированной выплаты (ФВ)
1	1,07	1,046	1,036	1,056
2	1,15	1,1	1,07	1,12
3	1,24	1,16	1,12	1, 19
4	1,34	1,22	1,16	1,27
5	1,45	1,29	1,21	1,36
6	1,59	1,37	1,26	1,46
7	1,74	1,45	1,32	1,58
8	1,9	1,52	1,38	1,73
9	2,09	1,6	1,45	1,9
10	2,32	1,68	1,53	2,11

Статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется формула, по которой нужно производить расчет размера страховых пенсий по старости:
СП_ст = ИПК x СПК + ФВ, (1)
где:

· СП_ст - размер страховой пенсии по старости;

· СПК - стоимость пенсионного бала на момент назначения выплаты;

· ФВ - фиксированная выплата (о ней пойдет речь ниже).

Пенсионный балл (ИПК) можно рассчитать так:
ИПК = СВ / СВ_max х 10, (2)
где:

· СВ - страховые взносы, уплачиваемые работодателем по выбранному гражданином тарифу. Это может быть 10% или 16% от годовой gross-зарплаты, в зависимости от того, формируется накопительная пенсия или нет;

· СВ_max - совокупность страховых взносов, которые работодатель уплачивает с максимальной взносооблагаемой базы по тарифу 16%.

Стоит отметить, что максимальный размер взносооблагаемой базы был проиндексирован в 2016 году и теперь составляет 796 тысяч рублей.

Действующее законодательство предусматривает сохранение пенсионных прав, которые были сформированы гражданами до 1 января 2015 года.

Иными словами, если Вам уже назначена страховая выплата по старости, ее размер будет конвертироваться (пересчитываться исходя из Ваших индивидуальных показателей) по новой формуле.

В этом случае величина пенсионного балла за все периоды до 1 января 2015 года будет определяться исходя из размера пенсии (без учета фиксированного базового размера и страховой доли), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента, исходя из его стоимости на 1 января 2015 года. Затем согласно законодательству стоимость коэффициентов повышается два раза в год (второй раз по возможности государства), исходя из роста цен, соответственно, размер пенсии также увеличивается.

Стоит отметить, что в случае, если размер выплат после конвертации оказывается меньше, чем до перерасчета, то исходя из части 3 статьи 34 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсионер будет получать страховую пенсию в прежнем (большем) размере.

В случае, когда гражданин, получающий страховую выплату по старости, продолжает работать, в ПФР продолжают поступать пенсионные отчисления. Соответственно, в такой ситуации пенсионер имеет право на перерасчет пенсии.

Если требуется произвести перерасчет размера страховой пенсии, гражданин должен обратиться с заявлением о перерасчете отделение пенсионного фонда. Стоит обратить внимание, что подготовка и представление всех документов, прилагаемых к заявлению, ложится на заявителя.

Размер страховых выплат по старости может измениться в большую сторону при следующих условиях:

1. Увеличение значения пенсионного балла за периоды до 1 января 2015 года.

2. Увеличение суммы пенсионных баллов, полученных в периоды после 1 января 2015 года и до назначения пенсии, засчитываемые как страховой стаж (период получения пособия на бирже труда, декретный отпуск, прохождение военной службы и т.д.), подробно описанные в статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

. Увеличение значения пенсионного балла, из расчета сумм отчислений в ПФР, не учтенных при назначении страховой пенсии по старости.

Перерасчет осуществляется согласно формуле:
СП_ст = СП_стп + (ИПК_i x СПК), (3)
где:

· СП_ст - величина страховой выплаты по старости;

· СП_стп - размер пенсии по состоянию на 31 июля года перерасчета;

· ИПК_i - величина пенсионного балла по состоянию на 1 января года перерасчета, из расчета сумм отчислений в ПФР, не учтенных при назначении страховой пенсии по старости, переходе с другого вида пенсии или перерасчете, произведенном ранее;

· СПК - стоимость пенсионного балла в день перерасчета.

В случае, если гражданин является работающим пенсионером, работодатель может обращаться за перерасчетом данной выплаты для своих сотрудников, но только в том случае, если есть их письменное согласие.

Доля страховой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет

Если гражданин является пенсионером за выслугу лет, имеет минимум 15 лет стажа и подходит по возрасту для выхода на пенсию по старости, в том числе и досрочную, он имеет право на назначение доли страховой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет.

При этом в расчет берется сумма пенсионных баллов минимум за 12 месяцев после выхода на пенсию. Подчеркиваем, что в этом случае эти баллы уже нельзя использовать при перерасчете пенсии.

Для расчета доли выплаты по старости к пенсии за выслугу лет, нужно воспользоваться формулой, описанной в статье 19 Федерального закона "О страховых пенсиях".
СД = (СД_с / СПК_к + ИПК_i) x СПК, (4)
где:

· СД - доля страховой пенсии по старости;

· СД_с - доля страховой пенсии по старости, определенная на 31 декабря 2014 года;

· СПК_к - стоимость пенсионного балла;

· ИПК_i - величина пенсионного балла с момента выхода на пенсию по выслуге лет и до назначения доли страховой пенсии по старости.

При условии увеличения суммы пенсионных коэффициентов, из расчета страховых взносов, которые не были учтены при назначении доли страховой выплаты по старости либо при предыдущем перерасчете, с 1 августа каждого года производится перерасчет страховой доли.

Выплата страховой пенсии по старости

Как было сказано выше, после 10 рабочих дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов (либо представления недостающих документов), ПФР назначает гражданину страховую пенсию по старости. Выплачиваться она будет ежемесячно, причем пенсионер имеет право самостоятельно выбрать способ получения данной выплаты.

Граждане могут получать пенсию следующими способами (в том числе через доверенное лицо):

· На счет в банке. В этом случае пенсионер может снимать денежные средства либо прямо со счета, либо с помощью банковской карты.

· Через Почту России. Выбирая такой вариант, пенсионер будет получать выплаты в отделении почтовой связи или прямо на дом.

· Через стороннюю организацию, занимающуюся доставкой пенсий. Список таких организаций гражданам необходимо узнавать через территориальный орган пенсионного фонда. В остальном порядок и условия выплат идентичны варианту с Почтой России.

Приостановление и прекращение выплаты

Согласно статье 24 ФЗ N 400 данная выплата может быть приостановлена в следующих случаях:

· если гражданин не получал пенсию на протяжении 6 месяцев;

· истечения срока действия документов на постоянное проживание в России для иностранных граждан либо лиц без гражданства;

· выезд на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ заключено соглашение о выплате пенсии при условии, что гражданин не подтвердил отсутствие права на пенсионное обеспечение на территории этой страны;

· выезд на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ не заключено соглашение о пенсионном обеспечении, если гражданин при этом не заявил о данном выезде.

При всех указанных выше обстоятельствах выплата приостанавливается на 6 месяцев, а при их устранении - выплачивается в полном объеме с учетом индексации. Стоит отметить, что все неполученные суммы начисляются за все время, на которое была приостановлена выплата. Чтобы продолжить получать пенсию, требуется обратиться в ПФР с заявлением и представить подтверждающие документы.

Заявление о возобновлении выплаты рассматривается в течение 5 дней, а саму пенсию гражданин продолжит получать со следующего месяца.

Статья 25 ФЗ "О страховых пенсиях" поясняет, в каких случаях выплата может быть прекращена:

· в случае смерти пенсионера или признания его без вести пропавшим;

· если иностранным гражданином или лицом без гражданства не представлены документы, подтверждающие вид на жительство в РФ по истечению 6-ти месячного срока;

· при утрате гражданином права на пенсию по старости - в силу недостоверности данных, представленных в документах при назначении страховых выплат;

· в случае добровольного отказа от получения страховой пенсии.

Необходимо обратить внимание, что при возобновлении выплат права на страховую пенсию не теряются и выплаты производятся либо в том же размере, либо в большем (исходя из перерасчета).

Итак, с 2015 года вступили в силу новые условия формирования трудовой пенсии. Возможно, они где-то сложны для понимания ввиду того, что применяется другая система подсчета размера пенсионных выплат через перевод страховых взносов в баллы.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.12.2015) // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст.6965.

2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ред. от 14.12.2015) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст.4832.

3. Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001г. "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст.4831.

Литературные источники

4. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (постатейный). М.: Деловой двор, 2015. - 296 с.

5. Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 400 с.

. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография. - М.: Проспект, 2016. - 172 с.

. Клепач Е.В. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации в 2012-2016 годах // Молодой ученый. - 2013. - №11. - С.352-354.

. Кострюкова В.В. Основы пенсионного страхования в России: проблемы и перспективы // Экономика, управление, финансы: материалы V междунар. науч. конф. (г. Краснодар, август 2015 г.). - Краснодар: Новация, 2015. - С.90-92.

. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 592 с.

. Никифорова О.Н. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения. - М.: Научная мысль, 2016. - 124 с.

. Сивакова И.В. Новое пенсионное законодательство в схемах: учебное пособие. - М.: Проспект, 2016. - 64 с.

. Тарасенкова А.Н. Льготные категории граждан: социальная помощь. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2014. - Вып.18. - 176 с.

. Тресков В.И. Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы. - М.: Редакция "Российской газеты", 2016. - Вып.5. - 176 с.

. Энциклопедия социальных практик поддержки инвалидов в РФ / под ред. Е. Холостовой, Г. Климантовой. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 824 с.