Главная страница
Навигация по странице:

  • Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет»

  • (УрГЭУ) КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Информационное право» Тема: Правовое регулирование рекламы в СМИ

  • Контрольная работа по предмету Информационное право УрГЭУ. Информационное право. Правовое регулирование рекламы в сми


    Скачать 51.22 Kb.
    НазваниеПравовое регулирование рекламы в сми
    АнкорКонтрольная работа по предмету Информационное право УрГЭУ
    Дата16.11.2022
    Размер51.22 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаИнформационное право.docx
    ТипКонтрольная работа
    #791951





    нистерство науки и ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российской Федерации

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

    высшего образования

    «Уральский государственный экономический университет»

    (УрГЭУ)



    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

    по дисциплине «Информационное право»
    Тема: Правовое регулирование рекламы в СМИ

    Институт непрерывного

    и дистанционного образования
    Направление подготовки

    40.03.01. Юриспруденция
    Направленность (профиль)

    Гражданско-правовой
    Кафедра

    Гражданского права
    Дата защиты: ________________

    Оценка:




    Студент
    Группа ИДО ОЗБ ЮГП

    Руководитель

    Коркин Андрей Владимирович – доцент кафедры гражданского права




    Екатеринбург

    2022




    Содержание


    1

    «Уральский государственный экономический университет» 1

    Тема: Правовое регулирование рекламы в СМИ 1

    1

    Екатеринбург 1

    ВВЕДЕНИЕ 3

    ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ РЕКЛАМЫ 5

    РЕКЛАМА В СМИ 6

    РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМЫ В СМИ 8

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗАПРЕЩЕННОЙ РЕКЛАМЫ 16

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

    8. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 31.12.2021) "О рекламе". 21

    ВВЕДЕНИЕ 3

    ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ РЕКЛАМЫ 5

    РЕКЛАМА В СМИ 6

    РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМЫ В СМИ 8

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗАПРЕЩЕННОЙ РЕКЛАМЫ 16

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21




    ВВЕДЕНИЕ


    Развитие рыночных отношений немыслимо без рекламы. Реклама в нашей стране стала необходимым условием функционирования предприятий различных форм собственности. Она затрагивает интересы миллионов людей и является неотъемлемой частью их жизни. Из всего набора рыночных инструментов российский бизнес быстро освоил и широко стал использовать рекламу. Это связано с тем, что реклама в системе маркетинговых коммуникаций является наиболее доступным методом стимулирования продаж.

    Немаловажно и то, что фактически бесплатное радио и телевидение, а также относительно дешевые газеты в большой степени являются столь доступными и потому, что в них размещается платная реклама. На современном этапе российская реклама порой криклива, навязчива, а иногда и ложная. Тон и содержание обращений зачастую не соответствуют элементарным этическим нормам. Остается низким профессиональный уровень исполнения значительной части рекламоносителей. Это является прямым следствием того, что рекламой занимаются в большинстве своем неспециалисты.

    Как любое явление рыночной экономики, рекламное дело требует высочайшего профессионализма, который наряду с глубокими знаниями основ профессии требует от тех, кто ею занимается, такта, художественного вкуса и, конечно же, чувства ответственности. К сожалению, в нашей рекламе в ряде случаев эти качества отсутствуют. Конституция РФ определяет право граждан на достоверную информацию. Реализация этого права стала возможна после принятия закона О рекламе. Закон впервые дает определение понятия реклама и обосновывает границы его распространения. Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг. При этом следует отметить, что закон не распространяется на политическую рекламу и на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.


    ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ РЕКЛАМЫ


    Реклама как общественное явление известна еще с античных времен. Этимологическое значение слова реклама восходит к латинскому глаголу «reclamare» – выкрикивать, так как на заре зарождения рекламы способ ее передачи представлял собой в основном устный текст, передаваемый специально нанятыми людьми – глашатаями. Но даже в те далекие времена, когда реклама передавалась с помощью крика, цели рекламы не отличались от современных, и были направлены на привлечение внимания к товару с целью его сбыта. Соответственно, и тогда, и сейчас, в XXI веке, содержание понятия «реклама» осталось практически неизменным и означает любую информацию о потребительских свойствах товаров, услуг, распространяемую с целью создания спроса на них. В настоящее время помимо бытийного определения рекламы существует законодательное, которое не так ясно характеризует рекламу. Законодательное определение рекламы дается в различных по своей силе законодательных актах, и в Федеральном законе о рекламе, упоминается в Гражданском Кодексе РФ, дается и в правовых актах меньшей юридической силы – в письмах различных министерств и ведомств, но в каждом документе предложенная дефиниция отражает лишь определенные аспекты понятия «реклама». Например, в ст.3 Закона о рекламе дается следующее определение: «реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке». Отсутствие единого и точного определения рекламы на практике приводит к многочисленным спорам между субъектами рекламной деятельности, к конфликтам между государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением рекламного законодательства, и иными участниками рекламных отношений. Закон о рекламе не структурирует рекламу, однако специалисты в области рекламной деятельности предлагают классифицировать рекламу: по типам потребителей, по предмету рекламы, по сферам применения, по территориальному признаку, по целям рекламы, по формам.

    РЕКЛАМА В СМИ


    К рекламе в средствах массовой информации (СМИ) обычно относят рекламные объявления в прессе (газетах и журналах), по радио, телевидению и на стандартных щитах наружной рекламы.

    Реклама в самых читаемых изданиях и популярных передачах, естественно, самая дорогая. Поэтому, экономя на них, рекламодатель рискует потерять широкий круг потребителей. Рекламное обращение нередко делается броским, привлекающим внимание. Вместе с тем читателю, зрителю, слушателю должно быть понятно, где реклама и где редакционный материал. Форма рекламного обращения должна соответствовать культуре и миропониманию рекламной аудитории, на которую оно направлено.
    Творческие подходы могут быть разными. Например, при рекламе товаров массового спроса, как правило, используют эмоциональные мотивы, для изделий промышленного назначения – рациональные.

    Но в любом случае реклама эффективна лишь тогда, когда удовлетворяет следующим требованиям:

    -четко формулирует рыночную позицию товара, т.е. содержит информацию о специфике его использования, отличия от товаров конкурентов;

    -обещает потребителю существенные выгоды при приобретении товара, для чего показываются его достоинства, создается положительный образ, формируются другие предпосылки предпочтения и в заголовке рекламного обращения, и в его иллюстрировании, и в стилистике подачи текстового и графического материалов;

    -содержит удачную рекламную идею – оригинальную и в то же время легкую для восприятия;

    -создает и внедряет в сознание ясный, продуманный в деталях образ товара– стереотип, увеличивающий его ценность в глазах потребителей;

    -подчеркивает высокое качество предлагаемого товара и в то же время сама уровнем исполнения ассоциируется с этим высоким качеством;

    -оригинальна и потому не скучна, не повторяет известные, надоевшие решения;

    -имеет точную целевую направленность, отражая разные запросы, желания, интересы конкретных потребителей и информируя их таким образом, чтобы учитывали различия потребительского спроса в определенной рекламной аудитории;

    -привлекает внимание, что достигается удачными художественными и текстовыми решениями, размещением рекламного объявления в средствах массовой информации, пользующихся высокой репутацией, которые читают, слушают, смотрят те, на кого реклама рассчитана;

    -делает акцент на новые уникальные черты и свойства товара, что является предпосылкой его успеха на рынке и наиболее действующей составляющей рекламной аргументации;

    -концентрирует внимание на главном, не усложняя, предлагает лишь то, что важно для потребителя, и обращается непосредственно к нему.

    Реклама в средствах массовой информации отличается воздействием на широкие круги населения и поэтому целесообразна для изделий и услуг широкого потребления и массового спроса. Когда встает вопрос о выборе СИМ, то основными доводами “за” и ”против” принятия альтернативных решений являются: соответствие рекламы целевым группам населения, потенциально заинтересованным в рекламируемом товаре; популярность среди них издания или передачи, их тиражность или соответственно аудитория зрителей или слушателей; уровень тарифов за рекламные площади или эфирное время; география распространения или действия. Естественно, учитываются особенности конкретных средств распространения рекламы.
    Комплексные рекламные кампании, включающие в себя объявления в прессе, по радио, телевидению, на щитах наружной рекламы, строятся на одних и тех же рекламных идеях и творческих находках, так чтобы возможности каждого средства распространения рекламы дополняли друг друга.
    Современные СМИ – газеты, журналы, телевидение, радио – предлагают разнообразные возможности для рекламы. Рассмотрим их подробнее.

    РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМЫ В СМИ


    Ст. 14 Закона посвящена рекламе в телепрограммах и телепередачах. Представляется целесообразным изначально привести ряд общих норм, которым должна соответствовать реклама в телепрограммах. Так, в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации. Раньше каждый телеканал решал эту проблему самостоятельно, и в дни траура некоторые телеканалы отказывались от рекламы, а некоторые продолжали ее транслировать, рискуя навлечь на себя недовольство телевизионного сообщества и зрителей. В настоящее время данный вопрос получил четкую законодательную регламентацию. Дни траура, как правило, объявляются указами Президента РФ.Кроме того, по общему правилу все телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не превышала четыре минуты.

    Помимо этого, по общему правилу прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Закон дает пояснения, что считать прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой. Прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой является остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы.

    Для отдельного рода телепередач, которые прямо указаны в Законе, а также для отдельных способов распространения рекламы существуют особые правила, изложим их. 

    При совмещении рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр действуют особые правила, которые изложены в ч. 2 ст. 14 Закона. Так, данная реклама не должна:

    1) занимать более чем 7% площади кадра;

    2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

    Отдельного внимания заслуживает регламентация времени, которое допустимо отводить под рекламу в телепередачах. Общая продолжительность распространенной в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы не может превышать 15% времени вещания в течение часа.

    В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом бегущей строки следующие телепередачи:

    1) религиозные телепередачи

    2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

    Однако данные телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд. 

    В соответствии с ч. 6 ст. 14 Закона не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме. 

    Особые требования Закон выдвигает к рекламе в детских и общеобразовательных телепередачах. 

    В соответствии с указанной нормой в детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью одна минута.

    В детских и образовательных телепередачах, продолжительностью не менее чем двадцать пять минут - полторы минуты в начале телепередачи и полторы минуты непосредственно перед окончанием телепередачи.

    В детских и образовательных телепередачах, продолжительностью не менее чем сорок минут - две с половиной минуты в начале телепередачи и две с половиной минуты непосредственно перед окончанием телепередачи. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет один час и более - три минуты в начале телепередачи и три минуты непосредственно перед окончанием телепередачи. Ч. 8 ст. 14 Закона затрагивает интересы болельщиков и любителей спорта. В соответствии с данной нормой трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок. В то же время трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. Необходимо отметить, что рекламораспространитель ограничен в объеме выпускаемой рекламы. Общая продолжительность рекламы во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в которых не предусмотрены перерывы или остановки, не может превышать 20% фактического времени трансляции спортивного соревнования. Изложенные выше требования не распространяются на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах продолжительность рекламы составляет 80% и более времени фактического вещания в течение суток.

    В ч. 12 ст. 14 Закона изложены технические требования при трансляции рекламы. В соответствии с данной нормой при трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента.

    В соответствии с ч. 13 ст.14 Закона в телепередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", распространение рекламы не допускается. Указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

    В соответствии с ч. 15 ст. 14 ограничения, установленные Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

    1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением специально созданных для трансляции постановок;

    2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств.

    Кроме того, требования в ч. 16 ст.14 Закона не распространяются на:

    1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу;

    2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.

    В заключение отметим, что из Закона полностью исчезло требование о том, что распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания. Сделано это, по-видимому, вследствие резкого уменьшения объема рекламных блоков.

    Рекламе в радиопрограммах и радиопередачах посвящена ст.15 Закона. Как и в предыдущем случае с рекламой в телепрограммах и телепередачах (ст. 14 Закона), прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Также в радиопрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

    По общему правилу радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также дополнительно спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает тридцать секунд. Исключения из этого составляют особые радиопередачи, которые специально указаны в Законе. 

    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток.

    В соответствии с ч. 3 ст. 15 в радиопрограммах не допускается прерывать рекламой следующие радиопередачи:

    1) религиозные радиопередачи. Религиозные телепередачи направлены на: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей;

    2) радиопередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

    Однако указанные радиопередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд. 

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в радиопрограммах и радиопередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме. 

    Для размещения рекламы в детских и образовательных радиопередачах Законом устанавливаются правила идентичные правилам к детским и образовательным телепередачам. 

    Радиотрансляция, как и телетрансляция, в прямом эфире или в записи спортивных соревнований может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание радиотрансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20% времени трансляции спортивного соревнования.

    Изложенные требования не распространяются на радиопрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких радиопрограммах продолжительность рекламы составляет 80% и более времени фактического вещания в течение суток.

    Технические требования к трансляции рекламы по радиоканалу изложены в ч. 11 ст. 15 Закона. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой радиопрограммы или радиопередачи. В радиопередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", распространение рекламы не допускается. 

    Изложенные требования не распространяются на:

    1) размещаемую в радиопрограммах информацию о радиопередачах, транслируемых по соответствующему радиоканалу;

    2) сообщения о названии радиопрограммы и частоте ее вещания, а также иную информацию о данной радиопрограмме.

    Требования к рекламе в периодических печатных изданиях изложены в ст. 16 Закона. Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Таким образом, сопровождать данной пометкой рекламный материал следует не во всех печатных изданиях, а только в тех, которые не специализируются на сообщениях рекламного характера.

    Объем рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должен составлять не более чем 40% объема одного номера периодических печатных изданий.

    При этом еще раз подчеркнем, что требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке, и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

    В заключение отметим, что рекламодатель за нарушение требования о необходимости сопровождения текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы" ответственности не несет. Согласно п. 7 ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований, установленных, в частности, ст. 16 нового Закона о рекламе, несет рекламораспространитель. Если будет доказано, что нарушение произошло по вине рекламопроизводителя, то ответственность будет возложена на него.

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗАПРЕЩЕННОЙ РЕКЛАМЫ

    Все виды запрещенной к распространению рекламы могут повлечь административную ответственность в виде предупреждения антимонопольного органа или штрафа.

    Заведомо ложная реклама умышленно вводит потребителя в заблуждение. Другими словами, заранее зная о недостоверности сведений о рекламируем товаре, рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) все же эти сведения дает, производит или, соответственно, распространяет.

    Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, которая передается в рекламном сообщении. Рекламопроизводитель несет ответственность за этап подготовки рекламы - в том случае, если он совершил какую-то ошибку в этом процессе, скажем, перепутал слова местами, добавил "не" либо, наоборот, убрал "не" в рекламном сообщении.

    Рекламораспространитель несет ответственность в той части, которая имеет отношение, прежде всего к месту, времени и средству размещения рекламы. Если рекламу определенных товаров нельзя распространять в дневное время, естественно, ответственность за нарушение этого положения несет рекламораспространитель, если рекламу каких-то товаров нельзя распространять вблизи детских учреждений либо церквей и т.п., то за нарушение этого также несет ответственность рекламораспространитель (ст. 38 Закона "О рекламе").

    Не отвечая за достоверность содержания рекламы, редакции средств массовой информации, тем не менее, имеют право требовать от рекламодателя предъявления документальных подтверждений истинности характеристик рекламируемого товара. Однако, редакции не нарушают закон и не несут ответственности, если не воспользуются этим правом. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара (будь-то недвижимость, оружие, медикаменты или другое), а также при рекламе самого рекламодателя, рекламораспространитель обязан потребовать предъявления, а рекламодатель - предоставить лицензию, либо ее надлежащим образом заверенную копию. Заметим, что производство и реализация большой части товаров и услуг, которые рекламируются, требуют в нашей стране лицензии - лицензии на сделки с недвижимостью, лицензии на туристические и банковские услуги, лицензии на торговлю табаком и алкоголем и так далее.

    Получается, что все, что можно производить, все услуги, которые можно оказывать только после получения лицензии, и рекламировать можно только после ее получения. Если вы хотите рекламировать оружие, то сначала нужно получить лицензию на производство оружия, а потом уже рекламировать оружие. На самом деле, это не так уж просто, ведь возможна ситуация, когда хотят рекламировать магазин еще до того, как его построят и откроют. Но это невозможно до получения лицензии на право торговли.

    В газетах и журналах на последней странице часто публикуют объявления о том, что редакция не несет ответственности за содержание публикуемых в номере рекламных сообщений. На самом деле это объявление от ответственности в качестве рекламораспространителя еще ни одну редакцию не освобождало и не освободит. Редакция обязана, даже при получении уже готовой рекламы от уважаемого рекламодателя, убедиться в соблюдении в этом рекламном сообщении положений закона. Редакция не должна проверять правильность указанного в рекламе телефона, адреса, не должна посылать корреспондента, чтобы проверить, действительно ли товар имеется в продаже, но редакция должна убедиться в наличии у рекламодателя всех необходимых лицензий. Редакция также должна проверить, чтобы рекламные сообщения не нарушали положений Конституции и других законов нашей страны. Например, если в тексте рекламе есть слова, которые подрывают устои государственного строя, то за распространение этой рекламы несет ответственность и редакция распространившего ее СМИ.

    Следующий вид нарушения законодательства о СМИ - скрытая уступка лицензии. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона о СМИ при установлении комиссией по телерадиовещанию факта скрытой уступки лицензии лицензия аннулируется.

    Незаконное изготовление продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.

    Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции СМИ либо установление незаконных ограничений на розничную продажу периодического печатного издания влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.16 КоАП РФ.

    Незаконное распространение продукции СМИ без его регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении его деятельности влечет административную ответственность, предусмотренную в ст. 13.21 КоАП РФ.

    Осуществление вещания без лицензии либо с нарушением лицензионных условий влечет административную либо уголовную ответственность.

    Предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (ст. 14.1 КоАП РФ).

    За нарушение правил распространения обязательных сообщений предусмотрена административная ответственность (ст. 13.17 КоАП РФ).

    За нарушение правил распространения рекламы предусмотрена административная ответственность (ст. 14.3 КоАП РФ).

     

    Нарушение порядка объявления выходных данных влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 13.22 КоАП РФ.

    Создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 13.18 КоАП РФ.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ


    Федеральный закон "О рекламе", принятый 13 марта 2006 года, структурно и содержательно претерпел глубокие существенные изменения, стал более громоздким, сложным для восприятия, ряд новационных положений носит спорный характер. Вызывает сожаление тот факт, что некоторые понятия и положения, оправдавшие себя на практике в период действия прежнего нормативного правового акта, не нашли отражения в новом Законе. Все это, безусловно, негативно отразится на эффективности его реализации.

    Наряду с этим, Закон содержит новые важные и прогрессивные положения, призванные способствовать повышению уровня защищенности рекламопотребителей, предотвращению их материальных потерь, предостережению от потребления потенциально опасных товаров и услуг.Сегодня с высокой степенью уверенности можно предположить, что Закон ожидает длительный процесс внесения изменений и дополнений. Практика его применения с течением времени расставит необходимые акценты и проявит слабые и сильные стороны этого базового нормативного правового акта.

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


    1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

    2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [федер. закон от 26.01.1996 № 51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017)].

    3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022)

    4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.)

    5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) (С изменениями на 11 июня 2021 года) (редакция, действующая с 1 января 2022 )

    6. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022)

    7.Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (с изменениями и дополнениями)

    8. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 31.12.2021) "О рекламе".


    9. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 16.02.2022) "О защите конкуренции".


    написать администратору сайта