ПРАВА БЕЗРАБОТНОГО. права безработного. Правовой статус безработного
 Скачать 16.63 Kb.
|
|
Николаев Кирилл 2 курс МДО Правовой статус безработного Трудовое право уделяет большое значение решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработным .Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах содействия занятости в качестве таковых для поиска им подходящей работы, которые готовы приложить свои труды усилия на рынке труда, ищут работу и не трудоустроены в течение 10 дней со дня обращения в указанные органы .Однако не считаются безработными лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста; пенсионеры по возрасту, получающие пенсию за выслугу лет; отказавшиеся дважды в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу — единожды отказавшиеся от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы; не явившиеся в службу занятости в течение 10 дней по неуважительным причинам со дня их регистрации для поиска подходящей работы; осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу к исправительным работам без лишения свободы, и наказанные в виде лишения свободы. Регистрация безработных осуществляется органами занятости по месту их жительства и включает в себя следующие процедуры: 1) первичная регистрация; 2) регистрация в целях поиска подходящей работы; 3) регистрация в качестве безработных; 4) перерегистрация. Первичная регистрация служит средством общего учета граждан, относящихся к категории безработных, обратившихся в орган занятости без предъявления документов. В процессе регистрации и спрашиваются установочные данные на граждан, включающие фамилию, имя, отчество, адрес проживания, образование, возраст и некоторые иные сведения. Сам обратившийся гражданин в свою очередь получает информацию, характеризующую рынок труда и потребности работодателей в рабочей силе, о возможности переподготовки и переквалификации, правах и обязанностях безработных. Регистрация в целях поиска подходящей работы носит более конкретный и целенаправленный характер. Граждане для регистрации представляют справки о зарплате за последние три месяца по предыдущей работе, документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, иные документы, подтверждающие профессиональную квалификацию, трудовой стаж, образование и т.п. От отдельных категорий граждан (впервые ищущих работу, инвалидов) могут потребоваться дополнительные документы. Предоставление перечисленных документов органу содействия занятости влечет у обратившегося в него гражданина право постановки их на учет для подыскания подходящей работы. В течение 10 дней со дня регистрации гражданину должна быть предложена работа, включая временную. Предложение включает два варианта подходящей работы. А впервые ищущим работу гражданам, ранее нигде не работавшим, не имеющим специальности, предлагается два варианта профессиональной подготовки или оплачиваемой работы. В целях установления гарантий реального трудоустройства не допускается направление гражданина на работу в транспортно удаленные места'; в организации, не подтвердившие наличие должностных вакансий; приглашение граждан чаще одного раза в две недели за исключением наличия реальных предложений подходящей работы. Если подходящей работы не находится, то безработным с их согласия может быть предложена оплачиваемая общественная работа. Регистрация в качестве безработных является следующим этапом оказания социально-правовой помощи безработным гражданам. Она осуществляется после регистрации для поиска подходящей работы. Она, как и в предыдущей регистрации, сопровождается представлением аналогичных документов. Перерегистрация устанавливается органом по вопросам занятости, но не реже двух раз в месяц. И в этом случае перерегистрация сопровождается предъявлением обозначенных ранее документов. Законодательство устанавливает основания для снятия безработных с регистрационного учета. В частности, к ним относятся: признание граждан занятыми; прохождение профессиональной переподготовки; неявка без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в органы занятости и некоторые иные. В каждом таком случае данный орган выносит соответствующее решение. Ответственность безработного проявляется в приостановлении выплаты пособия по безработице (до трех месяцев) и сокращения размера пособия на четверть (до одного месяца).Первый вид ответственности применяется в случаях отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; увольнения с последнего места работы за нарушения трудовой дисциплины или отчисления с места учебы, организованной служебной занятости, за виновные действия; нарушения сроков перерегистрации в качестве безработного в органах занятости; самовольное прекращение обучения по направлению органа занятости. Второй вид ответственности применим за неявку без уважительных причин на переговоры с работодателем о трудоустройстве в течение трех дней со дня направления безработного службой занятости; отказа от явки без уважительных причин в службу занятости для получения направления на работу или профессиональное обучение. Основной вид социальной поддержки безработных — выплата пособий по безработице. Кроме этого, социальной поддержкой является выплата стипендии в период профессиональной подготовки; участие в оплачиваемых общественных работ, возмещение затрат на переезд к новому месту работы в другую местность и некоторые иные. Размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, начисляемому за последние три месяца по последнему месту работы. В других случаях пособие устанавливается в размере минимальной оплаты труда. Согласно постановлению о размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице установлена на 2019 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей и максимальная величина пособий в размере 8000 рублей. Минимальный размер пособий по безработице предусмотрен гражданам, ищущим работу впервые, либо после годичного перерыва, либо уволенным за нарушение трудовой дисциплины. В первом годовом цикле выплаты пособия. Первые три месяца пособие должны выплачивать пособие в размере 75% от среднемесячного заработка безработного, в следующие четыре месяца пособие должно выплачиваться в размере 60% от среднемесячного заработка безработного, а затем в размере 45%. В любом случаи пособие будет выплачиваться в размере не больше максимального и не меньше минимального размера пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Во втором годовом цикле пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Имейте в виду, для расчета размера пособия по безработице может быть использована только официальная часть заработной платы, т.е. «белая» зарплата. И так, закрепим Безработные граждане имеют право: -на выбор места работы (ст. 8 Закона о занятости); -на консультацию, профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, получение информации в органах службы занятости (ст. 9 Закона о занятости); -на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации (ст. 10 Закона о занятости); -на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц (ст. 11 Закона о занятости). Безработным гражданам гарантируются (ст. 12 Закона о занятости): -свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; -защита от безработицы; -бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; -информирование о положении на рынке труда; -социальная поддержка (ст. 28 Закона о занятости); -осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости; -бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение; -компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости. Предусмотрены дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения (ст. 13 Закона о занятости). Понятие подходящей работы содержится в ст. 4 Закона о занятости. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности. Для некоторых категорий граждан подходящей работой считается любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К числу таких граждан относятся (п. 3 ст. 4 Закона о занятости): -впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности); -уволенные более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; -прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; -стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия; -отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; -состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; -обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ. |