НПФ. Правовой статус, проблемы становления и развития негосударственных пенсионных фондов в рф

• Название: Правовой статус, проблемы становления и развития негосударственных пенсионных фондов в рф
• Дата: 09.01.2022
• Размер: 242.75 Kb.
• Имя файла: 10489177.docx
• Тип: Документы; #326561
• страница: 2 из 4

2.1. Современное состояние рынка услуг, оказываемых негосударственными пенсионными фондами в Российской Федерации

В конце 1998 г. (мы рассматриваем эту дату как своеобразную точку отсчета для оценки современного уровня развития негосударственного пенсионного обеспечения) пенсионные резервы составляли всего 4,25 млрд руб., А система обязательного пенсионного страхования существовала только в России. проект. На сегодняшний день размер пенсионных резервов увеличился почти в 67 раз, количество участников - в 33 раза и составило более 6,1 миллиона человек. Услуги фондов охватывают примерно 6% экономически активного населения Российской Федерации.

Система негосударственных пенсионных фондов, действующих в настоящее время в Российской Федерации, представлена 296 фондами, имеющими лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов Минтруда России.

Негосударственные пенсионные фонды расположены в 54 субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве - 113 фондов, в Санкт-Петербурге - 19, Нижегородской и Самарской областях - 9. Участники фондов проживают в 80 субъектах Российской Федерации. Федерация.

По данным Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) России, по состоянию на 01.01.2016 г. в негосударственную пенсионную систему входят 294 фонда (291), в 100 из которых зарегистрированы заявления о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика. . Собственное имущество фондов составляет 344,3 (345,3) млрд рублей, в том числе пенсионные резервы - 277,4 (285,3) млрд рублей, пенсионные накопления - 2,2 млрд рублей. (По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации направил Регистр № 2/2006 от 27 марта 2016 г. НПФ, действующим в рамках ОПИ, в которые были переведены пенсионные накопления на общую сумму 4,61. млрд руб.)


Рисунок 2.1 - Величина пенсионных взносов (млн. руб.) для различных групп фондов по величине пенсионных резервов
Действующие пенсионные фонды организованы в наиболее успешно развивающихся секторах экономики. Из 66 фондов, имеющих размер пенсионных резервов, превышающий 30 млн. руб., 24 (36,3%) действуют на предприятиях промышленности, 13 (20%) – на предприятиях топливно-энергетического комплекса, 8 (12,1%) – на предприятиях транспорта.


Рисунок 2.2 - Структура участников НПФ по отраслям хозяйства (в процентах от общего числа участников)¹


Рисунок 2.3 - Структура пенсионных резервов НПФ по отраслям хозяйства (в процентах от суммы по фондам)²
За последние шесть лет размер средств пенсионных резервов вырос почти в 65 раз (для сравнения, на конец 1998 г. размер указанных средств составлял 4,25 млрд. рублей), численность участников фондов по сравнению с концом 1998 г. выросла в 32 раза и составила более 6 миллионов человек - в настоящее время услугами фондов охвачено приблизительно 6% экономически активного населения России.


Рисунок 2.4 - Количество участников НПФ
За указанный период количество получателей негосударственных пенсий увеличилось в 2,5 раза и достигло 703,3 (707,1) тыс. человек.
На 01.01.2016г. средний размер негосударственной пенсии, выплачиваемой фондами, составил 895 рублей (1109).

За 2008-2015 гг. вкладчиками перечислено в фонды около 100 млрд. рублей.

Фонды не только сохранили пенсионные взносы, выплатив за шесть лет негосударственных пенсий на общую сумму более чем 12 млрд. рублей (из них в 2015 году - 7,56 млрд. рублей), они сумели и существенно прирастить объем средств для пенсий будущим пенсионерам. Чистый инвестиционный доход от размещения средств пенсионных резервов за эти годы составил, по нашей оценке, суммарно около 200 млрд. рублей.

Из 294 НПФ, имеющих действующую лицензию на 01.01.2016 (291), 35 фондов имеют собственное имущество на сумму более 500 млн рублей, что в сумме составляет 325,5 (326,7) млрд рублей, что в свою очередь составляет 94,5% от собственного имущества. всех средств; Из перечисленных 35 фондов 25 (26) имеют собственное имущество на сумму более 1 млрд рублей и в сумме составляют 317,5 млрд рублей, или 92,2% (92,5) собственного имущества от всех фондов. Совокупные средства пенсионных резервов этих 25 (26) крупнейших фондов составляют 258,9 (267,3) млрд рублей, или 93,3% (93,7) от совокупных пенсионных резервов всех НПФ.

Количество участников 25 (26) крупнейших фондов составляет 65,5% (66) от общего количества участников, количество участников, получающих пенсию из этих фондов, составляет 70,8% (72,6). Сумма пенсионных выплат от 25 (26) крупнейших фондов в 2015 году составила более 6 млрд рублей, или 79,8% от всех пенсионных выплат за 2015 год.

157 (154) фондов с собственным имуществом до 100 млн руб. Составляют 13,01% (12,82) участников, а их совокупное собственное имущество составляет 1,5% от собственного имущества всех фондов.

Здесь следует отметить, что по состоянию на конец 2015 года отчеты представили 258 (255) НПФ из 294 (291) лицензированных, то есть 36 НПФ систематически не сдают отчеты. ФСФР России из квартала в квартал направляла в эти фонды инструкции, требовала немедленной сдачи отчетности. Лицензии 14 НПФ приостановлены, по остальным фондам решено провести проверки и по их результатам принять решение о дальнейшей судьбе этих НПФ.

Таким образом, нас не может не тревожить судьба 193 фондов, имеющих собственное имущество на сумму до 100 миллионов рублей. Анализируя деятельность этих НПФ, было обращено внимание на то, что 22 фонда инвестируют меньше пенсионных резервов, чем имеют, это говорит о том, что часть средств ПР расходуется в собственность для осуществления уставной деятельности, что недопустимо.

Из числа фондов с собственностью менее 100 млн рублей только 11 НПФ смогли выйти за эту цифру. Учитывая экономическую составляющую деятельности этих фондов, очевидно, что из-за недостатка средств они ограничены в возможности получения высокого инвестиционного дохода и полноценного развития в условиях существующей конкуренции. Согласно действующему законодательству, даже самый маленький НПФ может функционировать только при наличии средств. НПФ является независимым юридическим лицом и должен жить на те средства, которые у него есть, нет средств - нет фонда.

Ситуация не намного лучше, с точки зрения развития фондов, увеличения собственного имущества, пенсионных резервов и количества участников, для НПФ с собственным имуществом со 100 до 500 млн рублей только 16 НПФ смогли существенно улучшить свое финансовое положение. .

Важно отметить, что только учредители и инвесторы фондов могут и должны принимать правильное решение о дальнейшей судьбе того или иного НПФ, а это, в свою очередь, в целом будет способствовать укреплению системы негосударственного пенсионного обеспечения³.