Экзамен. Предмет общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Метод
 Скачать 276.5 Kb.
|
|
61. Актами офиц толкования являются указы, постановления, разъяснения государственных органов, обязательные для правоприменительных органов. По отраслям: 1) конст-правовые; 2) уг-правовые; 3) админ-правовые. по форме: 1) письменные; 2) устные.по юр природе: 1) акты правотворчества; 2) акты правоприменения. По структурным элементам: 1) акты толкования гипотезы; 2) диспозиции; 3) санкции; 4)комплексные. Акты толкования подключаются к разным звеньям механизма правового регулирования и выполняют функции обслуживания, влияя на эффективность действующих правовых норм. Формулируясь в общедоступной форме акты офиц толкования способствуют выработке у граждан устойчивого правосознания, что служит укреплению законности и правопорядка 62. Правомерное поведение — поведение, не противоречащее правовым нормам, принятым в обществе, и соответствующее им. Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно: во-первых, является, как правило, общественно полезным; во-вторых, выражает и реализует свободу воли человека; в-третьих, удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; в-пятых, связано с позитивной ответственностью личности. Правомерное поведение приносит пользу, общество его одобряет. Такое поведение гарантирует стабильность и поддерживает общественный порядок. 63. Виды правомерного поведения:1. Социально-активное - основывается на восприятии прав норм как наиболее целесообразных (по сравнению с другими социальными регуляторами – религией, моралью, корпоративными нормами) ориентиров поведения. Добросовестная служебная деятельность, участие в формировании представит органов власти – примеры активного правомерного поведения.2. Традиционное (обычное)-основывается на убеждениях и принципах, сформировавшихся у личности под воздействием комплекса факторов (воспитание, влияние соц среды, образование и др.), предполагающих общую оценку поведения с точки зрения его правильности (не правильности).3.Конформистское - по принципу: «Делаю как все». Является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам, поведению окружающих. Мотивами могут быть: подчинение лица установленным правилам поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему порядку; желание избежать осуждения социальной группой. 4.Маргинальное (законобоязненное)- основанное на страхе перед наказанием. Угроза принуждения способна привести действия определенных лиц с деформированными поведенческими установками в соответствие с требованиями правовых предписаний. При этом страх перед наказанием является, по сути, единственным обстоятельством, удерживающим «маргинала» от совершения правонарушения. 64. Структура правомерного поведения: Субъект- тот, кто поступает правомерно, физ или юр лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.Объект - то, на что направлено правомерное поведение (предметы материального мира). Объективная сторона - соответствие поведения номам права и направленность на социально-значимый (полезный) результат.Субъективная сторона – характер осознания субъектом своего правомерного поведения. Отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие. 65. Правонарушение - общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм. Признаки: 1) деяние, выражающееся в действии или бездействии 2) деяние должно быть совершено деликтоспособнымсубъектом. Физическое лицо является деликтоспособным, если достигло определенного возраста (уголовн отв-ть – с 16 лет, за особо тфжкие – с 14 лет). малолетних и душевнобольных закон деликт-ми не считает, тк они не способны осознавать характер и значение своих действий и руководить ими. 3) правонарушением признается только противоправное деяние - запрещенное нормами права, определяющееся законом именно как правонарушение. 4) общественная вредность или опасность деяния. 5) правонарушение = виновное деяние. У субъекта должна быть свобода выбора варианта поведения, если таковая отсутствовала и лицо действовало под физ или психическим принуждением, то вина отсутствует. 66. Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях. В различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково. Объективными причинами правонарушений являются социальные, экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу. Примером объективной причины может служить так называемый "переходный период" - смена полит-экономической ситуации. Именно здесь социальная природа правонарушений проявляется особенно ярко.напр.- Низкий материальный уровень жизни населения - резкий спад производства , следствием которого явилась массовая безработица, гиперинфляция, социальное расслоение общества - все это значительно снизило уровень жизни и привело к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, грабежи. 67. Виды по степени обществ опасности : 1.Проступок — действие либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами посягательство на установленный законом общественный порядок. б) Гражданско-правовой - причинение неправомерн действиями вреда личности или имуществу гражданина- неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника в) Дисциплинарн- нарушения производственной, служебной, воинской, внутреннего труд распорядка организаций г)Материальн- причинение мат ущерба предприятиям и организациям работающ в них рабочими- порча имущества предприятия д) Процессуальн- в области установленной законом процедуры осуществления правосудия - неявка в суд подсудимого. 2. Преступление — виновное общест опасное уг-наказуемое деяние – а) особо тяжкие- умышленные - убийство, теракт б) тяжкие- -прич тяжкого вреда здоровью,изнасилование в)средней тяжести-доведение до самоубийства, мошенничество г) небольшой тяжести – прич легкого вреда здоровью, укл от уплаты налогов. 68. Юр состав правонарушения - система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юр ответственности. 1) субъект 2) обьект 3) субъективная сторона 4) объективная сторона. Состав– система наиболее общих, существенных признаков отд разновидностей правонарушений. Она необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юрответственности. Эти признаки необходимы потому, что при отсутствии хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности. Эти признаки достаточны, т.к. для привлечения лица к ответственности не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных условий. 69. Криминализация - процесс признания деяния преступным и закрепления его признаков в уг законе, установления за него уг ответ-ти. Декриминализация - обратный процесс, связанный с признанием деяния непреступным, исключением его признаков из уг закона, отменой уг ответ-ти за его совершение (возм, с установлением за него других видов ответ-и, напр адм-ной). Проблемы крим и декрим связаны, по сути дела, с более общими проблемами развития любого государства и общества.Осн проблемы: увеличение объемов крим/декрим, наличие опережающей или запоздалой криминализации, нарушение законов юр техники. 70. Причины совершения правонарушений – это внутренние и внешние факторы, побуждающие лицо к совершению правонарушения. Социальные : жилищные, безработица, низкий мат достаток, экономич спад. Психологич: моральная распущенность, духовная нищета, неуважение к закону, правовой нигилизм- отрицание права, чувство безнаказанности. Биологич: наследование предрасположенности к правонарушениям от родителей, личность преступника. 71. Юр ответственность - применение мер гос принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния. Без правонарушения не может быть и юр ответственности. Виды: 1.гражданско-правовая- способ принудит воздействия на нарушителя гражданских прав с целью восстановления имущественного положения потерпевшего. Основной особенностью является то, что она носит имущ характер и направлена на компенсацию причиненных убытков.2.материальная- состоит в обязанности одной из сторон труд договора возместить мат ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. 3.дисциплинарная - за совершение дисциплинар проступков, выражающийся в объявлении нарушителю властью администрации дисциплинарн взыскания. 4.администр- за совершение административн правонарушения (проступка). Основанием для привлечения к админ ответ-ти служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных гос-вом, независимо от наличия или отсутствия его вредных последствий. 5.Уголовн- налагаемый только судом на лицо, совершившее преступление. 72. Юр ответ-ть чаще всего определяется через различные формы гос принуждения. Гос-вом могут применяться меры принуждения, не связанные с совершением правонарушения.: Меры предупреждения – для предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, досмотр багажа).Меры пресечения- для прекращения противоправных деяний и недопущения новых (помещение в мед вытрезвитель); Правовосстановительные меры - за гражданские деликты (неправомерн.поведение) или проступки малой степени тяжести (взыскание долга). Реализация санкций, предусматривающ меры наказания правонарушителей, невозможны без применения гос принуждения, след-но юр ответ-ть выступает в качестве прав формы осуществления гос принуждения. 73. Правосознание- форма общ сознания, предст собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, настроений, чувств, в которых выражается отношение общества к сущ-му и желаемому праву, прав явлениям, поведению людей в сфере права,т.е. субъективное восприятие правовых явлений людьми.Структура: Прав идеология (отношение общества к праву в целом - прав понятия, принципы, уровень юрнауки в целом. Прав психология (эмоциональная оценка прав явлений- чувства, настроения. Индивидуальн знания о праве (уровень знаний каждой личности) Личностн ценности индивида (личный опыт и система убеждений, опираясь на которые человек оценивает правовые явления). Субъективная воля - способность человека на основании знаний и чувств принимать решение, определяющее правомерность или неправомерность его поведения.Виды: Индивид - Груп - Корпор - Мас – Обществ (всего общ-ва). 74. Прав культура - общий уровень знаний и объективное отношение общ-ва к праву; совокупность прав знаний в виде норм, убеждений и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности. Формы: материальная (прав тексты, здания судов), духовная (прав ценности, принципы, нормы, научные идеи), художественная (памятники архитектуры, скульптуры, живописи). Элементы: правовые ценности, традиции, знания, идеи, нормы, институты, процедуры, отношения, образование и воспитание. 75. Прав воспитание - целенаправлен, организован и систематическ воздействие на формирующее правосознание, правустановки, прав культуру, психологию граждан.С целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения. Воспитание плавно перетекает в сознание, формирует общую правовую культуру граждан. Правовое воспитание неразрывно связано и реализуется через правовое образование – непосредственное получение знаний. – это «способ организации передачи теоретич правового материала объекту воспитания». Целью правового обучения является формирование теоретич основы прав сознания и прав культуры, обеспечения необходимого уровня систематизации знаний о праве. 76. Законность - принцип, метод и режим точного и неуклонного соблюдения требований права всеми участниками общественной жизни - фундаментальная категория всей юр науки и практики. Содержание законности включает в себя: систему действующего права, субъектов законности, гарантии, защиту, реализацию и обеспечение законности. Понятие справедливости тесно связано с законностью: справедливость означает законное, а несправедливость – противозаконное отношение к людям. Значение справ-ти в обществе всегда возрастает с развитием прогресса во всех его сферах. Справ-ть отражает важную сторону принципа зак-ти – равную и реальную меру воздаяния за равные по соц значимости деяния субъектов. Законность и целесообразность не должны противопоставляться друг другу. Если закон и другие НПА носят правовой характер, то в них выражена целесообразность, достигаемые при их помощи цели являются приоритетными. Отклонение от них под предлогом желательности «иных целей» способно причинить вред общественным интересам 77. Принципы законности (ст. 15 Конст РФ): органы государственной власти, в том числе и правоохранительные органы, их должностные лица, граждане и их объединения равны перед законом и обязаны их соблюдать.:- единство зак-ти, верховенство зак-ти, связь з-ти с культурой, связь з-ти с целесообразностью, всеобщность зак-ти, гарантирование прав и свобод личности, неотвратимость наказания за нарушение закона. Гарантии законности - это определенный комплекс организац, экономич, политич, идеологич и иных факторов и юр мер, обеспечивающих соблюдение законов, прав граждан и интересов общества и государства. 78. Принцип зак-ти ст. 15 Конст РФ: органы гос, в том числе и правоохр органы, их должн лица, граждане и их объединения равны перед законом и обязаны их соблюдать . Прав гарантией является контроль за правоохранит деятельностью. Осуществляются следующие виды контроля: 1) парламентский контроль (обе палаты ФС РФ) и на уровне субъекта РФ – соответствующие законодательные органы власти; 2) президентский контроль – контроль глав администраций в пределах их компетенции; 3) гос контроль, осуществляемый Правительством РФ 4) суд контроль осуществляется за деятельностью правоохр органов, должн лиц и принятыми ими нормативными актами в плане их соответствия КонстРФ и законам (две формы: рассмотрение жалоб граждан и организаций, а также осуществление правосудия); 5) общественный контроль, осуществляемый гражданами и их общественными объединениями; 6) прокурорский надзор. 79. Правопорядок- состояние общ отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных прав норм, одна из составных частей общо порядка. Это состояние фактич урегулированности социальных связей, качественное выражение законности. Пути усовершенствования: Стабилизация экономич отношений, рост мат обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии-специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности. Формы этой деятельности: убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, общественное воздействие на нарушителей и применение к ним мер гос.принуждения. 80. Правовая система - совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Англосаксонская-историч сложилась в Англии, в рез-те формирования общего права дополняя его. Осн источник права-суд прецедент. Нет четкого деления норм права по отраслям(Англия, США, Канада). романо-германская- сложилась в рез-те рецепции Римского права, осн ист- НПА,система делится на отрасли, признается част и публ право (РФ, Герм, Итал, Франц). Мусульманская-сложилась на основе мус религии-ислам,осн ист- Коран,сунна, иджма. Сист права делится на уголов, судебн, семейное.отстутствует деление на част и публ.(Иран, Пакист, Ирак,Афган) 81. Сравнительное правовое исследование - исследование, ориентирование на получении выводов на осн сопоставления прав явлений. сопоставление однопорядковых юр понятий, явлений, процессов и выяснение между ними сходства и различия.. В нем широко употребляются умозаключения по аналогии, опирающиеся, прежде всего, на сходные признаки изучаемых фактов, что позволяет переносить признаки из одного изучаемого явления на другое. макросравнение – сравнение правовых систем и цивилизаций и микросравнение– сравнение элементов правовых систем (право, правовая идеология, правоотношения). анализ состоит из четырех процедур: 1) разработки критериев (оснований) сходства и различия сравниваемых правовых норм; 2) сравнительного анализа; 3) объяснения и оценки полученных результатов сравнения; 4) изложения и опубликования результатов исследования. 82. Государство -организация полит власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. признаки:1) наличие публ власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны; 2) система налогов, податей, займов; 3) террит-ное деление населения; 4) право; 5) устойчивые прав связи с населением, проживающим на его тер-рии(гражданство, подданство) 6) обладание определенными материальн средствами для проведения своей политики (гос собственность, бюджет, валюта и т.п.); 7) суверенитет (присущее гос-ву верховенство на своей тер-рии и независимость в междунар отношениях). Классический подход - государство -совокупность народа, власти и терр-ии, юридический –гос-во в качестве правовой организации и деят-ти власти, социологический –гос-во как полит орг-ция общества, разделенного на классы или иные социальные группы. 83. Сущность государства — главное, основное, определяющее в этом явлении.2 подхода к сущ-ти: Классовый –госу-во рассм-ся как полит организация, кот поддерживает господство одного класса над другим, причем меньшинства над больш, а сущность его заключается в диктатуре экономически и политически господствующего класса. Общесоциальн- гос-во -политическая орг-ция-ассоциация, члены которой объединены в единое целое публично-властными отношениями; оно есть орудие и средство достижения компромисса между ними. Соц назначение. соединение всех соц групп населения ;обеспечение защиты интересов общества в целом; признание прав, свобод и интересов человека высшей ценностью; выполнение традиц охранных ф-ций; внутренние (хозяйств, налоговая, образоват) ,внешние (защита границ, дипломатич и торгово-экономич отн.).Ф-ции гос-ва:внутр-полит, эконом, соц, эко,налогообложение,защита прав и свобод гр-н. внеш-обеспечение мира, обороноспособность,торг-экон отношения. 84. Полит система общ-ва - это целостная, упорядоченная совокупность полит организаций, принципов, норм, средств, методов, обеспечивающих функционирование полит власти.Элементы: 1. Государство; 2. Полит партии; 3. Общ орг-ции и объединения;4. Институты непосредственной демократии (выборы, референдумы, демонстрации, митинги и др.). режимы: демократический (страны Европы, США)тоталитарный (Северная Корея) авторитарный (Китай) 85. место и роль: гос-во играет немаловажную роль в совершенствовании общ-ва как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого; выступает организацией всех граждан;располагает спец аппаратом управления и принуждения; располагает разветвленной системой юр средств, позволяющих использовать разл методы убеждения и принуждения; обладает суверенитетом, предполагающим, в том числе верховенство гос-ва внутри страны по отношению ко всем иным политическим институтам; обладает единством законодат, управленч и контрольных функций, это единственная полновластная орг-ция в масштабе всей страны. При этом следует отметить, что место и роль государства в политической системе общества зависит от господствующего в обществе политического режима. 86. Любое гос-во -единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно функционировало, качественно и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная гос власть. Форма гос-ва- совокупность внешних признаков гос-ва, показывающих порядок образования и организации высших органов госвласти, территор устройство гос-ва, приемы и методы осуществления власти. На форму гос-ва влияют национальный состав, историч традиции, терит размеры страны и другие факторы.включает в себя:форму правления, форму гос устройства и полит режим. 87. форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов Гос власти, их взаимоотношения друг с другом и населением.Виды: монархия-абсолютная (Катар, Оман, Бруней)-дуалистическая (Непал)-конституционная (Испания, Япония, Великобр, Дания, Норвегия) республика-президентская (США, Мексика, Аргентина, Перу) -полупрезидентская (Франция, РФ)-парламентская (Италия, Германия) 88. форма гос устройства - отражает территориальную структуру гос-ва, соотношение между государством в целом и его составными территор единицами. унитарные, простое, единое гос-во, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками госсуверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодат-тва (Италия, Испания, Великобритания) федеративные сложное, союзное гос-во, части которого являются гос образованиями и обладают в той или иной мере гос суверенитетом и другими признаками государственности). В нем наряду с высшими фед органами и фед законодат-вом существуют высшие органы и законодат-во субъектов федерации (Германия, США, Индия, РФ) конфедеративные временный союз гос-в, образуемый для достижения полит, военных, экономич к прочих целей) (признаками конфедерации обладает ЕС) 89. полит режим представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос власти. демократический гос власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству; (страны Европы, США) тоталитарный в централизованном гос-ве действует одна офиц идеология, кот ограничивает демократич права и свободы населения, органы гос власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, кот организует контроль во всех областях общ жизни (Северная Корея) авторитарный осуществление гос власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства; (Китай) |