Предмет и метод трудового права. Предмет, метод и система трудового права России Вопросы темы

• Название: Предмет, метод и система трудового права России Вопросы темы
• Анкор: Предмет и метод трудового права
• Дата: 01.03.2022
• Размер: 1.23 Mb.
• Имя файла: Predmet_metod_i_sistema_trudovogo_prava_Rossii_Avtosokhranenny.ppt
• Тип: Документы; #378118

Предмет, метод и система трудового права России

Вопросы темы

1.Предмет трудового права России.
2.Метод трудового права и его особенности.
3.Соотношение трудового права и смежных с ним отраслей права.
4.Принципы трудового права.

Вопрос 1. Предмет трудового права России

Ст. 17 Конституции РФ закрепляет, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Ст. 37 Конституции РФ

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.


4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Занятыми считаются граждане:

1.Работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;


2.Зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.


3.Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам.
4.Выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).


5.Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.
6.Проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.


7.Проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.


8.Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.


9.Являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
10. Являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.


Трудовое право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы (ядро) предмета трудового права России.

Различают разновидности совместного труда:

самостоятельный труд (труд собственников);
наёмный труд (труд не собственников);
смешанная форма (коллективный труд собственников и не собственников)

Цели трудового права:

1.Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан.
2.Создание благоприятных условий труда.
3. Защита прав и интересов работников и работодателей.

Задачи трудового права:

1. Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства.
2. Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.


Предмет трудового права России составляют трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения (ст.1 ТК РФ)

Иные, непосредственно связанные с трудовыми отношения

Это отношения по:
- организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству у данного работодателя;
- подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;


-социальному партнёрству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;


- государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю, за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- разрешению трудовых споров;
- обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами (пенсионное, несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, нетрудоспособность, медицинское и социальное страхование)

Трудовые отношения (ст. 15 ТК РФ)

Это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы, в интересах, под управлением и контролем работодателя), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором

Изменения, происходящие в трудовых правоотношения в современном мире:

1. Вместо договора на неопределённый срок – срочные трудовые договоры.
2. Увеличение количества работающих пенсионеров.
3. Увеличилось число работающих женщин.
4. Сокращается число членов профсоюзов т профсоюзных организаций.


5. Растет число безработных среди молодых.
6. Все больше заключается договоров с внештатными сотрудниками и договоров с нулевым временем.
7. Усиление контроля над работником со стороны работодателя(использование сети Интернет, телефона и др.).
8. Гибкость и псевдо гибкость в трудовых отношениях. Неформальность на рабочем месте.
9. Ожидания сторон друг другом не оправданы. Работники перестали чувствовать себя нужными.
10. Конкуренция между работниками на рабочем месте.

Контракт внештатного сотрудника и работника по временному трудовому соглашению

Если работник собирается трудоустроиться, как внештатный работник, или  работник по временному трудовому соглашению, это означает, что:
он работает на себя или же является работником других компаний;
зачастую оплачивает налоги и взносы работника в фонд социального страхования самостоятельно;
не имеет таких же прав, как штатные работники (например: получать зарплату не менее установленного минимума);
работодатель несет ответственность за его здоровье и безопасность.

Договор с нулевым временем

По договору с нулевым временем работодатель обычно не гарантирует работнику ежедневную занятость и оплачивает только фактически отработанные часы (например: переводчик).
Это означает:
работники вызываются на работу, когда работодатель в них нуждается;
работодатель не обеспечивает их постоянной работой, как работников на постоянной основе;
такие работники могут не выполнять работу/поставленную задачу, как только их попросили.


Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15, 19-1 ТК РФ).


Объектом и основным содержанием трудовых отношений является работа, т.е. деятельность, связанная с непосредственной реализацией способности граждан к труду
(рабочей силы).

Специфические признаки (черты) трудовых отношений

1. Включение работника в коллектив предприятия и участие личным трудом в выполнении задач, стоящих перед данным коллективом (ст. 16-19, ч. 3 ст. 11, ст. 67-68 ТК РФ)
2. Содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником лично трудовой функции, т.е. работы по определённой специальности, квалификации, должности (ст. 60, 57 ТК РФ)


3. Выполнение работы в условиях определённого трудового режима, т.е. с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 189, 190 ТК РФ).
4.В интересах, под управлением и контролем работодателя.
5. Получение работником вознаграждения за труд в форме заработной платы (ч. 2 ст.129, ст. 132 ТК РФ).

Рекомендация МОТ № 198 «О трудовом правоотношении» закрепляет признаки:

а) тот факт, что работа:
- выполняется в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны;
- предполагает интеграцию работника в организационную структуру предприятия;
- выполняется исключительно или главным образом в интересах другого лица;
- выполняется лично работником;


- выполняется в соответствии с определённым графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее;
- имеет определённую продолжительность и подразумевает определённую преемственность;
- требует присутствия работника;
- предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу;


b) периодическая выплата вознаграждения работнику;
тот факт, что данное вознаграждение является единственным или основным источником доходов работника;
- осуществление оплаты труда в натуральном выражении путём предоставления работнику, к примеру, пищевых продуктов, жилья, транспортных средств;


- признание таких прав, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;
- оплата стороной, заказавшей проведение работ, поездок, предпринимаемых работником в целях выполнения работы;
- или то, что работник не несёт финансового риска.

Сфера действия трудового права (ст. 11 ТК РФ)

1.Трудовым законодательством регулируются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
2. В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.


3. На территории Р Ф правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Трудовое законодательство не распространяется на :

военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (кроме лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;
других лиц, если это установлено федеральным законом (ст. 11 ТК РФ).

Стороны трудовых отношений

-работник;
-работодатель.


Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем:
1)достигшее 16 лет;
2)не достигшие этого возраста, в установленных законом случаях (ст. 63 ТК РФ).

Работодатель:

1)физическое лицо;
2)юридическое лицо (организация);
3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ст. 20 ТК РФ).

Вопрос 2. Метод трудового права и его особенности

Под методом трудового права понимается совокупность средств и способов воздействия на регулируемые правом отношения.

Выделяют три метода регулирования трудовых отношений

1)государственно-централизованный (ст. 6 ТК РФ);
2)локальный (ст.8 ТК РФ, ст. 190, ст. 123 и др.);
3)договорный (ст. 9, 145, 23, 40 ТК РФ):
-индивидуальный;
-коллективный.

Особенности метода трудового права:

1.Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда (ст. 72 Конституции, ст. 6 ТК).
2. Договорный характер установления ус­ловий труда (ст. 9 ТК РФ).


3. Равноправие сторон (только на стадии заключения и расторжения трудового договора) (ст. 56, 80 ТК РФ).
4. Участие работников через своих представителей, профсоюзы в правовом регулировании труда и контроле за применением трудового законодательства (ст. 52-53 ТК РФ).


5. Специфичный способ защиты трудовых прав (ст. 352 ТК РФ).
6. Единство и дифференциация правого регулирования труда (ст. 251-252 ТК РФ).
7. Разрыв между матери­альными и процессуальными нормами трудового права.


Вопрос 3. Соотношение трудового и смежных с ним отраслей права.

Трудовое и гражданское право

Сходство:
1.Основанияем возникновения трудовых и гражданско-правовых отношений является договор.
2.За выполнение работы и по трудовому и по гражданско-правовому договору выплачивается вознаграждение.


3.При регулировании трудовых и гражданско-правовых отношений применяется централизованный и договорный метод регулирования.

Различия:

1.Предметом гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения, а трудового трудовые и непосредственно связанные с трудовыми.
2.В гражданско-правовых отношениях важен не процесс труда и конечный результат.


3.По гражданско-правовому договору работник не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, не работает по определенной специальности.
4.Гражданско-правовой договор строится на равноправии сторон.


5.Гражданско-правовой договор, в отличие от трудового договора не предоставляет работнику: ежегодный оплачиваемый отпуск, охрану труда, оплату временной нетрудоспособности и другие права, закрепленные в ст. 21 ТК РФ.

Трудовое и административное право

Сходство:
1. Нормами административного права регулируется трудовая деятельность военнослужащих, работников органов МВД ФСБ и т.д. К ним частично применимы нормы трудового права, а также права социального обеспечения (нормы об отпусках, материальной ответственности, совмещение работы с обучением и т.д.)


2.И в трудовом и в административном праве присутствует метод централизованного регулирования
3.И в той и другой отрасли присутствуют управленческие отношения.
4.На трудовое и административное законодательство оказывают влияние Конвенции МОТ.

Различия:

1.В административном праве не применяется метод договорного регулирования отношений, входящих в предмет этой отрасли.
2.В трудовом праве приказы и распоряжения работодателя обязательны только для тех работников, которые работают у данного работодателя, а в административном, указы Президента РФ обязательны для всех.


3.Отличие по предмету регулирования той и другой отрасли. В предмет административного права входят в том числе и отношения, возникающие в связи с реализацией властных полномочий компетентными государственными органами по применению административных санкций.

Трудовое и предпринимательское право

1.Обе отрасли регулируют деятельность, связанную с трудом.
2.Деятельность в предпринимательском праве направлена на извлечение прибыли, а заработная плата работника не зависит от полученной работодателем прибыли.
3.Субъекты предпринимательской деятельности равноправны.

Трудовое право и право социального обеспечения

Большинство выплат, которые гаран­тируются нормами о социаль­ном обеспечении, связаны, особенно в настоящее время, со страхованием работников по месту работы и уплатой за них взносов в государственные фонды.
2.В праве социального обеспечения применяется только централизованный метод регулирования.

Трудовое и уголовно-исполнительное право:

1.Большая часть норм, регулирующих труд осужденных, содержит отсылку к законодательству РФ о труде, но с определенными ограничениями или изменениями (ч. 3 ст. 129 УИК РФ).


2.Ряд норм УИК РФ содержит прямые отсылки к законодательству о труде без каких-либо изъятий и ограничений (ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 112, ч. 3 ст. 164 УИК РФ).


3. Некоторые нормы хотя и не имеют прямой связи с нормами трудового законодательства, тем не менее аналогичны им (ст. 27 УИК РФ – время обязательных работ).

Вопрос 4. Принципы трудового права России

Принципы трудового права - это выраженные в праве руководящие положения, определяющие направленность и содержание норм в области организации и применения труда.

Принципы трудового права необходимы:

1)помогают уяснить его сущность и социальное назначение;
2)служат базой для целенаправленной нормотворческой деятельности ;
3)обеспечивают единство правового регулирования труда;
4)играют важную роль в правильном применении законодательства.

В современных условиях принципы трудового права в условиях рыночной экономики призваны обеспечить:

- свободу предпринимательства;
-минимум прав и гарантий для работников.


Принципы выражаются в конкретных нормах права.
Принципы отличаются не только своим содержанием, но и глубиной, степенью охвата правовой материи.

Классификация принципов права по сфере действия:

1) общеправовые, которые действуют в рамках всей системы права – такие как принцип законности (ст. 15 Конституции РФ);


2)межотраслевые, которые распространяются на несколько отраслей права, например, свобода труда, этот принцип воплощен в тех отраслях, которые так или иначе связаны с трудом трудовое право, гражданское право, административное право;


3) отраслевые – принципы, которые свойственны какой-либо одной отрасли права.


Принципы трудового права выражены в ст. 2 ТК РФ, а также во Всеобщей Декларации прав человека (1948 года), конвенция МОТ, Европейской социальной хартии, а также в Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991 года).


Образована в 1919 году
(Версальский мирный договор)


МОТ приняла 189
конвенций и 204
рекомендации

Основополагающие конвенции МОТ

1.Конвенция № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930 г.) – она требует запрещения принудительного или обязательного труда во всех формах. Допускаются отдельные исключения, такие как военная служба, надлежащим образом контролируемые исправительные работы, труд при чрезвычайных обстоятельствах, военные действия, при пожаре, землетрясениях и т.д. (ратиф.)


2.Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.) - устанавливает право всех трудящихся и работодателей на создание организации и вступление в нее по своему выбору без получения предварительного разрешения и устанавливает ряд гарантий свободы их деятельности без вмешательства государственных органов (ратиф.)


3.Конвенция № 98 «О праве на организацию и ведение коллективных переговоров» (1949 г.) – предусматривает защиту от антипрофсоюзной дискриминации, защиту организаций трудящихся и работодателей от взаимного вмешательства, а также меря по содействию коллективных переговорам (ратиф.)


4.Конвенция № 100 «О равном вознаграждении» (1951 г.) – содержит требования устанавливать равную оплату для мужчин и женщин за труд равной ценности (ратиф.)


5.Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.) – запрещает использование любой формы принудительного или обязательного труда в качестве средства политического принуждения или перевоспитания, наказания за выражение политических или идеологических взглядов, мобилизации трудовых ресурсов, установления трудовой дисциплины, наказания за участие в забастовках или дискриминации (ратиф.)


6.Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.) – призывает к проведению национальной политики, направленной на устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры, политических взглядов, национальному или социальному происхождению, на содействие равенству возможностей обращения (ратиф.)


7.Конвенция № 138 «О минимальном возрасте приема на работу» (1973 г.)- цель конвенции – устранение детского труда, устанавливает, что минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования (ратиф.)


8.Конвенция № 182 «О наихудших формах детского труда» (1999 г.) – призывает принять немедленные эффективные меры с целью запрещения и устранения наиболее нетерпимых форм детского труда, которые включают рабство или практику, подобную рабству, принудительную вербовку детей для участия в вооруженных конфликтах, использование детей для целей проституции и порнографии или любой другой незаконной деятельности, а также на работе, которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей (ратиф.)

Декларация МОТ 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».

1. Свобода объединения и признание права на ведение коллективных переговоров.
2. Упразднение всех форм обязательного или принудительного труда.
3. Запрещение детского труда.
4. Недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Свобода объединения и признание права на ведение коллективных переговоров.

КОНВЕНЦИЯ N 11 ОТНОСИТЕЛЬНО ПРАВ НА АССОЦИАЦИЮ И ОБЪЕДИНЕНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (Женева, 25 октября - 19 ноября 1921 года)


Конвенция № 87 «Относительно свободы ассоциации и защиты права на организацию (Сан-Франциско, 9 июля 1948 года)
Конвенция № 98 «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» (Женева, 1 июля 1949 года)


Конвенция № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях»
Модельный закон об общественных объединениях (принят на девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Постановление N 9-9 от 8 июня 1997 года)


Работодатели играют ключевую роль в создании рабочих мест, в производстве национального богатства, в улучшении жизни и условий труда. Сильные и независимые организации работодателей, созданные и функционирующие в соответствии с принципами МОТ о свободе объединения, играют жизненно важную роль в процессе социального диалога по трудовым и социальным вопросам.

Принудительный труд

КОНВЕНЦИЯ N 29 ОТНОСИТЕЛЬНО ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ТРУДА (Женева, 28 июня 1930 года)
КОНВЕНЦИЯ N 105 ОБ УПРАЗДНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА (Женева, 25 июня 1957 года)
Ст. 4 ТК РФ

Детский труд

Недопущение дискриминации в области труда и занятий

ДЕКЛАРАЦИЯ ООН О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (20 ноября 1963 года)
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (21 декабря 1965 года)
КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН (18 декабря 1979 года)
КОНВЕНЦИЯ N 111 ОТНОСИТЕЛЬНО ДИСКРИМИНАЦИИ В ОБЛАСТИ ТРУДА И ЗАНЯТИЙ (Женева, 25 июня 1958 года)

Равенство в сфере труда будет достигнуто путем:

- внедрение в национальное законодательство международных трудовых стандартов;
- сотрудничество правительственных организаций, организаций работодателей и организаций трудящихся;
- использование опыта других государств;
-реализация программ обучения, направленных на искоренение правовой неграмотности.