Диплом. ДИПЛОМ. Предметом дипломной работы является государственное регулирование социальных отношений
 Скачать 85.27 Kb.
|
|
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц. В январе 2021 г федеральные детские пособия в Ростовской области выплачиваются в тех же размерах, что и в 2020 году. Пособия по беременности и родам: - Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам - Зависит от зарплаты. - Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности - 708,23. - Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц - 708,23. - Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23. Родовой сертификат (положен всем женщинам) - на сумму 12000 рублей. Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка. Детские пособия: - Единовременное пособие при рождении ребенка - 18 886,32 - Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам - Зависит от зарплаты - Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 7 082,85 - Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) - 11 642. Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года). Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) - 50 С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан: - которым выплата была назначена до 01.01.2020 года; - находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах - военнослужащих). - Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет - 5 821 (50% регионального прожиточного минимума в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г). Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года. - Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» - 100 000 Пособия женам и детям военнослужащих: - Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву - 29 908,46; - Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву - 12 817,91 - Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - 2 565,93. Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации - 1,037). Материнский (семейный) капитал: - 483 881,83 - если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020 - 483 881,83 - на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого - 639 431,83 рублей) - 639 431,83 - на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало. - Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) - 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г) Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: - 18 886,32 - при всех формах устройства ; - 144 306,87 - при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами. Пособие на ребенка назначается с месяца рождения (усыновления, принятия под опеку или попечительство) ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения (усыновления, принятия под опеку или попечительство) ребенка. Пособие на ребенка за месяц, в котором ребенок родился (усыновлен, принят под опеку или попечительство), выплачивается в полном объеме. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения (усыновления, принятия под опеку или попечительство) ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном на соответствующий период. Пособие на ребенка назначается до достижения им возраста восемнадцати лет. В случае обучения достигшего совершеннолетия ребенка по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) пособие на ребенка назначается по месяц окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста двадцати трех лет. Пособие на ребенка за месяц, в котором ребенок достиг возраста восемнадцати и двадцати трех лет соответственно, выплачивается в полном объеме. Пособие на ребенка назначается на срок 12 месяцев с месяца подачи заявления. По истечении указанного срока проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах и сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи. Для указанной перерегистрации лицо, получающее пособие на ребенка, представляет в Учреждение или МФЦ письменное заявление, в котором указываются совместно проживающие с ним члены его семьи, и документы о своем заработке и заработке членов своей семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия на ребенка. Сведения, указанные в части 6 статьи 11 настоящего Областного закона, запрашиваются Учреждением или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе или в электронном виде. Пособие на ребенка гражданам, зарегистрированным по месту пребывания на территории Ростовской области, назначается на срок регистрации по месту пребывания, но не более чем на 12 месяцев. При продлении срока регистрации по месту пребывания проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах и сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи. Пособие на ребенка назначается и выплачивается Учреждением по месту проживания или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно. Лицо, претендующее на назначение пособия на ребенка, обращается с письменным заявлением, в котором указываются совместно проживающие с ним члены его семьи, в Учреждение или МФЦ. Заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области. На заявление в форме электронного документа направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения заявителя в Учреждение или МФЦ с документами, необходимыми для назначения пособия на ребенка. Для назначения пособия на ребенка заявителем представляются следующие документы: 1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца; 2) свидетельство о рождении ребенка, правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельство об усыновлении ребенка (по желанию), свидетельство об установлении отцовства; 3) свидетельство о браке (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка; 4) справка об очной форме обучения в образовательной организации ребенка, достигшего возраста восемнадцати лет; 5) документы о заработке лица и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; 6) справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка в качестве курсанта (для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1.2 настоящего Областного закона). С представленных документов при необходимости изготавливаются копии. Лицо, претендующее на назначение пособия на ребенка, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке. Учреждение составляет акт обследования проживания (пребывания) семьи, подтверждающий факт совместного проживания (пребывания) ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), если ребенок и родитель (усыновитель, опекун, попечитель), имеющий право на получение пособия на ребенка, имеют регистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания. Решение о назначении и выплате пособия на ребенка или об отказе в его назначении принимается Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При необходимости дополнительной проверки сведений, представленных заявителем, решение о назначении и выплате пособия на ребенка либо об отказе в его назначении должно быть принято Учреждением не позднее 30 дней со дня подачи заявления. В случае отказа в назначении и выплате пособия на ребенка заявителю Учреждением или МФЦ направляется письменное уведомление, в котором указывается причина отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были им представлены. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия на ребенка либо изменение его размера, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. В случае длительного неполучения пособия на ребенка (в течение 6 месяцев) производится приостановка его выплаты получателю. При обращении получателя пособие выплачивается за период, в течение которого оно не было им получено. Таким образом, граждане, имеющих детей и проживающие в Ростовской области, как и другие россияне вправе рассчитывать на помощь от государства. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Пособие по беременности и родам могут получать женщины, подлежащие государственному социальному страхованию. Беременная жена военнослужащего может получить пособие, обратившись в управление социальной защиты населения по месту жительства и соблюдая следующие сроки обращения: не раннее 180 дня беременности и не позднее шести месяцев после окончания службы мужа. Назначается пособие в десятидневный срок после приема всех необходимых документов, выплачивается не позднее 26-го числа последующего после обращения месяца. Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 2026 год при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им полутора лет имеют матери, отцы либо другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Ежемесячное детское пособие до трех лет или компенсационная выплата назначается и выплачивается в 2014 году тем, у кого есть трудовой договор и кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет. Размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше. Таким образом, в ходе дипломной работы были изучены меры социальной поддержки гражданам имеющих детей, проживающих в Ростовской области. Областная система оказания социальной помощи построена на принципах адресности и нуждаемости. Региональные деньги тратятся на граждан, проживающих постоянно в населенных пунктах области. В Ростовской области приоритетом для выделения дополнительного бюджетного финансирования признан фактор нуждаемости семейства, в котором растут несовершеннолетние. Право на пособие следует подтвердить. Каждая льгота имеет свои особенности, но для назначения всех потребуется основной пакет. Меры социальной помощи ростовчанам заложены в местных законах № 165-ЗС от 22.10.04 и № 727-ЗС от 18.11.11. Все региональные преференции выделяются претендентам через органы соцзащиты. Значительно облегчают родителям задачу новые технологии, внедренные в сферу государственных услуг. Ныне подать заявку можно на официальном всероссийском портале «Госуслуги». БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1 Нормативно-правовые акты 1.1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. - 25 декабря - 1993 г. - № 237, consultant.ru. 1.2 Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929, consultant.ru. 1.3 Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3699, consultant.ru. 1.4 Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18, consultant.ru. 1.5 Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 19, consultant.ru. 1.6 Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 07.03.2018 № 41-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 11. - Ст. 1576, consultant.ru. 1.7 Областной закон Ростовской области «О социальной поддержке детства в Ростовской области» от 22.10.2004 № 165-ЗС (принят ЗС РО 07.10.2004) // Наше время. - 2004. - № 259-260, consultant.ru. 1.8 Областной закон Ростовской области «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» от 22.10.2004 № 176-ЗС (принят ЗС РО 07.10.2004) // Наше время. - 2004. - № 266-269, consultant.ru. 1.9 Областной закон Ростовской области «О региональном материнском капитале» от 18.11.2011 № 727-ЗС (принят ЗС РО 10.11.2011) // Наше время. -2011. -№ 519-521, consultant.ru. 1.10 Областной закон Ростовской области «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области» от 22.06.2012 № 882-ЗС (принят ЗС РО 19.06.2012) // Наше время. - 2012. - № 340-343, consultant.ru. 1.11 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3, consultant.ru. 1.12 Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 15.06.2007 № 375 (ред. от 11.09.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 25. - Ст. 3042, consultant.ru. 1.13 Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 29.09.2020 № 668н (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 17. - Ст. 46, consultant.ru. 2 Специальная литература 2.1 Агафонова В.В. Расчет пособий по беременности и родам // Молодежный научно-технический вестник. - 2015. - №. 8. - С.48-48. 2.2 Биткина О.И. Социальные пособия в связи с материнством // Современные исследования основных направлений технических и общественных. - 2017. - 139 с. 2.3 Буянова А.В. Проблемы правового регулирования назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей // Социально-политические науки. - 2016. - № 3. - С.36-40. 2.4 Ветюгова И.А. Права беременных женщин и их реализация в свете правовой политики государства (социальные пособия) // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. - 2019. - С.54-56. 2.5 Паско М.А. Особенности, порядок и примеры расчета пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком гражданам, занятым в профессиональной, научной и технической деятельности // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. - 2019. - С.277-281. 2.6 Сивакова И.В. Дети. Всё о льготах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2017. - 144 с. 2.7 Филаткина А.П. Социальные пособия гражданам, имеющим детей: современное состояние // Права человека-индикатор современного развития России. - 2015. - С.239-243. 2.8 Ярычев Н.У., Ярычев М.У. Сущность и содержание социальной защиты населения // Экономические и гуманитарные исследования регионов. - 2018. - 109 с. |