Предпосылки развития малого и среднего бизнеса в России
 Скачать 106.65 Kb.
|
|
1.3. Основные проблемы малого и среднего бизнеса Исследования показали, что вклад малого и среднего бизнеса в экономику большинства стран составляет около 20–40 % ВВП. Следует отметить, что это наиболее активно развивающаяся, прогрессивная часть рыночной экономики. В настоящее время предпринимательство активно поддерживает государство, предоставляя льготы, субсидии и оказывая поддержку другого рода. Несмотря на все это в малом и среднем бизнесе накопилось достаточно проблем, которые необходимо решать. Предлагаю рассмотреть с какими проблемами малые и средние бизнесмены могут столкнуться. В основном предпринимательство, в большей степени, оценивают количественными показателями, упуская качественные. Но именно качественная оценка позволяет выявить связь предпринимательства с обществом. Например, предпринимательство внедряет новые технологии, создает новые товары, в результате чего: повышается производительность труда; на рынке продается дешевая продукция высокого качества. Чтобы получить качественную оценку, следует изучать следующие показатели: фондоотдача, коэффициенты обновления основных фондов, соотношение стоимости оборудования предприятий и др. Также надо опираться на производительность труда. Качественное определение малого предприятия требует выявления основных характерных особенностей ее деятельности и роста. Этот подход представляет немалый интерес, поскольку малое предпринимательство рассматривается не как уменьшенная модель большого предприятия, а как предприятие, которое осуществляет свою деятельность со следующими специфическими чертами: большая степень неопределенности; систематическое развитие и адаптация к новым условиям; более высокая необходимость во внедрении инноваций. Вторая проблема: большинство малых и средних предприятий – это предприятия, которые занимаются торговой деятельностью и общественным питанием. Поэтому становится необходимы повышение доли предприятий, обслуживающих науку и занимающихся наукой. Именно данные предприятия принесут большой объем инвестиций в бюджет. Так же они являются наиболее перспективными в области предпринимательской деятельность во время информационных компьютерных технологий и научно-технического прогресса. Следующая проблема заключена уже в самом определении предпринимательства. Поскольку предпринимательская деятельность всегда связана с риском, который не всегда можно предугадать. Именно из-за риска предприятия не могут закрепиться на рынке и перестают существовать. Но чем выдержать конкуренцию? Появляется следующая большая проблема: нехватка инвестиционных ресурсов, недоступность кредитов. При выдаче кредитов, банки должны быть уверены, что предприятие будет способно выплатить кредит. Для этого им необходим хорошо продуманный бизнес-план, во многом зависящий от знаний будущего предпринимателя. В свою очередь предприниматель должен обладать хорошей кредитной историей, «качественным» залогом. Поэтому банки редко кредитуют стартовые бизнес-дела. Следующая проблема малого бизнеса: высокие налоги и взносы. В зависимости от типа налогообложения (традиционная система налогообложения, упрощенная система) предприниматель платит от 6 до 15 % налогов. Но есть и обязательные платежи в различные фонды. Поэтому предприниматели несут большие денежные потери, и им становится невыгодно вести бизнес. Согласно данным Росстата, основной проблемой развития бизнеса выступают высокие налоги, коррупция, административные барьеры, а также недоступность кредитов. Административные барьеры и коррупция – одна из самых больших проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса. Под административными барьерами следует понимать наличие многочисленных подзаконных актов, противоречия между различными уровнями законодательства (федеральным и региональным), большой объем отчетности, большое количество контролирующих органов и т. д. Необходимо сделать законодательство более «прозрачным», открытым. Вместе с тем следует устранить противоречия между федеральным и региональным уровнями законодательством. Проверки, проводимые различными органами необходимо снизить, сделать их более согласованными. Также необходимо предоставлять предпринимателям всю необходимую информацию касательно требований со стороны контролирующих органов. Руководитель является лицом любого предприятия. Создать малый бизнес довольно непросто, так же сложно им управлять, поскольку необходимо решать задачи разного уровня. В связи с этим, нередко большинство предприятий сталкиваются с некомпетентным руководством. Некомпетентность выражается в отсутствии знаний в области маркетинга, финансов, менеджмента, производства, снабжения, в отсутствии управленческого опыта или неспособности решать нестандартные задачи. «Необходимы серьезные инвестиции в развитии человеческого капитала в России» [6]. Поэтому обществу необходимо создавать благоприятную среду для «воспитания» нового типа людей – людей «предпринимательского склада ума», творческих, инициативных, имеющих необходимые знания и навыки, адаптирующихся к меняющимся условиям, лидеров по натуре, способных принимать задачи различного характера. На основе всего вышесказанного, можно выделить следующие проблемы, присутствующие сейчас в малом бизнесе: отсутствие качественных показателей оценки бизнеса; малая доля предприятий, занимающихся наукой или обслуживающих науку; недоступность кредитов; высокие налоги; административные барьеры и коррупция; отсутствие компетентных кадров. 1.4 Основные направления поддержки развития малого и среднего бизнеса в России Решив начать свое дело, будущий предприниматель столкнется с рядом трудностей. Отсутствие знаний и необходимого капитала могут стать серьезными проблемами на пути к достижению цели. Государство стремится помочь гражданам. Для помощи предпринимателям государство ежегодно выделяет огромные суммы. Для поддержки малого бизнеса в 2020 году работает ряд госпрограмм, цель которых – содействие субъектам предпринимательства. Многие из них действуют уже на протяжении нескольких лет, но до сих пор не все бизнесмены знают, как ими воспользоваться. Расскажем, какую господдержку в связи с эпидемиологической ситуацией Covid-19 и не только могут получить молодые бизнесмены. Правительство РФ приняло программу социального и экономического развития страны до 2020 года. В ней отражены особенности оказания помощи малому и среднему бизнесу. Применение форм содействия направлено на создание здоровой конкуренции, а также улучшения общего уровня жизни населения. [14] Предоставление государственной поддержки упрощает запуск своего дела с нуля. Создавая компанию, предприниматель сталкивается с недостатком денежных средств и информации. Современные формы помощи способны выручить в сложившейся ситуации. Однако государственной поддержки не всегда достаточно для успешного старта. На сегодняшний день ведутся работы по модернизации сферы и внедрения в нее инновационных разработок. [5] Помощь предпринимателям оказывается в рамках федеральных программ. Присутствуют и региональные проекты. Мероприятия, проводимые в рамках федеральных программ, а также требования для участия в них устанавливаются приказом Минэкономразвития РФ. Он создается на основе действующего законодательства РФ, в частности ФЗ №209. В рамках программ реализуются следующие формы поддержки: Предоставление субсидий. В ряде ситуаций государство оказывает финансовую помощь на безвозмездной основе. Однако предприниматель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам программы. Размер субсидии может доходить до 300 000 рублей. Решение об ее предоставлении принимается после анализа бизнес-плана; Оказание бесплатных консультаций. Мероприятия проводятся на базе центров занятости, ФНС или Фондов по развитию бизнеса. Работники учреждений готовы ответить на вопрос предпринимателя, связанный с налогообложением, ведением бухгалтерии, планированию и других сфер, касающихся взаимодействия с государственными органами; Обучение ведению бизнеса. Региональные фонды по развитию бизнеса периодически проводят тренинги и лекции. Они направлены на оказание помощи начинающим предпринимателям. Посетить их может любой желающий. Однако потребуется предварительно записаться; Предоставление земли и помещений в аренду на льготных условиях. Предприниматель может получить во временное пользование участок земли или недвижимость. Это позволяет сэкономить на приобретении собственного помещения у частных лиц; Выдача льготных кредитов. Сегодня действует ряд программ, позволяющих получить деньги в долг на запуск и развитие своего дела под низкую процентную ставку; Допуск к участию в выставках и ярмарках на безвозмездной основе. Размещение продукции на бесплатных торговых площадках позволит уменьшить затраты на проведение рекламной компании.[3] Безвозмездная помощь государства малому бизнесу в связи с коронавирусом Малым и средним предприятиям из пострадавших сфер экономики государство предоставит прямую безвозмездную финансовую помощь. Выплаты еще не начали, так как нет утвержденного порядка. О том, как будут назначать выплаты в мае и июне 2020 года, Владимир Путин сообщил на совещании с Правительством 15 апреля 2020 года. Малым и средним организациям и ИП из пострадавших сфер экономики предоставят прямую безвозмездную финансовую помощь. Пострадавшие отрасли Правительство утвердило своим постановлением от 03.04.2020 № 434. В перечне уже названы общепит, сфера услуг и развлечений, гостиничный бизнес, кинотеатры и еще десяток отраслей. Перечень планируют расширять, в частности, добавить торговлю непродовольственными товарами. [9] Размер выплаты будут рассчитывать с учетом общей численности работников и из суммы МРОТ в размере 12 130 руб. в месяц на каждого сотрудника (стенограмма речи Президента от 15.04.2020). Например, если в штате 100 человек, то размер помощи за месяц составит 1 213 000 руб. (100 чел. × 12 130 руб). Выплата будет действовать два месяца. По итогам апреля ее выплатят в мае, а по итогам мая – в июне. Чтобы получить помощь, нужно сохранить не менее 90% рабочих мест по отношению к 1 апреля. Это обязательное условие предоставления гранта. Первые выплаты бизнес начал получать с 18 мая, как это поручил сделать Президент. Таким образом, средства за апрель могут начать выплачивать с 18 мая 2020 года, а помощь за май – в июне (стенограмма речи Президента от 15.04.2020). Всего этой программой будет охвачено более 0,5 млн представителей малого и среднего бизнеса, в котором трудятся более 3 млн сотрудников. Учесть расходы и подготовить документы вам поможет бухгалтерский аутсорсинг «Главбух Асcистент». Эксперты решат ваши проблемы с бухгалтерией и кадровым учетом, а еще подскажут, как использовать все последние изменения в законе, чтобы снизить расходы бизнеса. 11 мая 2020 года Владимир Путин выступил с очередным обращением и объявил о новых видах поддержки: Кредит размером до шести МРОТ на каждого сотрудника смогут получить компании из наиболее пострадавших отраслей и социально ориентированные НКО. Льготная кредитная ставка составит 2% годовых. Если в компании через год будут работать хотя бы 90% сотрудников, государство спишет ей весь кредит и проценты по нему. Если в компании через год будут работать от 80% до 90% сотрудников, государство спишет ей половину кредита и процентов. Самозанятым из Москвы, Татарстана, Московской и Калужской областей вернут подоходный налог, заплаченный за 2019 год Каждый официально оформленный самозанятый сможет сэкономить на выплате налогов сумму в размере одного МРОТ. Малые и средние предприниматели смогут претендовать на долю из 12 миллиардов рублей, которые регионы получат для микрофинансовой поддержки ИП, семейных предприятий, небольшого бизнеса. Если вы работаете в одной из наиболее пострадавших отраслей, с вас спишут все налоги за второй квартал, за исключением НДС (а еще эта мера распространяется на социально ориентированные НКО).[12] 2 Анализ малых и средних предприятий Оренбургской области 2.1 Характеристики малых и средних предприятий в Оренбургской области Малый и средний бизнес Оренбургской области Малое и среднее предпринимательство в Оренбургской области является одним из наиболее важных секторов экономики. На территории Оренбургской области зарегистрировано 63,6 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: более 19 тысяч – это малые предприятия, около 200 средних предприятий и 44,1 тысячи индивидуальных предпринимателей (данные налоговых органов по регистрации в ЕГРИП). При этом в Едином реестре субъектов МСП (по состоянию на 10.06.2020 года) содержатся сведения о 57,7 тысячах субъектов МСП Оренбургской области. Наиболее распространенными видами деятельности средних, малых и микропредприятий на 2020 год являются оптовая и розничная торговля (включая ремонт) – 6 970 компаний, строительство – 3 497 компаний, обрабатывающие производства- 2 084 компаний, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство- 1 591 компаний и операции с недвижимым имуществом 1 133 компаний. По сравнению с 2019 численность предприятий уменьшилась: в оптовой и розничной торговле (включая ремонт) на 1275 предприятия, строительство на 492 предприятия, обрабатывающие производство на 214 предприятий, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство на 195 предприятий и операции с недвижимым имуществом на 120 предприятий. В целом в малом и среднем бизнесе Оренбургской области, по сведениям Единого реестра субъектов МСП, работают около 200 тысяч человек (включая индивидуальных предпринимателей), т.е. как минимум каждый пятый занятый в экономике региона – это представитель бизнеса. В последние годы (согласно сведениям реестра субъектов МСП) наблюдается снижение численности занятых в этом секторе, что соответствует общероссийской тенденции. По итогам 2019 и I квартала 2020 года субъектами предпринимательства Оренбуржья показаны следующие результаты: сумма налогов, уплаченных субъектами малого и среднего бизнеса в бюджетную систему РФ за I квартал 2020 года – 5 млрд. рублей (113% к уровню поступлений в аналогичном периоде 2019 года); объём кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, составил 71,718 млрд. рублей (117,4 % к объёму кредитования 2018 года); оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) в 2019 году составил 428,3 млрд. рублей (107,9 % к уровню 2018 года в действующих ценах); инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) в январе-декабре 2019 года составили около 26 млрд. рублей (84 % к уровню инвестиций в аналогичном периоде 2018 года). В рамках государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» разработан и реализуется целый комплекс мер, направленных на развитие малого и среднего бизнеса как важнейшего ресурса экономического развития и социальной стабильности региона.[21] Во исполнение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также в рамках национального проекта (программы) «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на период 2019-2024 гг. разработаны 5 региональных проектов: Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности предусматриваются мероприятия, направленные на вывод из теневого сектора экономики самозанятых граждан, сохранение пониженных налоговых ставок для бизнеса, трансформацию бизнес-инкубаторов, внедрение институт бизнес-гида на территории области и пр. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию - направление предусматривает многоканальную систему оказания финансовой и гарантийной поддержки, в том числе с участием Корпорации МСП, МСП Банка и др. Уже сейчас разработана и внедряется линейка новых микрофинансовых продуктов для субъектов МСП. Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства – в рамках данного направления будет создан единый центр развития малого и среднего предпринимательства «Мой бизнес», который объединит на своей площадке все институты развития МСП, акцент будет сделан на создание Точки кипения, на поддержку экспортной деятельности субъектов МСП, на развитие бизнеса в моногородах. Популяризация предпринимательства – это направление призвано решить такие задачи, как: создание положительного образа предпринимателя, выявление людей, склонных к ведению бизнеса, и их активное вовлечение в предпринимательскую деятельность. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации – направление предусматривает создание условий для повышение продуктивной занятости и доходов сельского населения, вовлеченного в сельскохозяйственную кооперацию, повышения конкурентоспособности продукции, производимой малыми формами хозяйствования, роста доходности крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулирования прироста количества крестьянских (фермерских) хозяйств, а также оптимизацию реализуемых механизмов государственной поддержки фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в целях содействия производству и сбыту сельскохозяйственной продукции.[20] 2.2 Проблемы развития малых и средних предприятий в Оренбургской области Малые предприятия Оренбургской области в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Трудности, возникающие на пути развития малого и среднего бизнеса, можно с определенной долей условности подразделить соответствующие проблемы на четыре основные категории. Это проблемы, во-первых, организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке, и т.п. Во-вторых, материально– технического обеспечения: нехватка или отсутствие производственных помещений и современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельности предприятий, и др. В– третьих, финансовые (инвестиционные), включая проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, в формировании на основе собственных сбережений и долгосрочных кредитов стартового капитала (по причине сохранения жесткого фискального прессинга), в создании собственной дилерской сети и установлении связей с поставщиками сырья. В–четвертых, – кредитные, сопряженные с получением кредитов (для обслуживания кругооборота и оборота капитала) при посредничестве банков или других организаций, имеющих лицензию на совершение расчетных, платежные, ссудных и депозитных операций (таких, например, как общества взаимного кредитования, кредитные товарищества и т.п.). Основная проблема малых предприятий – недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Можно сказать, что речь идет о создании нового широкого сектора народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий такой сектор у нас в существенной степени отсутствовал. Это означает и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения, жившей «от получки до получки», не могло образоваться резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собственное дело. Эти средства нужно отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и, к тому же, крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции. [18] В целом на сегодня это означает предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной дифференциации самого производства, причем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной, на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и намечающихся тенденций. В соответствии с такой исходной установкой должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства. Следующая проблема – это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский Кодекс РФ, Федеральные законы), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во–вторых, имеющиеся разрозненные, с данной точки зрения, установления претворяются в жизнь далеко не полностью. Проблема правовой основы малого предпринимательства в конечном счете будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса. Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат. Труднодоступность банковских кредитов для малого бизнеса так же является одним из серьезнейших препятствий на пути роста его конкурентоспособности, хотя стимулирование последней банками, несомненно, является существенным условием продвижения к высокоэффективной рыночной экономике. Отсутствие у малых предприятий необходимых залоговых возможностей, неразвитость системы гарантий и лизинговых механизмов, с одной стороны, неустойчивость региональных и даже столичных кредитных организаций, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер их рыночных стратегий, с другой, все это предопределяет фактическую отчужденность в отношениях между сектором малых предприятий и банковским сектором. В качестве главных факторов (причин) отчуждения предпринимателей малого бизнеса от банковских (в том числе сбербанковских) кредитных услуг сами респонденты отмечают: Дороговизну этих услуг – высокий процент по ссудам. Длительность процедуры оформления кредитов. Краткосрочность последних. Требования залога. Нежелание банков работать с малыми предприятиями. Дополнительные мотивы, по которым малые предприятия предпочитают покупать кредитные услуги у физических лиц, меньшие затраты времени на оформление кредита, более длительные сроки кредитования, отсутствие требования залога, возможность получения ссуды наличными, дружеские отношения с заимодавцами. Факторами, ограничивающими возможности получения малыми предприятиями банковского кредита, являются особо жесткие требования к ним со стороны банков и отношении обеспечения ссуд (включая гарантии); дело в том, что у многих из этой категории заемщиков отсутствует солидная кредитная история, для них характерны повышенные производственные риски (из-за недостаточной мобильности капитала), им присуща неликвидная структура активов (в ней почти нет недвижимости, которая могла бы служить залогом для банковского кредита), т.п. Несмотря на многочисленные проблемы, создание благоприятных условий для малого бизнеса является одной из важнейших задач государственного регионального регулирования. [19] 2.3 Поддержка малого и среднего предпринимательства Оренбургской области В соответствии с реализацией мероприятий целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» Администрацией города Оренбурга в течение 9 месяцев 2020 года проведена работа: по обеспечению достижения показателей мероприятий «Дорожная карта», относящимся к компетенции муниципалитета: оказана консультативная помощь 962 субъектам предпринимательства; проведены образовательные мероприятия, в формате которых организовано обучение свыше 550 руководителей и работников субъектов МСП в рамках семинаров, лекций, стажировок (в т. ч. в формате семинаров, организованных институтами поддержки бизнеса «Мой бизнес»). по реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Оренбурге» (в ред. ПАГ от 30.07.2020 № 1139-п). В отчетном периоде исполнение перечня мероприятий Программы осуществляется в соответствии с показателями дорожной карты региональных проектов «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства». С 1 апреля до конца 2020 года для юридических лиц, выплачивающих заработную плату, будет снижен тариф по страховым взносам с 30% до 15%. Пониженный тариф будет распространяться не на всю заработную плату работников, а только на ту часть, которая превышает МРОТ. Основание: федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». До конца 2020 года взносы ИП не вырастут. Принятие законов по подъему размеров страховых взносов отложено до 2021 года. В 2020 году из бюджета города Оренбурга выделены средства на реализацию мер муниципальной поддержки в размере 6,95 млн. рублей. В рамках программы реализуется комплекс взаимоувязанных мероприятий. Одной из задач муниципальной программы является создание для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, условий для ведения предпринимательской деятельности. Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включены в муниципальную программу, предусмотрены отдельные меры поддержки, как и для субъектов предпринимательства, прежде всего информационная, консультационная и образовательная. В 2020 году на цели по предоставлению субсидий из средств городского бюджета предусмотрено финансирование в размере 6 801,00 тыс. руб. Вопросы финансовой поддержки предпринимателей в городе решаются и через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», предоставляющий услуги субъектам предпринимательства по микрокредитованию, и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области». За 9 месяцев 2020 года некоммерческой микрофинансовой организацией «Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства» по программе микрофинансирования, предоставляемой фондом, профинансировано 22 субъектов предпринимательства города Оренбурга, осуществляющих деятельность в сферах производства, розничной торговли, строительства, услуг на сумму 52,29 млн. руб. «Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» оказана поддержка в части предоставления поручительства 10 субъектам предпринимательства на сумму 115,503 млн. рублей. По программе микрофинансирования оренбургским предпринимателям предоставлено Фондом 18 микрозаймов в размере 32,4 млн. рублей. В отчетном периоде 2020 года: подготовлены 104 радиопрограммы, 111 публикации в СМИ о деятельности предприятий города; организовано участие представителей города Оренбурга, в т.ч. субъектов МСП, руководителей структурных подразделений администрации города Оренбурга в работе мероприятий регионального центра «Мой бизнес», координатором и организатором проектных мероприятий выступают организации, образующие институты поддержки Оренбургской области (ГФОО, Центр поддержки экспорта Оренбургской области, Центр Поддержки Предпринимательства Оренбургской области, ГАУ Многофункциональный Центр «МФЦ для бизнеса», ГУ «Оренбургский областной бизнес-инкубатор»). [17] Для достижения результатов муниципальной программы разработаны мероприятия организациями, образующими инфраструктуру поддержки, при совместном взаимодействии с муниципалитетом, позволяющих решать вопросы создания оптимальных условий для обеспечения дальнейшего стабильного развития бизнеса, повышения эффективности его деятельности. Заключение Данная курсовая работа посвящена изучение малого и среднего предприятия и их развитие в современных условиях. В первой главе было дано определение малого и среднего предприятия, критерии отнесения предприятия к данному виду. Также был проведён сравнительный анализ места малого и среднего предпринимательства в России. Вторая глава была посвящена рассмотрению Оренбургской области, какие есть предприятия и какие у них проблемы и какая у них поддержка. В процессе рассмотрения развития малого и среднего бизнеса в России, было выяснено следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна. Предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Не малый успех малого и среднего бизнеса в этой области объясняется следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы охотнее берутся за освоение оригинальных нововведений. Малые предприятия стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Что, прежде всего, приводит к расширению рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства. Мелкие и средние предприятия в свою очередь являются опорой для крупных компаний, так как массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию. Ведь из-за своей громоздкости крупные монополисты вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть мелких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы. Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им. Необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен. Развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в интеграции с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом. В соответствии с п.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» малым предпринимательством признается деятельность, осуществляемая его субъектами (хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели). Малые и средние фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников и обеспечивает при этом большую занятость. Развитие предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Однако, занятие малым или средним бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Таким образом, предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России - это создание такой политики государства, которая была бы направлена на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране. Однако, перспективность сектора малого и среднего бизнеса в современной экономике, не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисной политики правительства РФ. Именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечивая перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка. Хотелось бы заметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода. Именно малые и средние предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка. С развитием малого и среднего бизнеса в Российской Федерации связывается решение целого комплекса социально-экономических задач, а именно: реализация конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности; обеспечение устойчивого социально-экономического развития и увеличения доходов бюджета; увеличение занятости и повышение качества и уровня жизни населения. Малое и среднее предпринимательство в Оренбургской области является одним из наиболее важных секторов экономики. На территории Оренбургской области зарегистрировано 63,6 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: более 19 тысяч – это малые предприятия, около 200 средних предприятий и 44,1 тысячи индивидуальных предпринимателей (данные налоговых органов по регистрации в ЕГРИП). При этом в Едином реестре субъектов МСП (по состоянию на 10.06.2020 года) содержатся сведения о 57,7 тысячах субъектов МСП Оренбургской области. Наиболее распространенными видами деятельности средних, малых и микропредприятий на 2020 год являются оптовая и розничная торговля (включая ремонт) - 6 970 компаний, строительство- 3 497 компаний, обрабатывающие производства- 2 084 компаний, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство- 1 591 компаний и операции с недвижимым имуществом 1 133 компаний. По сравнению с 2019 численность предприятий уменьшилась: в оптовой и розничной торговле (включая ремонт) на 1275 предприятия, строительство на 492 предприятия, обрабатывающие производство на 214 предприятий, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство на 195 предприятий и операции с недвижимым имуществом на 120 предприятий. Рассмотрели поддержку и проблемы малого и среднего бизнеса в Оренбургской области. Проблемы развития малых и средних предприятий можно разделить на четыре основных категории: Это проблемы, во-первых, организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке, и т.п. Во–вторых, материально-технического обеспечения: нехватка или отсутствие производственных помещений и современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельности предприятий, и др. В–третьих, финансовые (инвестиционные), включая проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, в формировании на основе собственных сбережений и долгосрочных кредитов стартового капитала (по причине сохранения жесткого фискального прессинга), в создании собственной дилерской сети и установлении связей с поставщиками сырья. В-четвертых, - кредитные, сопряженные с получением кредитов (для обслуживания кругооборота и оборота капитала) при посредничестве банков или других организаций, имеющих лицензию на совершение расчетных, платежные, ссудных и депозитных операций (таких, например, как общества взаимного кредитования, кредитные товарищества и т.п.). Вопросы финансовой поддержки предпринимателей в городе решаются и через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», предоставляющий услуги субъектам предпринимательства по микрокредитованию, и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области». В результате реализации мероприятий Программы в 2019-2020 годах планируется достижение следующих социально-экономических показателей, характеризующих экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий. Вопросы финансовой поддержки предпринимателей в городе решаются и через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства», предоставляющий услуги субъектам предпринимательства по микрокредитованию, и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области». За 9 месяцев 2020 года некоммерческой микрофинансовой организацией «Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства» по программе микрофинансирования, предоставляемой фондом, профинансировано 22 субъектов предпринимательства города Оренбурга, осуществляющих деятельность в сферах производства, розничной торговли, строительства, услуг на сумму 52,29 млн. руб. «Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» оказана поддержка в части предоставления поручительства Показатели экономической эффективности: обеспечение реализации проектов развития не менее чем 80 субъектов МСП с привлечением кредитов кредитных организаций с субсидируемыми процентными платежами; оказание комплексных консалтинговых услуг по созданию и ведению бизнеса не менее чем 1000 субъектам малого и среднего предпринимательства; создание системы поддержки субъектов МСП в инновационной и научно-технической сферах на базе Оренбургского областного бизнес-инкубатора; в целях содействия повышению инвестиционной активности малого и среднего бизнеса в различных отраслях производства и сферы услуг, оказание финансовой поддержки на конкурсной основе лучшим инвестиционным проектам по приоритетным направлениям, с учетом стратегических целей муниципального образования «Город Оренбург»; обучение в рамках специальных семинаров не менее 1200 руководителей, владельцев и работников субъектов МСП. . Показатели социальной эффективности: создание не менее чем 10 000 дополнительных рабочих мест; прирост количества устойчиво работающих предприятий малого и среднего бизнеса; увеличение темпов экономического роста в секторе МСП на уровне не менее 10% в год; обеспечение налоговых доходов городского бюджета от МСП на уровне не менее 45 процентов от общего количества налоговых поступлений. Достижение данных показателей реализации Программы будет способствовать: привлечению инвестиционного потенциала малого и среднего предпринимательства для решения целей и задач стратегического развития города Оренбурга; росту занятости за счет повышения спроса на рынке труда на высококвалифицированных специалистов за счет увеличения числа рабочих мест на действующих и вновь создаваемых малых и средних предприятиях; насыщению рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды; обеспечению реализации социальных программ за счет увеличения налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет города Оренбурга; привлечению интеллектуального потенциала города Оренбурга к занятию предпринимательской деятельностью. Список использованных источников |