Предпринимательское право. Предпринимательское право зачет. Предпринимательское право Предпринимательское право и его место в системе российского права
 Скачать 55.84 Kb.
|
|
25. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций. Некоммерческая организация – юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Предпринимательская деятельность некоммерческой организации – приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика. В отличие от коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных ГК формах, перечень форм некоммерческих организаций, приводимый в ГК, является открытым и может быть дополнен федеральными законами. Виды предпринимательской деятельности некоммерческих организаций: предпринимательская деятельность, осуществляемая непосредственно некоммерческой организацией; предпринимательская деятельность, осуществляемая путем создания и участия в коммерческих организациях. Имущество и доходы, приобретаемые некоммерческими организациями в результате их предпринимательской деятельности, как правило, поступают в их собственность и учитываются на балансе организации. Исключение составляют доходы учреждений, которые поступают в самостоятельное распоряжение учреждения. При ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, а при невозможности такого использования обращается в доход государства. 26. Понятие, критерии и признаки банкротства. Под банкротством понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Признаки банкротства: наличие денежного обязательства должника долгового характера; неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения; наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица – не менее 100 тыс. руб.; официальное признание несостоятельности арбитражным судом. Для граждан законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) – превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества. 27. Процедуры несостоятельности (банкротства). Процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию. Действующий Закон о банкротстве предусматривает следующие процедуры банкротства: наблюдение – эта процедура, осуществляемая в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.; финансовое оздоровление - эта процедура осуществляется в целях проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда уже после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).; внешнее управление - эта процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.; конкурсное производство (в результате проведения конкурсного производства — конечной стадии в процессе несостоятельности (банкротства) — прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность гражданина); мировое соглашение — это заключение должником и кредиторами на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве добровольного соглашения об улаживании имущественного спора на определенных ими условиях между должником, его конкурсными кредиторами и уполномоченным органом, но не ранее проведения первого собрания кредиторов. 28. Должники, кредиторы и их правовой статус в процедуре банкротства. Статус должника, связанный с финансовой несостоятельностью, регламентируется Законом о банкротстве, который наделяет всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, определенными правами и обязанностями. Статус должника может быть присвоен: гражданину, имеющему личные долги; предприниматель, не расплатившийся с коммерческими долгами; организация с убыточным бизнесом. 29. Внешнее арбитражное управление. Внешнее арбитражное управление — это процедура в деле о банкротстве, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Помимо внешнего управления имуществом должника, указанным законом предусматривалась процедура санации. 30. Правовой статус арбитражного управляющего Арбитражным управляющим признается гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для осуществления установленных законом полномочий в целях реализации различных процедур банкротства и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. Арбитражный управляющий имеет право: обращаться в арбитражный суд; привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника; созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов; получать вознаграждение и т. д. Обязанности арбитражного управляющего: принятие мер по защите должника; анализ его финансовой, хозяйственной, инвестиционной деятельности, его положения на товарном рынке; рассмотрение заявленных требований кредиторов; ведение реестра требований кредиторов и т. д. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей закон устанавливает для него правовые последствия в зависимости от наличия или отсутствия убытков. 31. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой воздействие государства на нее путем принятия нормативно-правовых актов, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля за соблюдением требований законодательства предпринимателями и применения мер стимулирования и ответственности в случае нарушения этих требований. Основная цель регулирования предпринимательской деятельности со стороны государства – обеспечить условия, необходимые для бесперебойного функционирования внутренней экономики, а также добиться постоянного участия производителей – резидентов государства в международном разделении труда с целью извлечения от этого выгод, оптимальных для ведения бизнеса. 32. Особенности государственного регулирования в отдельных сферах предпринимательства: в промышленности, на транспорте, в торговле, в строительстве. Промышленность как крупная комплексная отрасль товарного сектора рыночной экономики включает в себя множество отраслей (угольная, нефтяная, машиностроительная, пищевая промышленность и т.д.), которые, в свою очередь, в экономическом и организационном плане объединяются в промышленные комплексы, например, электроэнергетический, машиностроительный, военно-промышленный и другие. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» вырабатывает и реализует государственную социально-экономическую политику в организации функционирования всех отраслей промышленного комплекса, направляя, координируя, обеспечивая и контролируя работу всех центральных органов исполнительной власти отраслевой и функциональной компетенции министерств. Развитая транспортная сфера — необходимое условие эффективности российской экономики, ее успешной интеграции в мировую экономику. Как отмечают специалисты, анализ мировых тенденций развития транспорта показывает, что ни одна страна не способна контролировать риски собственной экономики, не имея сильных транспортных позиций. Заинтересованность государства в развитии транспортной отрасли обусловлена и тем, что уровень этого развития определяет состояние всех других отраслей экономики, а также жизненный уровень населения, без транспорта невозможна связь жителей окраин с центром. Кроме того, перевозки, особенно морские, обслуживание флота — один из самых прибыльных видов мирового бизнеса, и важно, чтобы государственное управление транспортной сферой способствовало развитию и обеспечению конкурентоспособности этого российского бизнеса. Государственное регулирование торговой деятельности представляет собой особый вид правоотношения, участниками которого являются, с одной стороны, органы государственной власти и местного самоуправления, а с другой стороны, юридические лица и индивидуальные предприниматели (хозяйствующие субъекты коммерческой деятельности), осуществляющие торговую деятельность как посредством создания торговых объектов и обеспечения их функционирования, так и без их использования. Государственное регулирование строительной деятельности в РФ — это систематизированная управленческая деятельность уполномоченных государственных органов, занимающихся упорядочиванием экономических отношений в строительстве и защищающих все интересы участников договорных отношений. В этой публикации мы рассмотрим государственное регулирование строительной деятельности в РФ, с учетом Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вначале давайте коротко охарактеризуем государственное регулирование строительной деятельности в РФ. Прежде всего, это: нормативно-правовое регулирование; градостроительное регулирование, техническое регулирование, Государственный строительный контроль и надзор. 33. Особенности государственного регулирования сферы услуг. Сфера обслуживания, как и другие сегменты национальной экономики, развивается на основе взаимодействия двух начал, в соответствии с которыми различают два типа ее регулирования: рыночное и нерыночное. Рыночный тип регулирования эпохи свободной конкуренции основывался на деятельности единоличных предпринимателей в условиях неограниченной конкуренции множества небольших предприятий. Саморегулирование единоличных предпринимателей осуществлялось без вмешательства государства. Однако по мере концентрации и централизации капитала свободная конкуренция сменялась монополией, которая свободную конкуренцию на рынке подрывает. Поэтому чтобы обеспечить необходимый уровень конкуренции на рынке, смягчить негативные последствия его стихийного саморегулирования с конца 19 в. активно применяются методы нерыночного регулирования экономической деятельности. Государственное регулирование представляет собой совокупность принципов и методов воздействия государственных и муниципальных органов власти на организацию и экономику сферы обслуживания в целях решения задач экономического и социального развития страны и ее отдельных регионов. Оно осуществляется по следующим основным направлениям: - разработка мер, направленных на обеспечение здоровой конкуренции; - государственное регулирование в областях, где отсутствует конкуренция; - разработка и осуществление государственной политики перераспределения доходов. Негосударственное регулирование включает различные соглашения об объединении предприятий, создании внутриотраслевых и межотраслевых комплексов, а также разнообразные регулирующие воздействия коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, промышленных и торговых ассоциаций, палат и информационно-аналитических систем. 34. Правовое регулирование конкуренции и монополии в предпринимательской деятельности Конкуренция является необходимым условием и важнейшим способом эффективного осуществления предпринимательской деятельности. Конкурентная борьба субъектов предпринимательства направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых больше всего нуждаются потребители. Конкурентное законодательство в основном включает в себя акты антимонопольного законодательства и законодательства о недобросовестной конкуренции. Доминирующее положение на товарном рынке представляет собой положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем рынке, и (или) устранять с этого рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот рынок другим хозяйствующим субъектам (ст. 5 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ). Качественная характеристика доминирующего положения — возможность воздействовать на конкуренцию. Доминирующим следует считать такое поведение хозяйствующего субъекта, когда он может действовать независимо от конкурентов и способен сдерживать конкуренцию на товарном рынке. Количественная характеристика доминирующего положения — соотношение двух экономических величин — доли, которую хозяйствующий субъект фактически занимает на рынке определенного товара, и норматива, установленного законом. 35. Правовая защита от недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция на товарных рынках - это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации (ч.7 ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках). Для пресечения недобросовестной конкуренции конструкция злоупотребления правом используется в основном, если субъект предпринимательства совершает определенные конкурентные действия, противоречащие общим правовым принципам (добропорядочности, разумности и справедливости и др.), не предусмотренным специальными нормами действующего законодательства, т.е. когда отсутствуют конкретные запреты этих действий, но существует принципиальный (общий) запрет данного типа поведения в общих нормах. Поэтому запреты на совершение недобросовестных действий, перечисленных в п.1 ст.10 Закона о конкуренции на товарных рынках и в ст.15 Закона о конкуренции на финансовых рынках, не следует относить к злоупотреблению правом. 36. Правовое регулирование товарного рынка. Правовое регулирование товарного рынка осуществляется на основе Конституции РФ, федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами, которые определяют системные задачи по созданию конкурентной среды и выходу на рынок новых предпринимателей. 37. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Законодательного определения рынка ценных бумаг в настоящее время не существует, и данный рынок представляет собой один из сегментов рыночных отношений, который, с одной стороны, решает свои собственные задачи, а с другой - является основой для существования иных сегментов общего рынка через обеспечение их финансирования (товарного рынка, рынка услуг и т.д.). В самом общем виде рынок ценных бумаг - сфера обращения определенных видов ценных бумаг в соответствии с установленными правилами. Рынок ценных бумаг можно классифицировать на первичный (такой рынок возникает в момент эмиссии ценных бумаг) и вторичный (на данном рынке выпущенные в оборот ценные бумаги перераспределяются). Правовое регулирование рынка ценных бумаг осуществляется в основном следующими нормативными актами: - Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг) - регулирует отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг; - Федеральным законом от 05.03.1999 № 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" - осуществляет обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги, а также определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам - физическим лицам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг на рынке ценных бумаг. 38. Правовое регулирование рынка страховых услуг. Нормативно-правовое регулирование рынка страховых услуг осуществляется ГК РФ, Законом РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами. 39. Правовое регулирование на рынке технического осмотра автотранспортных средств. Отношения в области технического осмотра регулируются международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации 40. Защита прав предпринимателей. Под защитой прав предпринимателей понимается совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер. Способы защиты прав потребителей: материально-правовые (восстановительные, штрафные, пресекательные) процессуальные самостоятельные (ст.14 ГК РФ) |