Предприятие как объект и субъект предпринимательской деятельности хозяйственный механизм предприятий
Скачать 0.62 Mb.
|
Тема 3. ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3.1. Хозяйственный механизм предприятий Хозяйственный механизм предприятий является составным элементом хозяйственного механизма народно-хозяйственного комплекса и представляет собой совокупность форм и методов организации деятельности. Основными чертами хозяйственного механизма предприятий в условиях формирования рынка являются: ориентация всех звеньев хозяйственного механизма на удовлетворение потребностей населения и предприятий; самостоятельность и самоокупаемость каждого хозяйственного звена и структурного подразделения предприятия. Самоокупаемость означает, что торговое предприятие (организация) за счет своих доходов от реализации товаров полностью покрывает все свои расходы и при этом получает определенную сумму прибыли; планирование деятельности каждого предприятия и подразделения торговли, в том числе разработка бизнес-планов. Бизнес-план – это программа деятельности предприятия, план конкретных мер по достижению конкретных целей деятельности компании, включающей оценку ожидаемых расходов и доходов. Он разрабатывается на основе маркетинговых исследований; стремление к получению выгоды от торговой деятельности, к максимизации прибыли на основе экономии и оптимизации затрат (издержек). Прибыль определяется как разность между выручкой и затратами; сочетание личных и общественных интересов в трудовых коллективах. Функционирование хозяйственного механизма заключается в том, что он экономически воздействует на участников торгового процесса, их экономические интересы. Структура хозяйственного механизма предприятий включает следующие основные звенья: - прогнозирование и планирование хозяйственной деятельности; - отношения, основанные на самоокупаемости и самофинансировании; - экономическое стимулирование; - организационная структура управления. 3.2 Понятие и признаки предприятия Предприятие представляет собой основное звено национальной экономики, самостоятельно хозяйствующий уставный субъект, обладающий правами юридического лица и осуществляющий производственную, научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода). Предприятие создается в соответствии с действующим законодательством (ГК, Закон об АО, О рекламе, о рынке ценных бумаг, трудовой кодекс, закон о защите прав потребителей, о бух. учете и т.д.). Предприятие после государственной регистрации приобретает статус юридического лица, под которым понимается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом; от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права; несущая обязанности и выступающая истцом и ответчиком в суде. Предприятие как самостоятельно действующий субъект должно иметь самостоятельный баланс или смету, свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль лишь постольку, поскольку это служит целям, ради которых она создана. В российском законодательстве юридический термин «предприятие» заменен на термин «организация». С точки зрения всей системы экономических отношений все хозяйствующие субъекты рыночных экономик понимаются как предприятия, а в ГК РФ они представлены как коммерческие и некоммерческие организации. Под предприятием как объектом прав в соответствии со ст.132 ГК признается имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности. Каждое предприятие, как юридическое лицо, действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В этих документах указываются предмет и цели деятельности предприятия. Анализ этих документов свидетельствует о том, что особенностью современных предприятий является их многопрофильность. Основными признаками предприятий немецкие экономисты считают: удовлетворение потребностей (внешних или собственных), самостоятельность в принятии решений и собственный риск. Согласно российскому законодательству первый признак предприятия – это наличие обособленного имущества. Это имущество должно принадлежать юридическому лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Данный признак предприятия исключает возможность существования юридических лиц, обладающих имуществом исключительно на обязательственном праве. Ранее действующее законодательство такую возможность не исключало. Гражданский кодекс эту возможность исключил. Никаких договоров о передаче в хозяйственное ведение и оперативное управление по ГК не может быть. Это связано с тем, что субъект имущественного оборота должен обладать статусом, известным всем кредиторам, и такой статус может быть определен только законом. Недопустимы ситуации, когда кредитор сталкивается с контрактом в договоре и чтобы определить его возможности его полномочия в отношении собственного имущества, кредитору необходимо знакомиться со специальным договором, заключенным между органом, уполномоченным собственником, и этим предприятием-должником. Данные ситуации исключаются. Имущество принадлежит только на вещном праве. Юридическое лицо кроме требования о наличии имущества на вещном праве должно иметь самостоятельный баланс или смету. Второй признак – это возможность приобретать права и нести обязанности от своего имени. Здесь важно уяснить и увидеть разницу между юридическим лицом и филиалом (представительством). Филиалы и представительства юридическими лицами не являются. Руководители филиалов и представительств могут выступать от имени юридического лица и только по его доверенности. Третий признак – это ответственность своим имуществом по обязательствам. Всякое юридическое лицо отвечает по гражданскому обязательству своим имуществом. Исключение предусмотрено для учреждений – субъектов права оперативного управления. Такие юридические лица как учреждения отвечают по своим обязательствам исключительно денежными средствами. При недостатке денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник имущества. Четвертый признак – это возможность выступать истцом и ответчиком в суде. Обобщая вышесказанное, предприятие – основное рыночной экономики, для которого характерны три признака: - экономический, означающий осуществление полного цикла торгово-хозяйственной деятельности, обособление имущества, полный хозяйственный расчет, наличие собственных основных и оборотных фондов; - организационный, предусматривающий, что предприятие является единым целым с внутренней структурой аппарата управления в соответствии с уставом; - правовой, характеризующий предприятие как юридическое лицо, которое имеет счет в банке, совершает коммерческие сделки от своего имени. 3.3 Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятия Экономика предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Закон – это нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. Различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. Федеральный конституционный закон (ФКЗ) – нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением установленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции. Федеральный закон – нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием по остальным вопросам, которые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить федеральным конституционным законам. Закон субъектов Российской Федерации – нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации (например Областной Думой). К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства. Акты федеральных органов исполнительной власти – нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ. Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Среди источников права, регламентирующего деятельность предприятий, немало таких, которые содержат нормы и других отраслей права - государственного, административного, гражданского и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др. Ответственность за нарушение законодательства Существуют уголовная, административная, экономическая и гражданская формы ответственности предпринимателей в случае нарушения ими действующего законодательства. Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, заключающийся в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Административная ответственность – это вид юридической ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершенное административное правонарушение. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного гражданину (например, права охоты); исправительные работы; административный арест (не могут быть подвергнуты лица, не достигшие 18 лет); административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного лица или лица без гражданства. Налоговая ответственность – вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения. Налоговое правонарушение – это виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое установлена ответственность в Налоговом кодексе РФ (часть 1). Иными словами, налоговое правонарушение – это противоправное деяние, т.е. нарушающее нормы налогового законодательства, причем виновное (сознательное) и заслуживающее наказания. Гражданско-правовая ответственность – это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей в целях восстановления положения, существовавшего до правонарушения. Система мер гражданско-правовой ответственности включает два вида ответственности: возмещение убытков и санкции. По признаку основания применения тех или иных мер гражданскоправовую ответственность подразделяют на договорную и внедоговорную (ответственность за причинение вреда и неосновательное обогащение). 3.4 Создание и организация предприятия Для начала рассмотрим юридические аспекты создания предприятия, которые включают процессы его государственной регистрации. Сложившаяся процедура регистрации предприятий была оценена Правительством РФ (в марте 2001 г.) как сложная и запутанная, препятствующая быстрому и эффективному формированию субъектов гражданского права, их реорганизации и ликвидации, а также не обеспечивающая развития рынка. Такая оценка имела место по следующим причинам: - отсутствовала единая система законодательства, в которой были бы определены порядок и процедура регистрации юридических лиц, Единого государственного реестра; - имела место закрытость информации, включенной в государственный реестр для субъектов рынка; - существовала множественность органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц; - отсутствовал единый подход к вопросу о месте нахождения юридического лица, месте его регистрации, почтовом адресе; - не был сформулирован четкий перечень конкретных оснований отказа в регистрации и отсутствовало нормативное регулирование последствий признания регистрации недействительной; - отсутствовал единый подход к вопросам платы за услуги до регистрации. Кроме того, многие предприятия прошли процедуру регистрации до вступления в силу главы 4 Гражданского Кодекса РФ. 8 августа 2001 г. был принят ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц». Достоинством этого закона является снижение барьеров входа на рынок за счет упрощения процедуры регистрации юридических лиц, предоставление условий для сбора информации о юридических лицах. Принятие этого закона явилось объективной необходимостью. Данный ФЗ основан на принципе единообразия и идее «одного окна». В законе предусмотрен единый порядок регистрации юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и сферы экономической активности. Регистрация при образовании, реорганизации и ликвидации юридических лиц осуществляется в единой системе регистрирующих органов по общим правилам, действующим на всей территории РФ. В данном документе отражены цели государственной регистрации и предусмотрено преодоление барьеров выхода на рынок. Данный закон предусматривает: ведение Единого государственного реестра юридических лиц; установление четко определенного порядка регистрации; установление перечня документов, предъявляемых при регистрации четкое определение сроков и места регистрации. Положительное значение имеет и тот факт, что в документе конкретно определены возможные основания отказа в регистрации и характер ответственности за нарушение порядка регистрации. Одной из целей этого нормативного акта являлось упрощение регистрации для заявителя, поскольку обязанность информировать налоговые и иные органы о регистрации юридического лица возлагается не на заявителя, а на регистрирующий орган. В таком же порядке поступает информация о всех изменениях сведений, которые содержатся в реестре относительно данного юридического лица. Упрощение процедуры регистрации в Законе сбалансировано с усилением уголовной и административной ответственности субъектов хозяйственной деятельности за непредставление, либо несвоевременное представление, либо представление ложных сведений о юридическом лице в целях обеспечения достоверности и актуальности сведений Единого государственного реестра юридических лиц – с одной стороны, и защиты от неправомерного отказа в регистрации – с другой стороны. Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы: заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного учредителями предприятия; учредительный договор о создании предприятия; устав предприятия, утвержденный учредителями; документы, подтверждающие внесение не менее 50% уставного капитала предприятия на счет; свидетельство об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий соглашение антимонопольного органа на создание предприятия. В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал. В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно-правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия. Для отдельных организационно-правовых форм предприятий в учредительных документах (учредительном договоре и уставе), помимо перечисленных, содержатся и другие сведения. Государственная регистрация осуществляется в течении трех дней с момента представления необходимых документов, либо в течение тридцати календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об оплате учредительных документов. Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов закону. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде. Прекращение деятельности предприятия может быть осуществлено в следующих случаях: по решению учредителей; в связи с истечением срока, на которое создано предприятие; в связи с достижением цели, ради которой было создано предприятие; в случае признания судом недействительной регистрации предприятия, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов; в случае признания предприятия несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. После создания предприятия исключительно важное значение имеет организация его деятельности, т.е. экономический аспект. Под организацией предприятия понимается пространственно-временная структура производственных фондов (рабочей силы, средств производства, материалов) и их взаимодействия для достижения высоких количественных и качественных результатов за определенный период времени при минимуме затрат факторов производства. Организация должна строиться с учетом следующих основных правил: - наличие высококвалифицированных кадров и менеджеров, необходимой информации и возможностей ее современной обработки; - объединение через организацию всех процессов хозяйственной деятельности и достижение на основе их взаимодействия поставленных целей и эффективности; - обеспечение функционирования предприятия при изменяющихся или непредусмотренных условиях на основе гибкости управленческих решений и многих других. На организацию в предприятиях большое влияние оказывают различные внутренние и внешние факторы. Анализ деятельности предприятий позволяет выделить в качестве основных следующие: - размер предприятия (в крупных предприятиях уровень специализации и высокая степень разделения труда, а в малых – каждый работник должен быть компетентен в широком круге вопросов); - применяемая технология (производство одиночных изделий и малых серий организовано по принципу цехов, а больших серий или массовое производство – по предметному принципу; - окружающая среда предприятия (влияние внешних факторов весьма многообразно – учет конкурентов, хозяйственная и правовая система страны, налоги и др.). Сложность организации на предприятии наглядно показывает схема, в которой сделана попытка дать характеристику производственного трансформационного (преобразовательного) процесса. Предприятие на момент создания (или начала производственного процесса) затрачивает деньги на приобретение факторов производства, с тем чтобы переработать их (осуществить трансформацию) и выдать результат. В данном случае трансформационный процесс представляет собой производство. Целью этого процесса является получение продукции, пригодной для удовлетворения потребностей, и получение прибыли. Этот процесс осуществляется собственником потому, что он позволяет преобразовать затраты в начале производственного трансформационного процесса в результат в виде материальных благ или услуг и прибыли. При этом должны соблюдаться определенные правила осуществления этого процесса. Об ошибках в процессе хозяйственной деятельности в условиях рынка информируют ценовые сигналы. Ценовые обвалы ведут к сокращен6ию прибыли или убыткам. Эти сигналы заставляют предприятие менять свое поведение. Наиболее эффективно этот рычаг действует в условиях частной собственности (это одно из важных правил производственного трансформационного процесса). Тот, кто рискует ее (собственность) потерять, действует осмотрительно и быстро реагирует на ценовые сигналы рынка. Частная собственность в рыночной экономике может быть предоставлена не только физическими лицами, но и различными организационно-правовыми формами предприятий. Факторы производства на начальной его стадии представлены в годовом бухгалтерском отчете в виде активов на начало периода. Средства производства непосредственно не становятся составной частью конечного результата производства. К ним относятся участки земли, здания, машины и машинное оборудование, инструменты и установки. Сырье и материалы полностью или частично входят в стоимость продукции предприятия. Трудовые ресурсы (рабочая сила) предприятия по виду труда делятся на исполнителей (которые занимаются непосредственно осуществлением производственных процессов) и управленческий персонал (который занимается деятельностью по руководству и управлению производственным процессом, подготавливает и принимает решения). Результат трансформационного производственного процесса на предприятии выражается в стоимости выпускаемой продукции (услуг) и в величине прибыли (убытка). Каждое предприятие в условиях рыночной экономики должно соблюдать принципы рациональности (эффективности), финансовой устойчивости и получения прибыли. Процесс хозяйствования как деятельность по принятию решений об использовании ограниченных ресурсов ориентируется во всех типах предприятий на достижение эффективности (рациональности). Нужно принимать на предприятиях такие решения, которые благодаря выбранной альтернативе (определенному соотношению затрат и результата) обеспечат оптимальное достижение поставленных целей. Принципы рациональности (эффективности) находят свое выражение в достижении максимального результата на основе имеющихся средств (принцип максимума) или достижении определенного результата с использованием минимальных средств (принцип минимума). При ориентации на принцип эффективности предприятиям необходимо учитывать следующие положения: - эффективность представляет собой достижение поставленных целей, измеряемых как соотношение результатов (объема продаж и величины прибыли) с используемыми капиталом и затратами; - принцип эффективности определяет выбор альтернатив развития и способствует такому распределению ограниченных средств, при котором будет обеспечено оптимальное достижение поставленной цели (системы целей); - на основе принципа эффективности необходимо определять выбор критериев для оценки экономических, социальных, технических и экологических целей; - каждое предприятие в соответствии с содержанием экономических, социальных, технических и экологических групп целей должно определять и обеспечивать достижение четырех видов эффективности (рациональности): экономической, социальной, технической и экологической. В хозяйственной практике указанные цели взаимосвязаны и зависят друг от друга. Нужно учитывать, что эта зависимость носит дополняющий или конфликтный характер. Одна из четырех указанных сфер деятельности в разных предприятиях играет доминирующую роль, а другие отодвигаются на второе, третье и четвертое место; - исключительно важное значение для выражения принципа эффективности имеет экономичность, которая основана на разработке в каждом предприятии целевых установок экономического характера; - выбор альтернатив должен быть обоснован не только путем их ориентации на экстремальные показатели целевой функции (достижение максимума или минимума), но и на обеспечение при определенных условиях деятельности удовлетворительного уровня достижения цели или закрепления определенного результата. Принцип финансовой устойчивости предприятия означает, что оно на каждый данный момент времени может произвести необходимые платежи. При этом не имеет значения, за счет каких средств обеспечивается поддержание ликвидности предприятия собственных средств, путем отсрочки его обязательных платежей или благодаря предоставлению ему кредитов. В условиях сегодняшнего дня основное внимание финансовых служб должно быть сосредоточено на глубоком анализе, обоснованном прогнозировании и планировании денежных потоков, что позволит своевременно определить предбанкротное состояние и возможные пути восстановления платежеспособности и выхода из кризиса предприятия. Особое значение в решении этой проблемы имеет улучшение информационного обеспечения анализа и планирования финансового состояния предприятий, находящихся в состоянии неплатежеспособности. Каждое предприятие для предотвращения банкротства должно закрывать нерентабельные производства, проводить реструктуризацию задолженностей, осуществлять перепрофилирование деятельности, уменьшать дебиторскую задолженность и принимать другие антикризисные меры. Принцип получения прибыли отражает высшую цель деятельности коммерческих предприятий в условиях рыночной экономики. Производство по количеству и ассортименту (номенклатуре), а также реализация организуются таким образом, чтобы обеспечить прибыль и рентабельность. Уставный капитал. При регистрации в качестве юридического лица предприятие обязано располагать уставным капиталом. Уставный капитал (фонд) – это зафиксированная в стоимостном выражении сумма материальных и нематериальных ценностей, которые передаются предприятию в постоянное пользование владельцами этих ценностей. Величина и структура уставного капитала определяются рядом условий, соблюдение которых необходимо учитывать при создании и организации деятельности предприятия. Среди этих условий выделяют следующие: 1) отрасль производства; 2) масштабы предприятия; 3) уровень специализации и кооперирования предприятия; 4) организация обслуживания производства и фирмы в целом. Уставным капитал формируется и утверждается вместе с уставом предприятия при его образовании и реформировании. Предприятия самостоятельно решают вопросы о структуре и размере уставного капитала и его изменения. Увеличение капитала происходит в основном за счет: - прибыли предприятия, которая используется для капитальных вложений в основные средства и для пополнения оборотных средств предприятия; - выпуска акций; - субсидий, которые поступают от государственных органов или от головной компании (банка, фирмы), если данное предприятие является дочерним; - присоединения дополнительных вкладов, паев со стороны новых юридических и физических лиц, пожелавших вложить свои средства в капитал предприятия. Вкладчиками при формировании и расширении уставного капитала могут выступать: государственные органы; сторонние предприятия и организации; общественные организации; частные лица. Выбытие уставного капитала происходит главным образом в результате: физического износа или расходования имущества (без его восстановления); аварий, поломок; морального износа; изъятия капитала вследствие падения спроса на продукцию предприятия, неблагоприятной конъюнктуры рынка; «проедания» капитала, связанного с высокими, не компенсируемыми издержками производства. Изменение размеров уставного капитала ежегодно отражается в пассивах баланса фирмы. Роль уставного капитала заключается в том, что он придает финансовую устойчивость фирме. Помимо того, уставный капитал служит гарантией в деловых отношениях с партнерами и государственными органами, т.е. он выступает как залоговое средство, гарантирующее возмещение долгов и оплату услуг согласно договорным и прочим финансовым и коммерческим обязательствам. На действующей предприятии уставный капитал сосредоточен в основных средствах предприятия, его оборотных средствах и резервах. Эффективность использования наличного уставного капитала (Эуст) определяется двумя основными показателями: фондоотдачей капитала и рентабельностью капитала. Первый показатель рассчитывается как отношение суммы годового объема выпуска продукции в денежном выражении к сумме средств, инвестированных в уставный капитал. Второй показатель определяется как отношение суммы прибыли, полученной за расчетный период, к сумме уставного капитала. 3.5 Цель и задачи деятельности предприятия Понятие предприятия это: социальная структура, в которой сотрудники могут проявлять и развивать свои способности; производитель продукции, работ и услуг, необходимых для потребителей на рынке; конкурент другим производителям продуктов, ставящий перед собой цель удерживать, расширять и развивать собственный рынок; социальная структура, учитывающая интересы всего общества; часть свободного хозяйственного уклада, сторонником которого оно является; производитель экологически чистых продуктов и способов производства. Все эти положения в совокупности отражают те требования, которым должны соответствовать предприятия в условиях рыночной экономики. Цель– это конкретное конечное состояние или желаемый результат, который стремится получить предприятие. Выбор и конкретизация целей предприятия в значительной мере определяются интересами и потребностями его владельца, размером его капитала, а также действием различных внутренних и внешних факторов (наличие и объем спроса на продукцию, наличие собственных материальных и финансовых ресурсов; уровень рентабельности; капиталоемкость продукции; наличие поставщиков сырья, материалов, комлпектующих, необходимых для изготовления продукции; наличие инженерных решений для выпуска новой или модифицированной продукции; наличие квалифицированных кадров). В целом цели деятельности предприятия можно укрупненно разделить на три направления: экономические цели, социальные цели, экологические цели. Экономическая цель, как достижение не только безубыточности, но и прибыльности предприятия за счет реализации товаров потребителям, является важнейшей. В результате реализации этой цели осуществляется сложное взаимоотношение рыночного спроса и предложения, реализуется важный мотивационный мотив создания предприятия и производства благ. Социальные цели предприятия выражаются из того факта, что оно является частью социально-экономической системы общества. Эти цели ориентированы на внутреннюю и внешнюю сторону жизни работающих на предприятии. социальные цели направлены на решение следующих задач: - совершенствование материального стимулирования – оплаты труда, премирования, участия персонала в собственности и прибыли предприятия; - создание более приемлемых для работников условий труда – расширение трудовых функций, обогащение труда, производственная ротация, использование гибких графиков, возможность профессионального роста; - создание благоприятного микроклимата; - возможность участвовать в управлении предприятием; - улучшение социального обеспечения в старости и т.д. Экологические цели учитывают влияние производственной деятельности на окружающую среду. Эти цели ориентированы на предотвращение ущерба окружающей среде – снижение уровня загрязнения воды и воздуха, уменьшение количества отходов и способствованию их переработке, устранение шума и др. Задачи конкретизируют цели предприятия. К важнейшим задачам действующего предприятия относятся: возмещение затрат и получение дохода владельцем предприятия (среди владельцев могут быть государство, акционеры, частные лица); недопущение сбоев в работе предприятия (в том числе срывов поставок и выпуска недоброкачественной бракованной продукции, резкого сокращения объема производства и дохода предприятия); обеспечение потребителей продукцией предприятия в соответствии с договорами и рыночным спросом; обеспечение выплаты заработной платы персоналу предприятия, нормальных условий труда и возможностей профессионального роста работников; создание рабочих мест для населения, живущего в окрестностях предприятия; охрана окружающей среды (земли, воздушного и водного бассейнов); стабильное наращивание темпов роста объема производства и дохода предприятия. Задачи предприятий определяются многими факторами и неодинаковы для различных предприятий. К основным функциям производственного предприятия можно отнести: изготовление продукции для производственного и личного потребления в соответствии с профилем предприятия и спросом на рынке; продажу и поставку продукции потребителю; послепродажное обслуживание продукции; материально-техническое обеспечение производственного процесса на предприятии; управление и организацию труда персонала на предприятии; повышение качества продукции; снижение удельных издержек и рост объема производства на предприятии; предпринимательство; уплату налогов, внесение обязательных и добровольных взносов и осуществление платежей в бюджет и др.; соблюдение действующих стандартов, нормативов, государственных законов. Законодательством предусмотрено, что предприятие несет полную ответственность за все виды его деятельности, в том числе за: - соблюдение интересов государства и прав граждан; - соблюдение законов и сохранность окружающей среды; - преумножение имущества, вверенного ему государством или держателями акций; - повышение эффективности производства. Деятельность предприятия не должна нарушать нормальных условий работы других предприятий и организаций, ухудшать условия жизни граждан на прилегающей территории. Вопросы ответственности предприятий за результаты своей деятельности решаются и на международном уровне. В 1973 г. на Третьем европейском симпозиуме менеджеров в г. Давосе был принят манифест о моральном кодексе менеджеров (Давосский манифест). Согласно манифесту: а) Профессиональной задачей руководства предприятия является служение заказчикам, сотрудникам, инвесторам и обществу и уравновешивание их противоречивых интересов. б) 1) Руководство предприятий должно служить заказчикам, стремиться как можно лучше удовлетворять потребности покупателей, а также к добросовестной конкуренции между предприятиями, которая обеспечивает соразмерные цены, высокое качество и разнообразие продуктов. Руководство предприятия должно стремиться воплощать новые идеи и достижения технического прогресса в товары и услуги, имеющие спрос на рынке. 2) Руководство предприятия должно служить сотрудникам, поскольку работающие в свободном обществе только тогда поддерживают руководство, когда оно со своей стороны учитывает их интересы. Руководство предприятия должно стремиться к обеспечению рабочих мест, повышению реального дохода и гуманизации труда. 3) Руководство предприятия должно служить инвесторам, обеспечивать им начисление процентов на вложенный капитал, которое было бы выше, чем процентная ставка по государственным займам. Более высокое начисление процентов необходимо, поскольку оно должно включать премию за более высокий риск. Руководство предприятия является доверенным лицом. 4) Руководство предприятия должно служить обществу, обеспечивать сохранение окружающей среды. Руководство предприятия должно использовать на благо общества имеющиеся знания и средства, обеспечивать возможность получения работниками новых знаний и содействовать техническому прогрессу. Оно должно создавать такое положение, при котором предприятие благодаря своей способности уплачивать налоги обеспечивало бы всему обществу возможность выполнения своих задач. Менеджер должен ставить свои знания и опыт на службу обществу. в) Выполнение руководством предприятия своих обязанностей по отношению к заказчикам, сотрудникам, инвесторам и обществу возможно только в том случае, если существование предприятия поддерживается в течение длительного срока. Для этого необходимы достаточные прибыли. Поэтому прибыль предприятия является необходимым средством, но не конечной целью руководства предприятия. 3.6 Формы и виды предприятий Предприятия различаются между собой по многим характеристикам, по которым ведется их классификация. Основными признаками классификации предприятий по группам являются: - отраслевая и предметная специализация; - структура производства; - мощность производственного потенциала (размер предприятия). На практике все реже встречаются предприятия, отраслевую принадлежность которых можно четко определить. Как правило, большинство из них имеют межотраслевую структуру. В связи с этим по структуре производства предприятия делятся на узкоспециализированные, многопрофильные, комбинированные. узкоспециализированными считаются предприятия, которые изготавливают ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного производства, например, по выпуску тканей, пошиву одежды и т.д. К многопрофильным относят предприятия, которые выпускают продукцию широкого ассортимента и различного назначения. Такие организации чаще всего встречаются в промышленности и сельском хозяйстве. С усилением конкуренции многие ранее узкоспециализированные предприятия, экономически окрепнув, выходят за рамки прежней специализации. Они резко расширяют ассортимент продукции и услуг, захватывают новые рынки сбыта. Часто такие предприятия полностью теряют прежний отраслевой профиль и становятся межотраслевыми – диверсифицированными предприятиями. Комбинированные предприятия в классическом виде чаще всего встречаются в химической, текстильной и металлургической промышленности, в сельском хозяйстве. Суть комбинирования производства состоит в том, что один вид сырья или готовой продукции на одном и том же предприятии превращается параллельно или последовательно в другой, а затем в третий вид. Группировка предприятий по мощности производственного потенциала (размеру предприятия) получила наиболее широкое распространение. Как правило, все предприятия делятся на три группы: малые, средние и крупные. При отнесении предприятий к одной из указанных групп используются следующие показатели: - численность персонала; - стоимостной объем выпуска продукции; - стоимость средств производства. Единого международного стандарта дифференциации предпринимательских структур, деления их на малые, средние и крупные не существует. Каждая страна решает эту задачу по-своему. Все зависит от конкретной ситуации развития, типа экономики, ее отраслевой структуры. В основном в качестве критерия отнесения предприятия к одной из размерных групп принимается численность работников с дифференциацией по отраслям экономики. 3.7 Внешняя и внутренняя среда предприятия Среда предприятия – совокупность «не поддающихся контролю» сил, с учетом которых фирмы и должны разрабатывать свою деятельность. Будучи изменчивой, полной неопределенности и налагающей ограничения, среда предприятия глубоко затрагивает жизнь фирмы. Среда предприятия слагается из микросреды и макросреды. Микросреда (внутренняя среда) представлена силами, имеющими непосредственное отношение к самой фирме, так как формируется внутри нее. Внутренняя среда предприятия как совокупность трудовых, технологических, экономических факторов в большей степени управляема и регулируема, чем внешняя среда. Внутренняя среда предприятия определяет технические и организационные условия работы предприятия и является результатом управленческих решений. Целью анализа внутренней среды предприятия является выявление слабых и сильных сторон его деятельности, так как чтобы воспользоваться внешними возможностями, предприятие должно иметь определенный внутренний потенциал. Одновременно надо знать и слабые места, которые могут усугубить внешнюю угрозу и опасность. Элементы внутренней среды: производство (объем, структура, темпы, обеспеченность сырьем и материалами, контроль качества и др.), персонал (квалификация, производительность труда, «текучка» кадров, стоимость рабочей силы и др.), организация управления (структура, методы управления, уровень менеджмента, квалификация, интересы высшего руководства, престиж и имидж предприятия), маркетинг (доля рынка, каналы распределения и сбыта продукции, маркетинговый бюджет и его исполнение, маркетинговые планы и программы, стимулирование сбыта, реклама, ценообразование), финансы (вся производственно-хозяйственная деятельность предприятия), культура и имидж (привлечение работников высокой квалификации, стимулирование потребителей к покупке товаров и т. п.). Макросреда (внешняя среда) представлена силами более широкого социального плана, которые оказывают влияние на микросреду, такими как факторы демографического, экономического, природного, технического, политического и культурного характера. Кроме того, в макросреду входят взаимоотношения предприятия с клиентами, поставщиками, посредниками, конкурентами и контактными аудиториями. Внешняя среда предприятия – это внешнее окружение предприятия, к изменению которого приходится приспосабливаться и осуществлять изменения внутри предприятия. Экономическое состояние в обществе оказывает влияние на степень доступности денежных ресурсов, на величину процентов от вложенного капитала, на цены на сырье и материалы и многое др. Политические факторы, оказывающие влияние на микросреду, как правило, зависят от правящей партии в стране, от политики президента, от наличия или отсутствия военных действий и т. д. Культурная среда – главными ее элементами которой является образование, культура, нравственные нормы, религиозные традиции. Внешняя среда предприятия – это все условия и факторы, которые возникают независимо от деятельности предприятия и оказывают существенное воздействие на него. Внешние факторы: факторы прямого воздействия (ближайшее окружение) – оказывают непосредственное влияние на деятельность предприятия: поставщики ресурсов, потребители, конкуренты, трудовые ресурсы, государство, профсоюзы, акционеры (если предприятие является акционерным обществом). Факторы косвенного воздействия (макроокружение) – не оказывают прямого действия на деятельность предприятия, но учет их необходим для выработки правильной стратегии. Политические (методы реализации государственной политики), экономические (инфляция, занятость, производительность труда и др.), социальные (население, менталитет), технологические (развитие науки и техники). Основными характеристиками внешней среды являются подвижность; взаимосвязанность факторов; сложность; неопределенность. Зарубежные страны выработали несколько распространенных методов оценки. Среди них – метод 5х5. Этот метод для определения наиболее значимых элементов внешней среды был предложен в 1989 г. А.Х. Мескон. Он включает в себя пять вопросов о пяти факторах внешней среды. 1) Если вы обладаете информацией о факторах внешней среды, назовите хотя бы 5 из них. 2) Какие 5 факторов внешней среды представляют наибольшую опасность для вас? 3) Какие 5 факторов из планов ваших конкурентов вам известны? 4) Если вы определили направления стратегии, какие 5 факторов могли бы стать наиболее важными для достижения ваших целей? 5. Назовите 5 внешних пространств, включающих возможность изменений, которые могли бы стать благоприятными для вас. В странах Западной Европы используют и другой метод оценки, который представляет собой перечень из 4 вопросов. Этот метод включает основные критерии оценки влияния каждого значимого фактора среды на будущее организации: 1) Как (положительно или отрицательно) данный фактор может повлиять на положение организации? 2) Какова вероятность усиления этого фактора, можно ли будет его проследить? 3) Насколько велико будет воздействие фактора на организацию? 4) Когда воздействие этого фактора на организацию может ослабнуть? В ближайшее время? В срочном периоде? Через длительное время? При анализе необходимо оценивать вероятность усиления фактора и силу его воздействия на организацию. Особое внимание нужно уделять тем факторам, воздействие которых на деятельность организации является высоким. Широкое распространение в странах рыночной экономики при оценке среды получил метод СВОТ (SWOT – по начальным буквам английских слов – сила, слабость, возможности и угрозы). На основе этого метода организации, с одной стороны, выявляют и оценивают сильные и слабые стороны своей деятельности, а с другой стороны, определяют возможности развития деятельности в будущем и учитывают угрозы, содержащиеся во внешней среде. 3.8 Критерии и основные показатели оценки устойчивого эффективного развития различных сторон деятельности предприятия Категория устойчивого развития экономики хозяйствующего субъекта пока недостаточно разработана, и до настоящего времени не рассматривались вопросы ее практического использования. Основными чертами, выражающими понятие устойчивой эффективной экономики организации является достижение оптимальной величины прибыли, достаточной для развития хозяйственно-финансовой деятельности на основе самофинансирования и формирования собственного капитала в размерах, позволяющих обеспечивать высокие темпы роста объема продаж товаров, продукции, работ и услуг на уровне не ниже конкурентов. Эту категорию можно рассматривать и с других позиций. Для этого учитываются положения морального кодекса менеджера. Обеспечение устойчивого эффективного развития экономики предприятия находит свое отражение в достижении систем целей (социальных, экономических, технических и экологических) на основе последовательного осуществления принципа ответственности перед обществом. В этом случае прибыль не является уже конечной целью, на которую должна ориентироваться управленческая деятельность. Она является одной из экономических целей и выполняет важную функцию – выступает средством достижения всей системы целей. В качестве критериев оценки устойчивого эффективного развития экономики и такие показатели: достижение устойчивых темпов экономического роста основного вида деятельности предприятия, получение прибыли, достаточной для самофинансирования экономического развития и обеспечения ее устойчивого роста в динамике. Устойчивое эффективное развитие экономики предприятия характеризует комплексная система показателей, отражающая в динамике увеличение прибыли и обеспечение оптимального размера рентабельности, максимально возможный экономический рост (рост объема продаж), достижение и поддержание устойчивого финансового состояния на основе эффективного использования всей совокупности и каждого вида ресурсов, использования за отчетный период обязательств перед работниками, другими предприятиями и государством. |