Главная страница
Навигация по странице:

  • Список использованных источников Нормативные правовые акты

  • Научная и учебная литература

  • Монографии, диссертации, авторефераты

  • Интернет-источники

  • Полномочия президента в сфере управления внешней политики

  • Полномочия Президента в военной сфере

  • Иные полномочия президента

  • Изменения полномочий Президента РФ, после внесения поправок к Конституции РФ

    		•

    полномочия президента РФ. Полномочия Президента. Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти Понятие главы государства


    Скачать 0.86 Mb.
    НазваниеПрезидент Российской Федерации в системе органов государственной власти Понятие главы государства
    Анкорполномочия президента РФ
    Дата21.06.2022
    Размер0.86 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаПолномочия Президента.docx
    ТипРеферат
    #609049
    страница3 из 3
    1   2   3

    Заключение

    Таким образом, исходя из всего вышесказанного, можно сделать следующие выводы.

    Полномочия Президента  это совокупность конституционно закрепленных прав и обязанностей Президента, объем, и характер которых обусловлен его статусом, местом и ролью в системе разделения властей.

    Президент РФ наделен широким кругом полномочий, которые он применяет, реализуя свой статус главы государства, самостоятельно, юридически независимо от других органов государственной власти РФ, но в тесном взаимодействии с ними. Получая свои полномочия от народа на основе всеобщих, равных и прямых выборов, он не подчинен никаким органам власти и не должен отчитываться перед ними. Президент РФ обладает сдерживающими полномочиями по отношению к органам законодательной, исполнительной и судебной власти. Эти органы в свою очередь обладают «сдержками и противовесами» по отношению к нему.

    Основные функции Президента России определены Конституцией Российской Федерации. Согласно ей, Президент выполняет следующие функции:

    • является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина;

    • в установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;

    • в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

    • как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

    Кроме всех рассмотренных в настоящей работе полномочий Президента, существует еще много его функций, которые прописаны в основном законе нашей страны – Конституции Российской Федерации.

    Список использованных источников

    Нормативные правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 01 июля 2020 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 11. – Ст. 1416.

    2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 июля 1994г. - №13. - Ст.1447.

    3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.

    4. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 45 ст. 7061

    5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
      «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. № 24 ст. 2253

    6. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (по состоянию на 01.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 2 ст. 171

    7. Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 50 (часть III) ст. 8039

    8. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. №11 ст. 1416


    Научная и учебная литература

    1. Автономов А.С., Сивицкий В.А., Черкасов А.И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/ Издательство: Юриспруденция – 2013. – 400 с.

    2. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В.Баглай - Москва: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 768 с. - ISBN 978-5-91768-877-0.

    3. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие - 3-е изд., перераб. и доп. - "Юстицинформ", 2015 г.

    4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2018. – 346 с.

    5. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. - М.: Инфра-М, 1996. - 512 c.

    6. Меньшов, В. Л. Конституционное право России: Учебник / В.Л. Меньшов. — М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2019. — 208 с.

    7. Никулин, В. В. Конституционное право России: учебное пособие / В. В. Никулин, А. В. Пчелинцев. – Тамбов: Издательский центр ФГБОУ ВО «ТГТУ», 2019. – 80 с. – ISBN 978-5-8265-2113-7.

    8. Нудненко, Л. А. Конституционное право России: учебник для академического бакалавриата / Л. А. Нудненко. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2018. — 500 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-08788-8.

    9. Подсумкова А.А., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (под ред. Н.И. Воробьева). — Система ГАРАНТ, 2010 г.

    10. Чернявский, А.Г., Конституционное право: учебник / А.Г. Чернявский. — Москва: КноРус, 2020. — 642 с. — ISBN 978-5-406-04537

    11. Чиркин, В. Е. Конституционное право: учебник / В. Е. Чиркин. – М.: Норма – ИНФРА-М, 2015. – 304 с.


    Монографии, диссертации, авторефераты

    1. Колобаева Н.Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации (вопросы теории и практики): автореферат кандидатская диссертация / Н.Е.Колобаева. – Екатеринбург, 2007. – 20с.

    2. Ткачева H.A. Проблемы гарантированности основ конституционного строя. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2014.

    Интернет-источники:

    1. Институт президентства и традиции власти. Борис Елисеев – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.pnp.ru/politics/institut-prezidentstva-i-tradicii-vlasti.html (дата обращения 20.04.2022)

    2. Президент РФ в системе разделения властей: институциональные аспекты реализации полномочий. И.Д. Лебединцев, А. С. Исаков – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/prezident-rf-v-sisteme-razdeleniya-vlastey-institutsionalnye-aspekty-realizatsii-polnomochiy (дата обращения 21.04.2022)


    Приложение А



    Инаугурация Президента РФ В.В. Путина

    Приложение Б



    Присяга Президента РФ В.В. Путина

    Приложение В

    Полномочия президента в сфере управления внешней политики

    Как глава государства Президент РФ осуществляет высшее представительство Российской Федерации в международных отношениях. В соответствии с нормами международного права, представляя свою страну на международной арене, глава государства действует ex officio, то есть без подтверждения соответствующих полномочий.

    Конституция РФ (ст. 86) закрепляет следующие полномочия Президента РФ в сфере внешней политики:

    - Президент РФ определяет основные направления внешней политики государства и осуществляет руководство внешней политикой;

    - Президент РФ ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

    - Президент РФ подписывает ратификационные грамоты, то есть документы, подтверждающие, что подписанный договор признается государством в качестве обязательного для него. Ратификацию самих международных договоров осуществляет Федеральное Собрание путем принятия соответствующих федеральных законов;

    - Президент РФ принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;

    - Президент РФ назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

    Приложение Г

    Полномочия Президента в военной сфере

    Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, утверждает военную доктрину РФ, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ. Документ “Основы военного строительства” принят Указом Президента РФ от 31 июля 1998 года. Положение Верховного Главнокомандующего позволяет Президенту отдавать любые приказы Министерству обороны, министр обороны работает под непосредственным руководством Президента. Президент вправе в любой момент взять на себя командование Вооруженными Силами в случае войны или угрозы агрессии. Организация воинских формирований в РФ строится на четком принципе, согласно которому эти формирования могут быть только общефедеральными и подчиненными Президенту РФ.В случае агрессии против России Президент вводит на территории РФ или в отдельной ее местности военное положение. Указ Президента РФ о введениивоенного положения требует утверждения Совета Федерации. Но Президент не вправе объявить состояние войны. Военные полномочия Президента РФ конкретизированы в некоторых федеральных законах (статья 87. КРФ).

    Приложение Д

    Иные полномочия президента

    - Помилование;

    - Вопросы гражданства;

    - Предоставление политического убежища;

    - Награждение государственными наградами.

    К полномочиям Президента относится также принятие актов о помиловании осужденных приговором суда. Помилование применяется к отдельным лицам, и его надо отличать от амнистии, акт об объявлении которой принимает Государственная Дума Российской Федерации (пункт «е» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации).
    Президент Российской Федерации Указом от 28 декабря 2001 года № 1500 утвердил Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, СЗ РФ. 2001. № 53 (Ч. 2). Ст. 5149. которое дало ответ на многие вопросы, возникшие в практике, и установило новые сложные, рассчитанные на действенный общественный контроль процедуры осуществления помилования.
    Был установлен перечень лиц, к которым может быть применено помилование, и перечень осужденных, в отношении которых помилование, как правило, не применяется, а также разработан порядок прохождения ходатайства о помиловании.
    Предусмотрено, что обращение осужденного к Президенту Российской Федерации о помиловании администрация учреждения, где лицо отбывает наказание, с приложением ряда документов, в частности копии приговора и характеристики, направляет в территориальный орган Министерства юстиции России в субъекте Российской Федерации, который, в свою очередь, все полученные документы представляет в комиссию по вопросам помилования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, образованную в каждом субъекте. Состав комиссий утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Помимо рассмотрения конкретных материалов о помиловании, комиссии осуществляют общественный контроль за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской Федерации указов Президента России по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных. Свое заключение о целесообразности применения помилования к конкретному осужденному комиссия направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, который и вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта страны. При этом высшее должностное лицо может также обнародовать мотивы, которыми оно руководствовалось, при принятии соответствующего решения.
    Только после всего этого Президент принимает решение помиловать осужденного или отклонить его просьбу.

    Приложение Е

    Изменения полномочий Президента РФ, после внесения поправок к Конституции РФ


    После принятия последних поправок в Конституцию РФ произошли следующие изменения в его полномочиях.

    В 83 статью были добавлены следующие пункты:

    б.1) утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения; в структуре федеральных органов исполнительной власти определяет органы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. В случае если Председатель Правительства Российской Федерации освобожден Президентом Российской Федерации от должности, вновь назначенный Председатель Правительства Российской Федерации не представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;

    в.1) принимает отставку Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;

    д.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

    е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов;

    е.1) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен федеральным законом

    е.3) вносит в Совет Федерации представление о прекращении в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;

    е.4) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты; представляет Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты;

    е.5) формирует Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета Российской Федерации определяется федеральным законом;

    ж) формирует Совет Безопасности Российской Федерации в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз; возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Статус Совета Безопасности Российской Федерации определяется федеральным законом.

    Так же стоить отметить новою статью 92.1 которые наделяют неприкосновенностью Президента, прекратившего свои полномочия
    1   2   3

    написать администратору сайта