Человеческий фактор и коррупция. Причины возникновения коррупции, связанных с человеческим фактором, можно разложить по различным уровням, а именно
 Скачать 151.53 Kb.
|
|
Челове́ческий фа́ктор — многозначный термин, описывающий возможность принятия человеком ошибочных или алогичных решений в конкретных ситуациях. Причины возникновения коррупции, связанных с человеческим фактором, можно разложить по различным уров ням, а именно: - уровень индивидуума (врожденные или приобретенные временно или постоянно психические и физиологические характеристики организма); - уровень ближней среды (условия труда, нарушение коллегиальных отноше нии, жилищные и мате риальные заботы и т.д.); - уровень общества (недостаточная информированность о профессиональных рисках и их последствиях, изъяны в стратегии организации труда в отрасли или регионе и т.д.). Человеческий фактор-это одни из главных причин коррупции. Полностью контролировать коррупцию невозможно, за каждым государственным служащим не поставишь сторожа, должны меняться сами люди.Понять, что коррупция это плохо. Один из наиболее действенных методов борьбы с коррупцией – это нивелирование (обезличение, обезличивание, уравнивание, сглаживание) действия человеческого фактора. Причина любой коррупции – это человеческое дозволение, то есть наделение должностного лица правом без контроля что-либо разрешить или запретить, предоставить или отказать, сделать или не сделать. В этих условиях появляется искушение использовать такое дозволение для обогащения или иных злоупотреблений. Так как государственные услуги имеют массовый характер, то к ним, как к любым массовым явлениям, применима теория вероятности: явление имеет ровно такую вероятность, какая существует в силу самой схемы организации процесса. Если процесс принятия решения должностным лицом действенно не контролируется, и есть возможность для коррупции, то она неизбежно наступит. Разговоры о принципиальности здесь абсолютно не при чем. У различных должностных лиц могут быть сотни причин, по которым коррупционная сделка может составить для них интерес. Как побороть коррупцию? Респонденты предпочитают следующие меры борьбы с коррупцией: 1.разработка и реализация комплекса мер по повышению уровня внутренней культуры и укреплению морально-этических принципов человека (39,1%); (наибольшее количество) 2.формирование экономических и гражданских общественных институтов, позволяющих добиться большей привлекательности честной и добросовестной государственной деятельности (13% опрошенных); 3.разработка и последующая реализация системы мер в административной и экономической реформах (13%); 4.формирование действенной системы налогообложения (13%); 5.развитие международного сотрудничества для решения проблем противодействия национальной и транснациональной коррупций(13%). 6.устранение пробелов в правовом поле, связанных с отсутствием чётких трактовок и определений коррупционных деяний и их признаков в аппарате юриспруденции (8,7%). Борьба с коррупцией во многом зависит от сознания людей, поэтому бороться с коррупцией нужно с момента становления человека. Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий. Можно привести примеры нестандартных методов борьбы с коррупцией в других странах. (в этих странах всеравно присутствует коррупция, но эти меры помогают сгладить ситуацию) (устно) На уровне общественного сознания в Китае борьба с этим преступлением ведется с помощью специальной занятий, упражнений; тренинга «Упражнения по выработке навыков самодисциплины” «антикоррупционное тай-цзи», совмещаются элементы медитации, восточных единоборств и силовых по борьбе с коррупцией»; развлечений, например, онлайн - игры с социальным подтекстом «Неподкупный боец». В Гонконге понизить уровень коррупции помогли несколько простых мер: В первую очередь чиновников заставили доказывать, что все, что ими было куплено, приобретено на законные деньги. Во-вторых, была создана независимая комиссия по борьбе с коррупцией (НКБК). В-третьих, людям и журналистам предоставили возможность сообщать о взяточниках. Кроме того, в Гонконге перестали преследовать тех, кто взятку дает (то есть главный виновный всегда чиновник). Все факты поимки коррупционеров и их ареста широко освещались в СМИ. В Сингапуре почти полностью победить коррупцию удалось за несколько лет с помощью различных мер. Во-первых, в стране стала существовать действенная гражданская служба - Бюро по расследованию случаев коррупции. Во-вторых, были ужесточены меры уголовного наказания за коррупционные действия и повышена независимость судебной системы. В-третьих, было создано грамотное антикоррупционное законодательство. В этой стране, в отличие юридического принципа презумпции невиновности, специально для госслужащих был введен противоположный юридический принцип – презумпция коррумпированности. Это означает, что госслужащий при малейшем подозрении заведомо виновен – до тех пор пока он не докажет свою невиновность. И как показывает практика, во всех этих странах (Китай, Гонконг, Сингапур) люди стали более заинтересованными в сфере борьбы с коррупцией. Большое значение имеет развитие общественного и индивидуального сознания. Каждый человек стал задумываться о своей личной деятельности. Желание брать и давать взятку поубавилось у многих, а вместе с этим и у общества в целом. Особенно все эти меры по борьбе с коррупцией повлияли на поведение чиновников. Изменилась политическая и правовая атмосфера, доверие к государственным служащим возросло у большинства населения. Снизился уровень обмана в экономике и повысился общий уровень культуры общества. Поэтому, как я сказала ранее, человеческий фактор-это одна из основных причин возникновения коррупции, но он так же является одним из основных факторов, который способен искоренить и побороть такое явление, как коррупция. |