Курсовая работа. Проанализировать институт судебной власти в России рассмотреть принципы судебной власти в рф
Скачать 70.19 Kb.
|
3. Организация судебной власти в Российской ФедерацииСовременная судебная система привлекает достаточно серьезное внимание ученых и практических работников по многим причинам. Прежде всего, судебная власть, является залогом стабильного развития гражданского общества и институтов демократии. Более того, она призвана обеспечивать конституционные права и свободы человека на высшем уровне. Бесспорно, судебная система государства функционирует и развивается в тесном взаимодействии с системой законодательных и исполнительных органов власти, поскольку принцип разделения властей признается и закрепляется в нормах Конституции РФ, согласно ее положениям судебная власть не только самостоятельна, но и абсолютно независима от других ветвей власти. На наш взгляд, такой принцип является не только фундаментальным, но и определяющим положение суда в правовом государстве. Особое место судебной власти в системе разделения властей подтверждается и анализом ст. 80 и 85 Конституции РФ, наделившей Президента России полномочием по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, по использованию согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти субъектов Федерации с правом передачи разрешения спора на рассмотрение соответствующего суда в случае недостижения соответствующего решения. Поэтому Президент России с помощью судебной власти обеспечивает взаимодействие всех трех ветвей власти в стране. По мнению Ю.А Дмитриева и Г.Г. Черемных, «судебная власть является частью так называемой системы сдержек и противовесов, средством разрешения споров между органами государственной власти»1. В целом принцип разделения властей сыграл положительную роль в построении российской государственности, в формировании конституционализма. Тесное взаимодействие всех ветвей власти способствует укреплению законности в России. Несмотря на то, что разделение властей подразделяют на идеальное и реальное, в России на сегодняшний день реальная модель разделения властей приближается к идеальной и бесспорно, что судебная власть играет здесь огромную роль. Правовая характеристика судебной власти должна опираться на такую методологию, которая давала бы возможность не только рассмотреть ее как компонент судебной системы, но и раскрыть внутреннюю структуру и выделить ее основные элементы. Сегодня под судебной системой принято понимать совокупность судов, взаимодействующих между собой в целях осуществления главной цели – правосудия как особой функции государственной власти. В соответствии со ст. 118 Конституции Российской Федерации: 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. 2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. 3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. С учетом целей деятельности судебной власти ее функции следует определять как основные направления реализации принадлежащих судам полномочий по разрешению возникающих в обществе социальных конфликтов, споров, а ее формы – способ внешнего проявления, установления, выражения, то есть порядок судопроизводства. Формами судопроизводства, в которых осуществляется судебная власть в России в настоящее время, являются конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство, исчерпывающе перечисленные в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ. Эти же формы указаны в ч. 2 ст.1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»1. Российская Федерация является конституционным государством, и правосудие в РФ осуществляется только в специально созданных для этого учреждениях – судах. Суд – это орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном порядке. Суды Российской Федерации – это система государственных учреждений, позволяющих решать споры между гражданами, юридическими лицами и субъектами РФ. Суды РФ подразделяются по видам тех споров, которые они разрешают: Конституционный суд РФ; суды общей юрисдикции (федеральные суды, мировые судьи, военные суды); арбитражные суды Внутри каждой группы есть суды более высоких и более низких инстанций, то есть существует иерархия: более высокие суды контролируют более низкие, а более низкие подчиняются более высоким. Так, мировые судьи относятся к самому младшему классу судебных органов, все мировые судьи равны в своих полномочиях. Контроль над ними осуществляют районные суды. В свою очередь, районный суд подчиняется окружному, окружной - суду субъекта федерации (областному, краевому), а последний - Верховному суду РФ. Подобная иерархия есть и в системе арбитражных, и военных судов. Каждое судебное учреждение осуществляет свои полномочия на определенной территории. Мировой судья осуществляет правосудие в пределах небольшого участка, полномочия районного суда распространяются на определенный район города, полномочия городского суда - на весь город, и так далее. Федеральные суды - это все суды общей юрисдикции, кроме мировых судей. Судьи, осуществляющие правосудие в федеральных судах, называются федеральными судьями1. Существует понятие судов первой и второй инстанции. Судами 1-й инстанции называются суды, в которые непосредственно обращается истец для защиты своих интересов и в которых заводится дело. Суд исследует обстоятельства дела и выносит решение. Если оно не устраивает какую-либо из сторон, то возможно обращение в вышестоящий судебный орган, который в данном случае является судом 2-й инстанции. Есть суды, которые могут выступать в качестве судов и 1-й, и 2-й инстанции. Во всех судах РФ судебный процесс ведется на русском языке – государственном языке России. Однако наряду с ним могут употребляться и государственные языки республик, входящих в состав РФ. В исторической судебной практике встречается такое явление, как чрезвычайный суд. В настоящее время создание таких судов прямо запрещено Конституцией РФ. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»1 исключил из текста Конституции Российской Федерации все упоминания о Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Таким юридическим методом ВАС РФ упразднен и вошел в состав ВС РФ в качестве Судебной коллегии по экономическим спорам, а Верховный Суд Российской Федерации стал единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, а также по разрешению экономических споров2. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Особая роль в реализации конституционной цели правосудия принадлежит Конституционному Суду России, который в соответствии со статьей 125 Конституции РФ по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле. Системное толкование положений статей 18, 118 и 125 Конституции России позволяет сделать вывод о том, что в сфере обеспечения правосудием прав и свобод ключевое место занимает именно Конституционный Суд. По сути, норма части 4 статьи 125 Конституции России напрямую корреспондирует норме части 1 статьи 18, определяя непосредственно в самом Основном законе судебный орган, который обеспечивает посредством конституционного правосудия права и свободы, и процедуру такого обеспечения (обращение гражданина с жалобой в Конституционный Суд). Более того, согласно статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»1 Конституционный Суд России осуществляет свои полномочия в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Главной институциональной особенностью Конституционного Суда является его обособленность в системе органов государственной власти. Организационным оформлением конституционного судебного контроля в Российской Федерации стало учреждение самостоятельного и независимого судебного органа, одного из главных элементов механизма системы сдержек и 205 противовесов в системе разделения властей в государственном устройстве общества. Наличие развитой процессуальной формы, сопоставимой с обычным судопроизводством, одновременно является необходимым условием реализации судебной властью ее полномочий в сфере конституционного контроля и гарантией независимости Конституционного Суда от влияния «политики» на осуществление им правосудной деятельности. Наличие процедурных правил, гарантирующих конституционную законность принимаемых Судом решений, в тоже время обеспечивает права и равенство участников судебного процесса. Вместе с тем, конституционное судопроизводство не так высоко «формализовано», как гражданское и уголовное судопроизводство. При отправлении конституционного правосудия могут быть конкретизированы и дополнены правила конституционного судебного процесса. Осуществление конституционного правосудия развивает процессуальные и организационные формы конституционного судопроизводства. |