|
Презентация. Проблема рейдерских захватов малых предприятий
Проблема рейдерских захватов малых предприятий Подготовил:Борзунов В.Ю. - Состав преступления, предусмотренного ст. 1855УК РФ, сконструирован как формальный и усеченный.
- Конструирование состава обусловлено :
- с одной стороны, иметь возможность начать проверку сообщения о преступлении и уголовное преследование рейдеров до наступления последствий в виде имущественного вреда собственнику, связанного со сложностью возврата захваченного имущества,
- с другой — избавлением органов предварительного следствия от доказывания направленности умысла рейдера при захвате управления на последующее хищение имущества компании, что во многих случаях априори невозможно.
- во-первых, вопреки совокупной воле акционеров (участников) общества или членов совета директоров, которая определяется посредством голосования;
- во-вторых, путем фальсификации (подтасовки) результатов такого голосования.
- Преступление может считаться оконченным уже с момента искажения результатов голосования или воспрепятствования реализации свободного права на участие в голосовании, даже если при этом незаконное управленческое решение по каким-либо причинам принято не было.
Объективные признаки преступления В качестве непосредственного объекта преступления выступает установленный порядок: - созыва и проведения общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров хозяйственного общества;
- подведения итогов голосования;
- составления документов, отражающих принятые этими органами управленческие решения, которые предоставляются для совершения юридически значимых действий заинтересованным лицам.
- Общее собрание акционеров или участников является высшим органом управления общества, реализующим функции организации, общего руководства и контроля, принятие решений которым, с учетом их последствий для компании в целом, в соответствии с законом или уставом общества требует наличия консолидированной воли участников общества.
- С учетом того, что общее собрание не может созываться слишком часто, в промежутках между его созывами указанные функции управления реализует совет директоров. Для этого он принимает решения по отдельным вопросам, которые не требуют консолидированной воли участников общества и, соответственно, не относятся к компетенции общего собрания.
- Решения, принимаемые общим собранием акционеров (участников) и советом директоров, являются волеобразующими актами самого хозяйственного общества.
объективная сторона предусматривает два альтернативных действия: - 1) искажение результатов голосования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества;
- 2) воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров(участников) хозяйственного общества или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
Под искажением результатов голосования следует понимать изменение его основных параметров. С учетом требований закона к таким параметрам следует отнести: - — количество лиц (физических и юридических), имеющих право участвовать в голосовании, а также их персональные данные;
- — количество лиц, фактически принявших участие в голосовании, а также их персональные данные;
- — факт наличия или отсутствия кворума (при проведении общего собрания акционеров или заседания совета директоров);
- — голос каждого отдельного участника общества или члена совета директоров;
- — количество голосов «за», «против» и «воздержалось», отданных голосующими по тому или иному вопросу, включенному в повестку дня.
- Другим альтернативным действием объективной стороны состава рассматриваемого преступления является воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
- С учетом антирейдорской направленности, ст. 1855 УК РФ защищает от преступных посягательств не все из этих правомочий, а лишь те, ограничение свободной реализации которых, как правило, используется рейдерами для инициирования незаконного управленческого решения. К таким правомочиям в частности относятся:
1) получение информации о точном времени и месте (адресе) проведения общего собрания акционеров (участников) общества или заседания совета директоров; 2) беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводится голосование и к самому голосованию, в случае проведения собрания (заседания) в форме совместного участия; 3) беспрепятственное голосование лично либо через своего представителя по любому вопросу, входящему в повестку дня; 4) направление в предусмотренных законом случаях (заочном голосовании, голосовании по бюллетеням) документа о голосовании; 5) свободное формирование воли голосующего, исключающее какое-либо насильственное или психологическое воздействие на него с целью определения или изменения занятой позиции по вопросам голосования. Закон предусматривает следующие альтернативные способы совер- шения преступления: - 1) внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол
- заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования;
- 2) составление заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право
на участие в общем собрании; - 3) заведомо недостоверный подсчет голосов или учет бюллетеней для
голосования; - 4) блокирование или ограничение фактического доступа акционера
(участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию; - 5) несообщение сведений о проведении общего собрания акционеров
(участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета); - 6) голосование от имени акционера (участника) хозяйственного
общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий. - В целом указанные способы фальсификации результатов голосования можно разделить на две группы:
1) способы, предполагающие подлог (интеллектуальный или материальный) документов, поставляемых или используемых при проведении голосования. Из перечисленных выше способов к этой группе относятся предусмотренные п.п. 1 — 3, 6. 2) сопряженные с воздействием на участника голосования. - К данной группе можно отнести способы, предусмотренные п.п. 4, 5.
- Протокол общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества — локальный документ общества, отражающий ход обсуждения вопросов и принятия решений акционерами (участниками) общества на общем собрании.
- К иным документам акционерного общества, отражающим ход и результаты голосования, относятся:
- — бюллетени для голосования;
- — протокол об итогах голосования;
- — отчет об итогах голосования на общем собрании.
- Другим способом фальсификации результатов голосования является составление заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании.
- Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества.
- Следующим способом совершения рассматриваемого преступления является:
- заведомо недостоверный подсчет голосов или учет бюллетеней для голосования.
- Подсчет голосов и учет бюллетеней для голосования при принятии решения на общем собрании акционеров производятся счетной комиссией, а в случае если она не создавалась, — лицами, выполняющими ее функции.
- блокирование или ограничение фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию.
- Под этот способ могут подпадать:
- физическое блокирование проникновения указанных лиц в помещение, где осуществляется регистрация акционеров (участников) или происходит непосредственно голосование, например запирание помещения, в котором проводится собрание или заседание;
- создание условий, при которых участник фактически лишен возможности оказаться в месте проведения
- общего собрания или заседания совета директоров в указное время, например умышленное инициирование соответствующей жизненной ситуации (драки, аварии, несчастного случая и т.д.),;
- целенаправленное невручение или ненаправление бюллетеня для голосования или направление (вручение) этого документа в сроки, исключающие возможность его направления обратно в общество
- или вручения должностному лицу общества в сроки, предусмотренные законом, либо направление под видом бюллетеня чистого листа бумаги
- или иного документа, не связанного с голосованием, если голос участника определяется посредством бюллетеня
- или иного заменяющего его документа для голосования;
- целенаправленное несообщение или сообщение заведомо недостоверной информации участникам, чье присутствие на общем собрании нежелательно, об адресе, по которому должны быть направлены заполненные бюллетени для голосования, в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования.
- Следующим альтернативным способом совершения преступления является несообщение сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщение недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета).
- Несообщение сведений о проведении общего собрания или заседания совета директоров общества включает в себя в том числе:
- — неуведомление указанных лиц о проведении собрания либо неуведомление их об этом мероприятии в сроки, предусмотренные законом, уставом или иным локальным актом общества.
- — нарушение установленного порядка направления сообщения о проведении общего собрания или заседания совета директоров общества, заведомо исключающее возможность получения такого сообщения адресатом либо предполагающее неполучение его в установленные сроки;
- --- направление под видом сообщения чистого листа бумаги или иного документа.
- Сообщение недостоверных сведений о времени и месте проведения обще- го собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета)
- предполагает целенаправленное искажение содержания сообщения в части определения точного времени и места проведения мероприятия при соблюдении порядка и сроков направления такого сообщения адресату.
Последний способ: - Последний способ:
- голосование от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности или лица, заведомо не имеющего полномочий:
- -голосование от имени умершего или отказавшегося от акций акционера, а также от имени акционера по заведомо подложному, утраченному или похищенному паспорту, голосование по выкупленным обществом акциям и другие формы ненадлежащего представительства акционера (участника) общества при реализации права на голосование по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания.
Субъективные признаки преступления - Субъект преступления. Несмотря на то что в ст. 1855 УК РФ признаки специального субъекта прямо не определены, совершение ряда деяний объективно возможно специальным субъектом.
- Воспрепятствование свободной реализации права путем составления заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, может быть совершено только лицом, уполномоченным на составление списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании.
- Совершение искажения результатов голосования путем недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования возможно только специальным субъектом, к которому относятся лица, наделенные полномочиями по подсчету голосов и учету бюллетеней для голосования.
- Воспрепятствование свободной реализации права путем несообщения сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета) так- же может быть совершено только лицом, уполномоченным сообщать акционерам (участникам), членам совета директоров общества о проведении соответствующего мероприятия.
- Совершение рассматриваемого преступления иными способами возможно лицами, обладающими признаками как общего, так и специального субъекта преступления.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. - Обязательным элементом субъективной стороны является «незаконный захват управления в юридическом лице», к которому относятся принятие незаконных решений по следующим вопросам:
- — о внесении изменений в устав хозяйственного общества;
- — об одобрении крупной сделки или об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
- — об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества), избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий;
- — об избрании управляющей организации либо управляющего;
- — об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций и т.д.
- Таким образом, незаконный захват управления в юридическом лице как цель рассматриваемого преступления будет присутствовать во всех случаях, когда лицо в качестве конечного результата совершаемых фальсифицированных действий предполагало принятие органом общества какого-либо из перечисленных управленческих решений.
- В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, ч. 2 ст. 1855 УК РФ предусматривает совершение деяния путем принуждения акционера, участника общества с ограниченной ответственностью, члена совета директоров к голосованию определенным образом или отказу от голосования, если эти действия были сопряжены с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.
- Поэтому при квалификации содеянного важно определить, имело ли место ограничение правомочия лица на свободное формирование воли к голосованию определенным образом в результате применения к нему физического или психологического воздействия со стороны виновного, либо характер голосования определялся добровольным соглашением сторон.
|
|
|