действия при АНВ. Тема 3.1.. Процедуры обеспечения безопасности пассажиров, членов экипажей, посетителей, багажа, ручной клади, грузов, почты, бортприпасов. Тема Технология досмотра пассажиров,
 Скачать 43.47 Kb.
|
|
Раздел 3. Процедуры обеспечения безопасности пассажиров, членов экипажей, посетителей, багажа, ручной клади, грузов, почты, бортприпасов. Тема 3.1. Технология досмотра пассажиров, членов экипажей, посетителей, багажа, ручной клади, грузов, почты, бортприпасов План теоретического занятия: Контрольная проверка, досмотр пассажиров, членов экипажей, посетителей, багажа, ручной клади, грузов, почты, бортприпасов. Порядок проведения досмотра пассажиров, членов экипажей, ручной клади, багажа, груза, почты, бортового питания. Освобождение от досмотра. Паспортно-визовый контроль. Перечень документов, удостоверяющих личность пассажира внутренних и международных рейсов. Специальная информация для авиапассажиров. Рекомендации по проверке паспорта и авиабилета пассажира. ________________________________________________________________ Контрольная проверка, досмотр пассажиров, членов экипажей, посетителей, багажа, ручной клади, грузов, почты, бортприпасов. Контрольная проверка техническими средствами, досмотр пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, авиационного персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов ( далее контрольная проверка, досмотр) – это комплекс мероприятий с применением технических и других средств, предназначенных для обнаружения оружия, взрывчатых веществ или других опасных устройств, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства. Основной задачей контрольной проверки, досмотра является своевременное предупреждение и пресечение попыток проникновения на борт ВС лиц с веществами и предметами, которые могут быть использованы в качестве средств насилия или угроз над экипажем и пассажирами этих ВС, а также их имитирующие с целью захвата (угона) или могут являться причиной чрезвычайного происшествия. Основное правило контрольной проверки, досмотра – все пассажиры, а также члены экипажей и их ручная кладь должны пройти досмотр до того, как им будет разрешено подняться на борт ВС или пройти в стерильную зону. Досмотру подлежат все лица и предметы, помещаемые на ВС. При отказе пассажира от досмотра, перевозчик вправе расторгнуть договор воздушной перевозки и зарегистрированный багаж этого пассажира не загружается в ВС. Контрольную проверку, досмотр имеют право производить специально выделенные для этой цели сотрудники САБ и Службы досмотра. Порядок проведения досмотра пассажиров, членов экипажей, ручной клади, багажа, груза, почты, бортового питания. Последовательность досмотра пассажиров, ручной клади и багажа. Досмотр производится в следующей последовательности: направление пассажиров после регистрации в зону контроля (пункт досмотра), проверка авиабилетов и сверка документов с личностью пассажира при входе в пункт досмотра; предложение пассажиру предъявить, имеющиеся у него вещества и предметы, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах, а также вещи посторонних лиц (посылки, свертки и т.п.), предназначенные для провоза, и металлические предметы; досмотр содержимого ручной клади пассажира с использованием технических средств досмотра (интроскоп); визуальный (ручной) досмотр ручной клади осуществляется, когда технические средства отсутствуют, или при обнаружении подозрительных предметов с помощью технических средств досмотра; при обнаружении признаков взрывного устройства, ручная кладь не досматривается, а приглашаются специалисты – пиротехники; досмотр ручной клади, связанный с ее вскрытием, производится в присутствии пассажира; в качестве дополнительных мер безопасности, наряду с использованием технических средств досмотра, должен проводиться выборочный личный досмотр пассажиров и визуальный досмотр их ручной клади. Процент выборочного ручного досмотра увеличивается в период повышения угрозы гражданской авиации; негабаритные предметы, верхняя одежда на руках у пассажиров и ручная кладь, внутреннее содержание которых нельзя определить по теневому изображению на экране интроскопа, досматриваются в ручную. при досмотре обращается особое внимание на такие предметы, как термосы, радио- и телеаппаратура, аудио- и видеотехника, переносные компьютеры, игрушки большого размера, зонты, трости, книги и другие предметы, которые могут быть использованы для проноса в воздушное судно взрывных устройств, оружия и других запрещенных к перевозке опасных веществ и предметов. Рекомендуется: радио- и телеаппаратуру, аудио- и видеотехнику, персональные компьютеры досматривать путем включения питания (блок питания, электрическая сеть) и проверки их работоспособности. Вскрывать и проверять блок питания, кассетную нишу, музыкальные инструменты досматривать путем снятия чехлов (вскрытия футляров) и их проверки потряхиванием, осмотром всех отверстий и плоскостей с использованием технических средств досмотра. Осмотр значительных внутренних полостей производить с применением специального зеркального инструмента; фото и киноаппаратуру без наличия в них пленки проверять с использованием имеющихся технических средств и осмотром футляров(чехлов), а также пленочной камеры При наличии в аппарате пленки владельцу предлагается произвести ее перемотку и освободить камеру для осмотра; стеклянные емкости с жидкостями и термосы проверять визуально, куклы, полые игрушки большого размера проверять по массе встряхиванием. Порядок снятия багажа пассажиров, не явившихся на посадку. Багаж загружается на борт ВС только в том случае, если все пассажиры- владельцы багажа, находятся на борту ВС. Багаж не явившегося на посадку пассажира не загружается ВС , а если и был загружен , то снимается с борта ВС. Порядок снятия багажа пассажиров, не явившихся на посадку: Агент службы досмотра сообщает агенту службы пассажирских перевозок о неявке пассажира на посадку, при этом, нельзя допускать необоснованной задержки рейса. Из ведомости выписывает номера бирок и передает агенту по посадке. В комнате невостребованного багажа производится досмотр этого багажа, с соблюдением всех мер безопасности. Составляется акт в присутствии 2-х понятых. Последовательность предполетного досмотра груза и почты. Досмотр груза и почтовых отправлений производиться с целью предотвращения несанкционированной доставки на борт воздушного судна (ВС) оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других веществ, которые могут использоваться для совершения акта незаконного вмешательства. Технология производства предполетного досмотра груза и почты разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных правовых документов по авиационной безопасности и с учетом специфики местных условий работы аэропорта (авиапредприятия, эксплуаташа) Технология досмотра определяет порядок и последовательность действий по предполетному досмотру груза в общем технологическом процессе обслуживания ВС и пассажиров на внутренних и международных воздушных линиях в аэропорту. В целях обеспечения авиационной безопасности воздушные суда подлежат обязательному предполетному досмотру. Порядок производства досмотра грузов и почтовых отправлений определяется администрацией авиакомпании. Досмотр грузов производится на участках грузового терминала при получении (отправке), как стационарными, так и подвижными средствами технического досмотра (ТСД). Досмотр груза при осуществлении специально обученным персоналом службы досмотра аэропорта в строгом соответствии с требованиями нормативных правовых документов по авиационной безопасности. Все лица, сопровождающие на борту ВС груз, в обязательном порядке проходят досмотр на безопасность. В полете лица, сопровождающие груз находятся под контролем экипажа и к грузу не допускаются. Досмотр почтовых отправлений производится в отделении перевозки почты аэропорта. При этом применяются стационарные и ручные средства технического досмотра (ТСД) без вскрытия почтовых отправлений. Требования Технологии досмотра обязательны для исполнения всеми предприятиями, авиакомпаниями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, воздушные суда которых базируются или идут транзитом из аэропорта. Руководитель грузового терминала обязан обеспечить сотрудникам САБ рабочие места, места для размещения ТСД, средства связи, а также создать необходимые бытовые условия для служебной деятельности. Ответственность за выполнения требований Технологии досмотра несет Начальник службы САБ аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта). Последовательность предполетного досмотра бортовых запасов. Ответственность за выполнение требований Технологии по производству предполетного досмотра бортовых запасов несет начальник службы авиационной безопасности аэропорта (авиапрсдприятия, экплуатанта). Предполетный досмотр бортовых запасов производится инспектором САБ в цеху бортпитания на участке компоновки каждого контейнера перед его закрытием и пломбировкой сотрудником САБ предприятия бортпитания. На перроне (при передаче бортовых запасов на ВС) осуществляется контроль за целостностью и сохранностью пломб досмотренных контейнеров. После окончания компоновки содержимого контейнера, перед его опломбированием в цехе фасовки - комплектовщик (в цехе холодных закусок - повар, на сервисном участке - кладовщик предприятия питания) представляет для досмотра каждый контейнер сотруднику службы АБ и после его команды и в его присутствии опечатывает (пломбирует) контейнер личным штампом (печатью). Сотрудник службы АБ досматривает каждый контейнер и ставит на ярлыке контейнера свой личный штамп (печать) и пломбирует контейнер. В случае поступлении заказа на «довоз питания» автотранспорт с контейнерами следует по схеме движения (согласованной со службой АБ аэропорта) через ближайший к воздушному судну КПП. Автотранспорт на КПП в обязательном порядке досматривается контролером. Перегрузка и досмотр: а) перегрузка бортовых запасов на перроне с автомашины на автоматический лифт производится в присутствии инспектора по досмотру. Инспектор по досмотру, вместе с экспедитором сверяет номера пломб с номерами, указанными в сопроводительных документах (путевой лист, накладные). В случае несоответствия - перегрузка не выполняется, выясняется причина и составляется акт, б) все контейнеры, тележки, термосы, подносы и ланчбоксы, приготовленные к отправке на ВС, досматриваются визуально в присутствии экспедитора с целью обнаружения взрывных устройств, опасных веществи предметов; в) сотрудники службы АБ аэропорта имеют право проводить выборочную проверку бортовых запасов непосредственно перед загрузкой в ВС; Инспектор по досмотру должен иметь ТСД: - металлоискатель - при досмотре пакетов, коробок, подносов, ланчбоксов и др; - электрический фонарь - при недостаточном освещении места досмотра. Порядок проведения ручного досмотра. Пассажиру может не нравиться, когда обыскивают его тело. Помните, что мы говорим о ситуации, когда в Вашем распоряжение нет металлодетектора или ручной досмотр пассажира необходим. Вы должны проводить досмотр пассажиров вручную, если это абсолютно необходимо. Если Вы сомневаетесь, спросите совет у своего начальства. В некоторых аэропортах, где не используются металлодетекторы, такой досмотр превращается в ручную процедуру. Перед тем как обыскивать кого-либо спросите его согласие, по возможности пригласите в свидетели другого инспектора по досмотру, начальника смены. Если Вы получили отказ, предупредите пассажира (возможно и члена экипажа), что в этом случае он не может быть допущен на борт воздушного судна. Досмотр производиться тщательно и профессионально, но при этом пассажир не должен испытывать смущения. Чтобы облегчить процедуру досмотра, попросите пассажира переложить содержимое карманов в специальный контейнер (емкость). Помните: Вы должны быть учтивы, осмотрительны, тактичны и предупредительны. Бывает, что по какой-либо причине пассажир желает проходить досмотр конфиденциально. Вы должны попытаться удовлетворить этот запрос, посоветовавшись со своим начальством. Помни о том, что досмотр лиц мужского пола производят сотрудники мужчины, а досмотр лиц женского пола- женщины. Это особенно важно, но это правило относится только к ручному досмотру, при использование металладетектора оно может не применяться. Пассажир при ручном досмотре должен стоять (об исключениях, например, пассажир в инвалидной коляске, будет сказано отдельно). Метод ручного досмотра человека идентичен тому, что используется при работе с металлодетектором, т е Ваши руки должны двигаться в том же направлении. Этот метод должны применять все сотрудники службы безопасности. Вы должны находиться лицом к пассажиру и стоять настолько близко, насколько Вам удобно. Попросите пассажира не прижимать руки к бокам. Сначала Вы должны проверить правую руку, начиная с правого плеча. Предположим, что на пассажире пиджак. Правую руку положите на правую руку пассажира со стороны подмышки, левую руку - на ею правое плечо, соединив обе руки в кольцо и обхватите обе руки настолько плотно, настолько это возможно. Двигайте руки вниз, повторяя очертания руки пассажира до его кисти. Осматривая правую сторону пиджака, для начала отверните лацкан и выясните, нет ли там чего, затем осторожно потяните край пиджака левой рукой и проведите правой рукой под воротником так далеко, как Вы можете. Затем проверьте пиджак изнутри вдоль плечевого шва, одновременно положите левую руку на правое плечо пассажира, двигайте руки вниз, пропуская через них ткань. Повторите эту процедуру несколько раз, пока полностью не проверите правую сторону пиджака. Если Вы наткнулись на что-то Вас интересовавшее в кармане и хотели бы на этот предмет взглянуть, попросите пассажира продемонстрировать этот предмет. Если на ощупь он напоминает оружие, свяжитесь с милицией. Для того чтобы обыскать тело пассажира под пиджаком, левой рукой возьмитесь за лацкан и слегка оттяните его правой рукой, легко проведите вдоль тела, начиная от области шеи, плеча, вниз к поясу. Повторите эту процедуру несколько раз, пока полностью не проверите грудную клетку и бока. Если на пассажире нет пиджака, то это Вы можете делать и левой рукой, если Вам так более удобно. Для проверки шарфов и галстуков используйте обе руки. Если одежда сидит плотно, Вы можете зрительно проверить тело спереди; если нет, проведите руками от шеи к торсу, проверьте зрительно область пояса, бедер, живота. Если ткань, из которой сшита одежда достаточно тонкая и облегает тело, Вам достаточно прощупать область карманов. Вы можете проверить одежду на ощупь отдельно, проведя пальцами изнутри от одного бедра к другому. Если Вы столкнулись с чем-то, что, по вашему мнению, может служить оружием, действуйте с данными раннее рекомендациями. И так Вы произвели досмотр верхней части тела. Для того чтобы произвести досмотр нижней части тела, Вам придется встать на колени или на корточки (По рекомендациям ИКАО) Начинайте с правой ноги, левая рука находится с внутренней стороны бедра, правая с внешней. Обхватите ногу также как и при проверке руки и проведите руками вниз по ноге до края обуви Если Вы хотите опустить вниз голенища сапог пассажира, или попросите его снять сапоги. Помните, что в высоких сапогах может быть спрятано оружие. Для того чтобы обыскать левую часть тела пассажира, начните с левой руки. Ваша правая рука должна находиться на плече пассажира, а левая с внутренней стороны его руки. Проведите сжатыми в кольцо руками до запястий пассажира. Производите досмотр левой стороны пассажира идентично тому, как Вы это делали с правой. Сначала проверьте - нет ли чего под лацканами пиджака. Затем, держа правой рукой левую сторону пиджака, левой рукой проверьте пиджак изнутри. После того, как Вы произвели досмотр пиджака, проверьте тело пассажира под пиджаком. Для этого оттяните правой рукой пиджак, левой проведите по телу. Если на пассажире нет пиджака, Вы можете использовать для досмотра левой части обе руки. Вы проверили переднюю часть тела, область талии и живота. Следующий этап проверки - левое бедро и область левого кармана. Вы полностью проверили пассажира спереди. Чтобы проверить пассажира со стороны спины, Вы можете попросить пассажира повернуться, либо сами обойти вокруг него. Пальцами проведите по воротнику изнутри, если он только не слишком узкий, под воротником и вдоль швов. Разгладьте руками одежду на спине, проводя руками от плеча к поясу. Так Вы сможете почувствовать, если что-либо находиться под одеждой. Проверьте руками нижние швы пиджака или короткого пальто. Приподнимите пиджак так, чтобы исследовать низ спины и область пояса. Особое внимание уделите пояснице и области находящейся под ремнем. Здесь особенно любят прятать запрещенные предметы. Пальцами проведите с внутренней стороны ремня от одного бока к другому. Если есть задние карманы, похлопайте по ним ладонью. Постарайтесь не нарушать порядка, в котором была собрана ручная кладь, если Вам приходиться вынимать предметы, делайте это аккуратно и старайтесь складывать их так, как они лежали раньше. Когда Вы осматриваете содержимое бумажника, всегда находитесь в поле зрения его владельца и, если это возможно, используйте другого инспектора по досмотру, начальника смены в качестве свидетелей. Чехлы для костюмов следует также тщательно проверять - преступники очень любят прикреплять оружие к вешалке, не забудьте проверить и нижние углы чехла. Следует также произвести досмотр зонтов и тростей, попробуйте их на вес, ружья и ножи могут быть спрятаны в складках, а в трости может находиться с шлет или шпага. Многие пассажиры имеют при себе книги; откройте их, даже если они карманного размера. Очень легко вырезать книгу изнутри и вложить туда взрывное устройство или оружие. Многие пассажиры могут нести подарочные сверки особенно в период рождества, эти свертки следует развернуть и проверить содержимое. Вам следует попросить пассажира открыть сверток. Если пассажир отказывается, примените в этом случае правило «БЕЗ ПРОВЕРКИ НЕТ ПОЛЕТА», а если пассажир просит Вас (что в принципе нежелательно) открыть сверток, постарайтесь сделать это как можно аккуратней и ничего не повредить. Проинформируйте пассажира, что сверток можно не разворачивать, а поместить в шахту Интроскопа. Если пассажир возражает против проверки любого из предмета, например, бумажника или не желает разворачивать подарок, остановите досмотр и обратитесь за советом к своему начальству. Перед досмотром пассажира исследуйте одежду, которую он несет с собой. Приподнимите ее, сопоставьте вес, размеры и структуру ткани. Содержимое карманов нужно проверять очень осторожно, так как в них могут быть оставлены острые предметы. Перед тем, как опускать руку глубь кармана, похлопайте по нему ладонью, так как в нем может находиться опасный предмет, затем осмотрите внутреннюю часть кармана. Осмотрите все швы, воротники и капюшоны, пропустите одежду между ладонями, чтобы убедиться, что в ней ничего. Освобождение от досмотра. Постановлением Правительства РК № 788 от 16.07.2002г. (подписан Премьер-министром РК) «Специальный перечень должностных лиц РК перевозимых на ВС, в отношении которых досмотр не производится», в котором утвержден перечень должностных лиц РК, перевозимых на воздушном транспорте, в отношении, которых досмотр не производится. Президент РК Премьер - министр Заместитель Премьер - министра Председатель сената парламента Председатель мажилиса Гос.Секретарь Министр иностранных дел Руководитель администрации Президента Управляющий делами Президента Начальник службы охраны Президента Председатель Конституционного Совета Председатель Верховного суда Председатель Национального банка Председатель КНБ Генеральный прокурор Паспортно-визовый контроль. Перечень документов, удостоверяющих личность пассажира внутренних и международных рейсов. Для граждан РК Удостоверение личности. Паспорт гражданина РК. Дипломатический паспорт. Свидетельство о рождении лицам до 16 лет. Военный билет – в отношении военнослужащих, офицеров и прапорщиков Вооруженных Сил, состоящих на военной службе в частях, дислоцированных на территории РК. Справка об освобождении из мест лишения свободы. Справка о приеме гражданства или выходе из гражданства РК. Временное удостоверение личности. Свидетельство на возвращение. Для иностранцев, лиц без гражданства и политэмигрантов: Паспорт иностранного государства. Удостоверение для лиц без гражданства. Вид на жительство иностранца в РК. Специальная информация для авиапассажира. Во всех аэропортах, аэровокзалах и агентствах пассажиры информируются о требованиях, предъявляемых к ним по перевозке ручной клади и багажа. Для этого на видных местах оборудуются световые табло, вывешиваются плакаты, по радио передаются тексты, содержащую информацию о том, что: для обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей запрещаются перевозить ВС ГА взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и другие опасные вещества и предметы; в целях предотвращения провоза и предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом и обеспечения безопасности полетов в аэропортах и аэровокзалах производится контрольная проверка, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров; пассажиры, не прошедшие контрольную проверку, досмотр, в также не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, к перевозке не допускаются; провоз пассажирами на ВС ГА , запрещенных к авиаперевозке, влечет за собой ответственность предусмотренную законами РК; пассажирам категорически запрещается принимать от посторонних лиц для перевозки на ВС чемоданы, посылки и другие предметы, а также доверять свой багаж незнакомым гражданам под наблюдение хотя бы на непродолжительное время, в случае нарушения этих требований и обнаружении при досмотре у него в багаже, ручной клади, запрещенных к перевозке предметов, он несет установленную законом ответственность. Во всех аэропортах, аэровокзалах, в местах продажи билетов и зонах их регистрации, местах заполнения таможенных деклараций и оформления багажа, перед зонами контрольной проверки, досмотра вывешиваются объявления со следующим примерным текстом: «ВНИМАНИЕ» В целях обеспечения безопасности полетов авиакомпания просит Вас: не принимать от посторонних лиц для перевозки Вами багаж, посылки и другие упаковки (в них могут находиться ОГ, устройства и другие предметы, перевозка которых сопряжена с опасностью или возможностью уголовного преследования за непреднамеренное соучастие); упаковка вещей перед сдачей к авиаперевозке должна производиться только самим владельцем или в специально функционирующих для этой цели в аэровокзалах и аэродромах упаковочных киосках; не доверяйте свой багаж хотя бы короткий срок незнакомым лицам; не помещайте в свой багаж ОГ. если у вас имеются предметы, переданные другими лицами, предъявите их для досмотра. «ПОМНИТЕ!» Провоз в багаже и ручной клади взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ может вызвать пожар в полете. Это опасно для жизни. «ПОМНИТЕ!» Контрольная проверка, досмотр осуществляется только в интересах обеспечения полетов. Пассажиры, уклоняющиеся от личного досмотра или предъявления к досмотру ручной клади и багажа, не допускаются к перевозке. «УВАЖАЕМЫЕ ПАССАЖИРЫ» Просим Вас, при пользовании воздушным транспортом не перевозить в ручной клади и багаже легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и другие вещества, запрещенные к транспортировке на ВС. Для исключения возможных нарушений этого порядка в аэропортах (городских аэровокзалах) проводится досмотр ручной клади и багажа пассажиров. «ВНИМАНИЕ ПАССАЖИРОВ!» Электрическая и электронная аппаратура может использоваться для сокрытия взрывных устройств. Если в вашем багаже имеются электрические или электронные приборы, заявите об этом при регистрации. Если вы не заявили о наличии таких приборов и они были обнаружены при (выборочной) проверке, авиакомпания может отказать в перевозке багажа. |