ответы на гос экз. Процесс труда и процесс производства. Факторы и результаты общественного производства Производство
Скачать 70.51 Kb.
|
58. Общая характеристика органов управления государственными и муниципальными финансами Государственные и муниципальные финансы— это денежные отношения, возникающие в распределительном процессе в связи с формированием денежных средств у органов государственной власти и местного самоуправления и их использованием на удовлетворение социальных потребностей граждан, регулирование экономики, финансирование национальной обороны и правоохранительной деятельности, управления и других расходов государства и муниципальных образований. Формирование основного объема финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется посредством мобилизации государственных и муниципальных доходов. Государственные доходы представляют собой денежные средства, зачисляемые в соответствии с действующим законодательством в бюджеты органов государственной власти разных уровней, а также в государственные внебюджетные фонды. Муниципальные доходы — денежные средства, зачисляемые в соответствии с законодательством органов государственной власти и решениями органов местного самоуправления в бюджеты муниципальных образований. Источниками формирования государственных финансовых ресурсов являются валовой внутренний продукт, поступления от внешнеэкономической деятельности, часть национального богатства (например, поступления от продажи земли, доходы от продажи нематериальных активов, доходы от реализации конфискованного или бесхозного имущества и т. п.). Государственные расходы — это денежные средства, направляемые органами государственной власти из бюджетов соответствующих уровней и государственных внебюджетных фондов на финансовое обеспечение возложенных на них задач и функций. Муниципальные расходы — это денежные средства, направляемые органами местного самоуправления из бюджетов муниципальных образований на решение вопросов местного значения. Управление представляет собой сознательное воздействие с целью развития и совершенствования объекта. Государственное воздействие ан бизнес осуществляется через налоговую политику, регулирование финансового рынка, формирование амортизационного фонда, систему государственной поддержки предприятий через субсидии. Объектом управления выступает система финансов или совокупность денежных отношений. Субъекты управления - финансовые институты, службы, финансовые отделы организаций и др. Управление финансами выражается в финансовой политике - совокупности методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. 61. Понятие денег и выполняемые ими функции Деньги – это всеобщий эквивалент, посредством которого измеряется стоимость всех товаров, работ, услуг, и который выступает в качестве посредника при их обмене. Деньги выполняют следующие функции: - функция меры стоимостей и масштаба цен; - функция средства обращения; - функция средства накопления и сохранения стоимости; - функция средства платежа; - функция мировых денег. 1. Деньги в функции меры стоимостей и масштаба цен. Выполняя функцию меры стоимостей, деньги измеряют стоимости всех товаров и услуг, а точнее соизмеряют между собой их общественную ценность. Стоимость товара, выраженная в денежной форме, называется ценой. Мера стоимостей – это объективная экономическая функция денег. Масштаб цен – это своеобразный «наполнитель» денежной единицы или, иными словами, единица измерения товарных цен. Масштаб цен индивидуален для каждой страны и определяется с учетом национального законодательства. Порядок формирования масштаба цен зависит от вида денег.. При обращении знаков стоимости масштаб цен: - с одной стороны, фиксируется в законодательном порядке как наименование национальной валюты (в Российской Федерации 1 рубль, содержащий 100 копеек); - с другой стороны, определяется покупательной силой национальной валюты, которая фактически складывается на рынке. 2. Деньги в функции средства обращения. Выполняя функцию средства обращения, деньги выступают посредником при обмене товаров и услуг. Здесь товар проходит две метаморфозы (превращения) формы стоимости: - товар продается за деньги, его стоимость из товарной формы превращается в денежную: Т – Д; - на вырученные деньги приобретается другой товар, т.е. денежная форма стоимости превращается в товарную: Д – Т. 3. Деньги как средство накопления и сохранения стоимости. Раздвоение кругооборота Т – Д – Т на два самостоятельных акта Т – Д и Д – Т создает возможность и необходимость накопления денег. Функция денег как средства накопления и сохранения стоимости означает способность денег использовать соответствующую стоимость того, что было продано сегодня для будущей покупки. Особенности выполнения деньгами этой функции определяются формой их накопления. Различают две основные формы денежных накоплений: - тезаврация – накопления в наличной денежной форме; - банковская форма накоплений на депозитных и сберегательных счетах в банках. 4. Деньги в функции средства платежа. Деньги выполняют функцию средства платежа при возникновении и погашении долговых обязательств. По товарным операциям деньги используются как средство платежа, когда имеет место разрыв во времени при встречном движении товаров и денег: - при реализации товаров в кредит или с отсрочкой платежа: приобретая товар в кредит, покупатель вместо передачи продавцу денег оформляет долговое обязательство Т – О, при наступлении срока платежа обменивает выданное обязательство на деньги О – Д; - при авансовых платежах или предварительной оплате поставок: покупатель вносит предварительный платеж за будущую поставку, в результате чего возникает обязательство поставщика Д – О, при наступлении срока поставки обязательство погашается соответствующим объемом товарной массы О – Т. Платежи по нетоварным операциям представляют собой одностороннее движение денежных средств от плательщика к получателю без встречного движения товаров, работ, услуг. Функцию средства платежа выполняют обычно как наличные, так и безналичные деньги, а при взаимном зачете долговых обязательств – идеальные деньги. 5. Деньги в функции мировых денег. Основными предпосылками появления мировых денег послужили: - расширение товарного производства и интернационализация хозяйственных связей; - углубление международного разделения труда; - создание мирового рынка и мирового хозяйства. Мировые деньги исторически и логически опираются на все предыдущие функции денег, синтезируя их во взаимоотношениях между странами. В современных условиях в качестве функциональных форм мировых денег используются: - свободно конвертируемые валюты; - региональная валюта евро; - международная счетная денежная единица СДР. 64. Сущность и формы кредита Кредит – это экономические отношения, возникающие между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения ссуженной стоимости. Сущность кредита характеризуют следующие ее составляющие: - структура кредита; - стадии движения кредита; - основа кредита. Структура кредита есть совокупность находящихся в тесном взаимодействии друг с другом элементов, которые остаются устойчивыми и неизменными в кредитных отношениях. Такими элементами являются субъекты и объект кредитных отношений. В качестве субъектов кредитных отношений выступают кредитор и заемщик. Объектом кредита является ссуженная стоимость. Стадии движения кредита можно охарактеризовать как стадии движения ссуженной стоимости. Основа кредита – это наиболее глубокая часть сущности кредитных отношений, это то, на чем базируется сущность кредита и чем она определяется. Такой основой выступает возвратность кредита, а точнее, возвратность в квадрате. Форма кредита характеризует внешнее проявление и организацию кредитных отношений. Кредит как экономическая категория имеет несколько форм. Изменения производственных, товарно-денежных отношений приводят к изменению действующих форм кредита и созданию новых форм. Форма кредита определяется рядом характерных признаков: - содержанием кредитных отношений; - характером ссуженной стоимости (объект кредитной сделки); - составом участников (субъектов) кредитных отношений, то есть кредитора и заемщика; - целевым направлением кредита; - способом обеспечения возврата кредита; - методами формирования и уплаты процента; - особенностями формирования ресурсной базы для кредитования и др. 70. Центральный банк: цели деятельности, функции, операции Возникновение центральных банков было обусловлено: - концентрацией и централизацией капитала; - становлением и развитием национальных кредитных систем; - необходимостью упорядоченной организации и регулирования денежного оборота. В мировой практике известны два пути создания центральных банков: - приобретение статуса и функций центрального банка в процессе длительной исторической эволюции, например, Банк Англии, который был основан в 1694 г. и окончательно получил монопольное право на эмиссию банкнот в 1844 г. - изначальное учреждение государством эмиссионного института, например, ФРС США, организованная в 1913 г. Основными целями деятельности центральных банков являются: - защита и обеспечение устойчивости национальной валюты; - развитие и укрепление банковской системы страны; - обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы страны. Получение прибыли не является целью деятельности центральных банков. Существуют различные трактовки выполняемых центральными банками функций. Среди ключевых функций центральных банков можно выделить следующие: - функцию эмиссионного центра страны; - функцию органа денежно-кредитного регулирования экономики страны; - функцию органа надзора и регулирования банковской деятельности; - функцию банка правительства; - функцию банка банков. Функция эмиссионного центра страны выражается в монопольном праве центрального банка на эмиссию наличных денег и их изъятие из обращения. Функция органа денежно-кредитного регулирования экономики страны связана с воздействием центрального банка на объемы денежной массы в обращении, кредитных вложений в экономику страны в целях обеспечения экономического роста, снижения безработицы и инфляции, недопущения дефицита платежного баланса страны. Функция органа надзора и регулирования банковской деятельности состоит в том, что центральный банк занимается лицензированием банковской деятельности, регламентирует правила ее осуществления и контролирует соблюдение банковскими учреждениями действующего законодательства. Функция банка правительствасвязана с обслуживанием банковских счетов правительственных учреждений, управлением золотовалютными резервами страны, ее внутренним и внешним долгом, а также представлением интересов страны в международных и региональных финансовых учреждениях. Функция банка банков означает, что центральный банк осуществляет расчетно-кассовое обслуживание коммерческих банков и выступает для них кредитором последней инстанции. Для выполнения перечисленных выше функций центральный банк проводит операции с национальными и иностранными кредитными учреждениями: - предоставляет кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами; - покупает и продает государственные ценные бумаги на открытом рынке; - покупает и продает собственные облигации и депозитные сертификаты; - покупает и продает иностранную валюту, платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные национальными и иностранными кредитными организациями; - покупает, хранит, продает драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей; - проводит расчетные, кассовые и депозитные операции, принимает на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы; Результаты проведенных операций отражаются в балансовом отчете центрального банка. К пассивным операциям Центрального банка относятся: - эмиссия банкнот; - прием депозитов коммерческих банков и казначейства; - получение кредитов; - выпуск собственных долговых ценных бумаг; - операции по формированию собственного капитал и резервов. К активам центральных банков относятся: • иностранная валюта и золото; • ссуды; • вложения в ценные бумаги; • основные средства. 73. Коммерческие банки: цель деятельности, функции, операции Коммерческий банк – это кредитная организация, наделенная исключительным правом привлекать свободные денежные ресурсы с последующим их размещением от своего имени, а также выступать посредником в проведении расчетов и платежей. В РФ коммерческие банки функционируют в соответствии с Федеральным Законом «О банках и банковской деятельности». Основной целью деятельности коммерческого банка является получение прибыли Банковская операция— это совокупность взаимосвязанных действий по предоставлению клиенту данного банковского продукта или по формированию собственных средств коммерческого банка. Операции коммерческого банка делятся на: - пассивные операции; - активные операции - комиссионные операции. Пассивные операции – это операции коммерческого банка, связанные с мобилизацией банковских ресурсов. Банковские ресурсы включают собственные, привлеченные и заемные средства. К собственным ресурсам коммерческого банка относятся: - уставный капитал; - фонды: резервный и специальные; - обязательные резервы для покрытия возможных потерь по ссудам и от операций с ценными бумагами; - нераспределенная прибыль. На долю собственных средств приходится 15 – 20 % от общего объема ресурсов коммерческого банка. Основное место (до 80 %) в структуре банковских ресурсов занимают привлеченные средства юридических и физических лиц в форме депозитов и вкладов. В случае нехватки собственных и привлеченных средств коммерческий банк может прибегнуть к использованию заемных средств других коммерческих банков и Центрального банка. Активные операции – это операции коммерческого банка, связанные с размещением мобилизованных ресурсов в целях получения дохода и обеспечения ликвидности баланса банка. Активные операции можно разделить на четыре основных вида: - кассовые операции (наличность в кассе банка, средства на счетах в центральном банке и на корреспондентских счетах других банков); - ссудные операции (предоставление банком денежных средств на основе кредитного договора на условиях возвратности, платности, срочности); - вложения в ценные бумаги (Банк преследует две цели: получение дохода и обеспечение ликвидности. С целью минимизации рисков по ценным бумагам банки производят вложения в различные по надежности, срочности, доходности, эмитенту виды ценных бумаг, т.е. диверсифицируют портфель ценных бумаг); - основные средства (земля, здания, оборудование). Комиссионные операции – это такие операции, которые банк выполняет по поручению своих клиентов и взимает с них плату в виде комиссионных. Эти операции достаточно многообразны, и их число постоянно растет. К ним можно отнести такие услуги, как расчетно-кассовое обслуживание клиентов, трастовые операции, операции с иностранной валютой, информационно-консультационные услуги, выдача гарантий и поручительств, сдача в аренду сейфов индивидуального хранения ценностей и т.д. 76. Система законодательно-нормативного регулирования бухгалтерского учета. Основные положения «Закона о бухгалтерском учете» Система нормативного регулирования бухгалтерского учета законодательно устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Действующие нормы основаны на единообразии ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, составлении и представлении сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах организации, необходимой пользователям бухгалтерской информации. В настоящее время в отечественной практике учета сложилась четырехуровневая система регулирования бухгалтерского учета и отчетности: 1-й уровень — законодательные акты, указы Президента РФ и постановления правительства, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации; |