печать липлом. ПЕЧАТЬ+(испр). Процессуальные формы надзорного производства и контроля над деятельностью судебных приставов
Скачать 90.09 Kb.
|
1.2 Процессуальные формы надзорного производстваСудебный пристав-исполнитель – активный участник исполнительного производства, имеющий достаточно большие полномочия. Между тем законом об исполнительном производстве, иными нормативными актами устанавливаются различные процессуальные формы контроля и надзора за его работой [24, с.73]. Поначалу понятия «надзор» и «контроль» представляются схожими. Вместе с тем, отличие объясняется разным характером проверки и полномочий, которыми располагают контрольные и надзорные органы [15, с.59]. Предмет надзора наряду с исполнением законов, представляющим собой активную деятельность по осуществлению предписаний закона, охватывает также и все иные формы реализации права, в том числе и соблюдение законов, которое обычно трактуется как следование запретам, установленным законом. Кроме того, отличие надзора от контроля всегда осуществляется извне по отношению к объектам иных систем. Это позволяет различать процессуальные формы надзора и контроля в исполнительном производстве и, в частности, за деятельностью судебного пристава – исполнителя. Можно выделить отдельные процессуальные формы надзора в исполнительном производстве: Судебный надзор. Прокурорский надзор. Судебный надзор – это процессуальная деятельность суда, в ходе которой проверяется соответствие деятельности органа, акта или же иного должностного лица [29, с.153]. Формы судебного надзора, как установленные нормами способы рассмотрения каких – либо вопросов, которые отнесены законодателем к сфере судебного контроля, регулируют определенные процессуальные органы, которые непосредственно присущи этим формам. Разнообразие поставленных целей и задач, дает полное основание считать судебный надзор межотраслевым институтом. Это обусловлено многочисленностью форм. Режим законности в функционировании исполнительных органов государственной власти и сфере организации, муниципальных и государственных служащих, а также должностных лиц, обеспечивается правосудием или же судебным контролем, которые в свою очередь, осуществляются судами. В нормоконтроле заключается основное содержание судебного надзора в сфере публичного управления. Это значит, что уполномоченные лица или же граждане Российской Федерации могут оспорить индивидуальные и нормативные правовые акты в судах. Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные суды субъектов Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые суды, а также военные суды осуществляют определенную деятельность, которая способствует обеспечению законности осуществления местного самоуправления и государственного управления. Субъектами судебного надзора являются: Конституционный Суд Российской Федерации, а также его некоторые полномочия. Суды общей юрисдикции и их осуществление функций в процессе разбирательства в судебном заседании. Признавая некоторые акты незаконными, гражданский суд при рассмотрении исправляет их или же просто отменяет. Если происходит обнаружение нарушения законности в работе органов исполнительной власти, то выносится частное определение. Оно выносится судом. Законность действий этих органов по привлечению лица к административной ответственности проверяет суд. Административная ответственность относиться к делам об административных правонарушениях [20, с.284]. Это может быть мелкое хищение или же небольшое хулиганство. Если есть такая необходимость, то суд предоставляет свою оценку таким действиям такого органа и устраняет допущенные ошибки. Арбитражные суды [4]. При разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, арбитражные суды осуществляют судебную власть. Признание частично или же полностью акт недействительным, который не имеет нормативного характера – это специфика обеспечения арбитражного суда законности в сфере исполнительной власти. Деятельность государственных федеральных органов прокуратуры – это прокурорский надзор. Эта деятельность осуществляется от имени Российской Федерации. Состоит она из проверки исполнения законов, которые действуют на данный момент на территории Российской Федерации. Характеристика прокурорского надзора говорит о том, что нужно брать во внимание определенные факторы. Первый фактор регламентирует то, что вид надзора распространяется на все нормативно – правовые акты, которые обладают в полной мере юридической силы. В этом факторе и есть отличие от санитарного, административного, экологического и других инстанций, относительно прокурорского надзора. Второй фактор говорит о том, что, несмотря на то, что прокурорский надзор охватывает множество нормативно – правовых актов, всеразличных законов, существуют некоторые обстоятельства, при которых органами управления некоммерческий и коммерческих организаций, их руководителями, гражданами, данный надзор не уполномочен распространять и затрагивать свою деятельность относительно высших органов исполнительной и законодательной властей. Следствием – за высшими должностными лицами государства. |