Проект обоснования оптимальных размеров крестьянских хозяйств ЗКО. Проект обоснования оптимальных размеров крестьянских хозяйств ЗК. Проект обоснования оптимальных размеров крестьянских хозяйств зко
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
Условия эффективного функционирова ния предприятий Природно- экономические Продуктивное направление Управляемость производства Специализация, уровень интенсивности Рациональная структура Кормовая база 32 городной зоне хозяйства должны специализироваться как овощемолочные. Скотоводство следует размещать повсеместно в сочетании с зернопроизводством. Овцеводство целесообразно развивать в пустынной и полупустынной зонах. При этом в пустынной зоне — каракулеводство, в полупустынной - мясо-сальное овцеводство. Коневодство и верблюдоводство неразрывно связаны с овцеводством и могут выступать в роли как вспомогательных, так и товарных отраслей. Одним из главных условий эффективного функционирования каждого конкретного предприятия является полное и рациональное использование, прежде всего сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни. Следова- тельно, структура посевных площадей предприятий должна соответствовать их производственному направлению и обеспечивать получение с каждого гектара пашни наибольшего количества основной продукции земледелия и наибольшего количества кормов для животноводства (при наименьших за- тратах). При решении вопроса о структуре посевных площадей необходимо учитывать определенные требования: - создание наилучших условий для ведущей сельскохозяйственной культуры, т.е. размещение по лучшим для нее предшественникам в севообороте, применение основных агротехнических мероприятий; в областях западного региона ведущей культурой выступают зерновые; - в каждом хозяйстве должны производиться картофель, овощи для по- требления населения данного хозяйства и близ расположенных поселков; - в каждом хозяйстве необходимо возделывание кормовых культур для животноводства, набор которых в свою очередь должен способствовать по- вышению урожайности ведущей культуры. На основе изучения предложений по севооборотам в различных районах с учетом природно-хозяйственных зон нами рекомендуется примерная структура использования посевных площадей по региону, гарантирует высокий уровень производства продукции растениеводства как 33 для продовольственных, так и кормовых целей (таблица 12). Таблица 12 - Рекомендуемая примерная структура использования посевных площадей по регионам РК Всего Соотношение культур в % зерно- вые и зерно- бобовые в т.ч. пшени- ца техниче- ские и маслич- ные карто- фель, овощи, бахчи кормовые ку: всего В т.ч кукур. силос Западный регион 100,0 60,0 40 1 1 38 22 Актюбинская 100,0 60-73 40-50 1 1 25-38 15-22 Атырауская 100,0 - - - - 100 - Зап-Казахстанская 100,0 60-73 40-50 1 1 25-38 15-22 Мангистауская 100,0 - - - - 100 - По РК 100,0 71 60 3 1 25 12 Приведенные в таблице 12 региональные структуры посевных площадей могут служить ориентиром для конкретных хозяйств. Однако с учетов дельных различий в условиях производства даже в пределах одной зоны, могут быть небольшие отклонения от среднезональных параметров. Очень важно при этом установление агротехнически правильного чередования сельскохозяйственных культур на пашне с обязательным включением паров до 20%. В сухостепной земледельческо-животноводческой зоне (северные районы Западно-Казахстанской области) под зерновыми и зернобобовыми может быть занято несколько меньше посевных площадей - 73%, кормовыми - до 24%. Особое положение занимает полупустынная зона (III) — в составе зерновых большой удельный вес должны занимать ячмень и зернобобовые, которые чередуются с посевами многолетних трав, кукуруза на силос размещается только на участках, где возможно организовать орошение [14]. Определение рациональных размеров сельхозпредприятий ведется не- сколькими методами. 1. Метод изучения и обобщения массового опыта сельхозпредприятий 34 на основе статистических разработок их годовых отчетов. Он ведется по природно-хозяйственным зонам с учетом специализации. Массовые отчетные данные позволяют установить в какой мере результаты хозяйственной деятельности зависят от размеров предприятия; по земельной площади, объему валовой и товарной продукции, поголовью скота, численности работников. При этом важно, чтобы статистические разработки годовых отчетов сельхозпредприятий обобщали большее число объектов и за ряд лет, в целях получения более устойчивых показателей. В то же время статистический метод имеет определенную ограничен- ность, которая проявляется в том, что не дается прямого ответа об оптималь- ных размерах предприятия на перспективу, учитывающие Совершенствова- ние технологии производства, технический прогресс. Поэтому - наряду со статистическим методом рекомендуется использовать метод монографического исследования, преимущество которого состоит в конкретности опыта отдельного хозяйства, с высокими результатами хозяйственной деятельности. Практически за неимением годовых отчетов по большому кругу пред- приятий и трудностями в подборе типичных хозяйств в установлении влия- ния их размеров на результаты хозяйственной деятельности этот метод нами не был использован. 2. Метод вариантных расчетов — проверяется экономическая эффективность нескольких условно принятых вариантов предприятия по размерам. Сравнения ведутся по сумме тех элементов, которые подвергаются изменениям в зависимости от размера. При вариантных расчетах важное значение имеет правильное установление нормативов и исходных условий, что позволяет сопоставлять размеры между собою и выбирать наиболее результативные. Нормативы устанавливаются на основе фактического положения в передовых хозяйствах, рекомендаций научно- исследовательских учреждений. Важное значение имеет определение числа вариантов с точным измерением всех затрат, зависящих от размера 35 предприятия. Однако метод этот очень трудоемок, допускает такую условность, как равенство всех прочих уело кроме самого размера предприятия, например, по земельной площади. В отчетах как отдельный пример нами был использован этот метод при определении параметров предприятия зерново-скотоводческого производственного направления, например, при разных размерах поголовья скота при одних и тех же площадях возникает необходимость в использовании дорогих подножных кормов, что определяет снижение уровня рентабельности, как отрасли, так и сельского хозяйства в целом. 3. Расчетно-конструктивный метод, суть которого сводится к определению, прежде всего, рациональной организации производства, т.е. специализации, систем земледелия и животноводства, структуры посевных площадей, технологии, уровня механизации, управляемости. Исходя из определенной специализации, принимается оптимальная в данных условиях система земледелия и животноводства, соответствующие им структура посевов и стада: наиболее рациональные типы севооборотов и кормообеспечения, прогрессивные агротехника и способы содержания скота, определенный уровень механизации работ. С учетом этих условии последовательно устанавливают размеры производства в целом. 4.Экономико-математический метод, суть которого заключается в сборе из множества вариантов наилучшего, оптимального решения [17]. При решении экономико-математической задачи оптимизации отраслевой структуры сельского хозяйства широкое применение получают методы линейного программирования, которые отвечают следующим требованиям: - задача многовариантная, т.к. в сельскохозяйственном, предприятий существует множество вариантов сочетания отраслей; - экономические, технические и другие условия, определяющие размеры и соотношения отраслей, могут быть выражены в виде линейных уравнений и неравенств; - может быть четко сформирован и математически выражен критерий 36 оптимальности. 4.2 Рекомендуемые размеры средне- и крупнотоварных сельхозпредприятий по производственным направлениям Оптимальные размеры сельхозпредприятий устанавливаются на перспективу, но переход к ним требует определенных условий, которые создаются не сразу, а постепенно. В ближайшие годы они не должны быть меньше рационального (среднего) уровня. При обосновании рациональных размеров учитывается урожайность культур, продуктивность скота, интенсивность сельского хозяйства, уровень механизации производства и другие факторы, которых предприятие должно достигнуть в перспективе. Для расчетов производства продукции по отраслям приняты параметры: прогнозной продуктивности скота, урожайности культур, производственные затраты и затраты труда, которые определялись по нормативам прямых производственных затрат на гектар посева, одно животное, разработанные РГП «НИИ Э АПК и РСТ» (таблица 13). Таблица 13 - Нормативы продуктивности, затрат труда, кормов Показатели Урожайность, ц/га зерновые 8 Продуктивность скота выход мяса (ж.в.), кг на 1 гол.КРС (молочн.) 110 КРС (мясн.) 160-170 овец (каракуль.) 16-17 Надой молока на 1 кор., кг 2200 Затраты кормов на 1 голову, ц к.ед. КРС (мол.) 30 в т.ч. стойловые 18 КРС (мясн.) 25-27 в т.ч. стойловые 15-16 37 овец 4,5 . Затраты труда, ч./ дни На 1 га: зерновых 1,46 кукуруза/силос 2,9 многолетн. травы-сено 4,0 сенокосы 0,6 пастбища 0,2 На 1 гол. КРС: молочного направления 16 мясного направления 15 овец 1,5 Дальнейшее развитие сельхозпредприятий невозможно без решения вопросов рациональной организации производства, выбора их оптимальных параметров. Многообразие условий сельскохозяйственного производства допускает несколько оптимальных решений. Определив рекомендуемые производственные направления (специализацию) сельскохозяйственных предприятий по природно-хозяйственным зонам, разрабатывается структура посевных площадей на основе севооборотов, обеспечивающих рациональное пользование пашни. Проведенные расчеты по выходу кормов с 1 га посевных площадей (по рекомендуемой структуре) позволили определить возможные параметры животноводческих ферм на определенных земельных площадях с учетом нормативов затрат стойловых кормов на структурную голову (таблица 14). В результате, возможно, обеспечить рост поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях в 1,5-2,0 раза, что также определяет условия формирования средне и крупнотоварных предприятий. При этом: - малые размеры животноводческих ферм будут характерны для сельхозпредприятий, имеющих пашню от 500 до 1000 га, где кормовая база может обеспечить содержание 100-250 условных голов скота; - средние размеры животноводческих ферм будут складываться в 38 сельхозпредприятиях, имеющих размеры пашни от 2000 до 5000 га, где возможно содержание от 400 до 1000 условных голов с колебаниями по регионам 500 до 1300 условных голов; - крупные размеры животноводческих ферм преимущественно складываться в сельхозпредприятиях с наличием пашни свыше 6 тыс.га в северных областях - 8-16 тыс.га, где возможно довести поголовье скота до 3500 условных голов. На выход продукции и эффективность отраслей животноводства большое влияние оказывает структура стада, где решающее значение имеет удельный вес маток. Чем выше удельный вес маток, тем больше продукции дает отрасль и выше выход продукции наголову скота, имеющегося на начало года. В зависимости от направления продуктивности в каждой отрасли животноводства определяется и соответствующая структура стада. В животноводстве удельный вес коров в стаде зависит от уровня кормления и в реализации молодняка. Чем ниже уровень кормления молодняка, тем больше оттягивается возраст его реализации (до 2,5-3 лет), а значит и удельный вес коров в стаде будет низкий - 25-30%. При реализации молодняка на раннем возрасте, т.е. 16-18 месяцев, сокращается шлейф, следовательно, повышается удельный вес коров в стаде. Повышение удельного веса коров может быть достигнуто за счет: восстановления их искусственного осеменения (это сокращает число быков-производителей в стаде), организации индивидуального кормления молодняка, что обеспечивает снижение возраста реализации молодняка на мясо до 16-18 месяцев против 30-36 месяцев в настоящее время. С учетом этого в скотоводстве возможно обеспечить повышение удельного веса коров в стаде до 40-45%, что может быть одним из условий решения комплектования поголовья скота в сельхозпредприятиях. 39 Таблица 14 - Размеры животноводческих ферм при разных вариантах площади пашни по Зап.-Казахстанская обл. (усл. гол.) Выход кормов с 1 га, ц к ед. Размеры животноводческих ферм на разных размерах пашни, усл.гол 500-1000 га 1500-2000 га 2500-3500 га 4000-5000 га 6000-8000 га 4,5 90-180 250-350 450-600 750-950 2500-3000 Х Х овцы в пересчете на условные головы (в пустынной зоне) В овцеводстве структура стада зависит от продуктивного направления. Так, в тонкорунном, полутонкорунном овцеводстве наиболее рациональным считается, когда в стаде на долю маток приходится 50-55%; в мясо-сальном (грубошерстное, полугрубошерстное направления) — 65-70%; в каракульном -70-75%. На основе комплексного использования вышеприведенных принципиальных условий формирования рациональных размеров сельхозпредприятий разработаны параметры средне- и крупнотоварного производства по производственным направлениям и конкретным регионам [12]. В соответствии со складывающимися условиями по размерам земельной площади в регионах в различных природно-хозяйственных зонах, определенных Постановлением Правительства РК от 22.12.2003 г., критерием, лимитирующим размеры предприятий, является площадь сельхозугодий и пашни (таблица 15). К средним сельскохозяйственным предприятиям отнесены: хозяйства зерново-скотоводческого, скотоводческо-зерноводческого направлений и овцеводческий каракулеводческого направления в Западном регионе. Параметры отнесения сельскохозяйственных предприятий к крупным и средним по направлениям в разрезе Западного региона с учетом природно- хозяйственных зон приведены в таблице 16. 40 Таблица 15 - Предельные (максимальные) размеры земельных участков для ведения производства для негосударственных сельхозпредприятий Размеры земельных участков, тыс.га (от-до) по природно- хозяйственным зонам Сухостепная (I) Степная (II) Полупустын- ная (III) Пустынная (IY) Западный регион Актюбинская 60 60-70-00 100-150 150 Атырауская - - - 2-50-100 Зап.-Казахстанская - 51-69-79 80-112-240 136 Мангистауская - - 100 "'Постановление Правительства РК «Об утверждении предельных (максимальных) размеров земельных участком сельскохозяйственного назначения в пределах одного административного района, которые могут находиться на праве частной собственности у гражданина РК для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, негосударственного юридического лица РК и его профилированных лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства.........» (от 22.12.2003 г.). Таблица 16 - Рекомендуемые размеры средне - и крупнотоварных сельхоз предприятий по производственным направлениям Западный регион Показатель Ед. из- мерения Производственные показатели скот.- зернов. (молоч. ) скот.- зернов. (мясное ) скотовод. (мясное) Овцевод. (мясо- сальное) Овцево д. карак. Верб люд ы Крупные Всего с./х. угодий тысга 17-35 17-35 30-60 45-90 30-180 100 в т.ч. пашня тысга 8-15 8-15 5-10 - - пастбища (сено) тысга 9-20 9-20 25-50 45-90 90-180 100 Поголовье скота гол КРС гол 1200- 2500 1300- 2600 2000-4000 овец и коз гол - - - 10000- 20000 12000- 25000 лошадей гол 30-60 30-60 50-100 60-120 75-150 100- 150 верблюдов гол 150- 300 41 Численность работников чел 130-260 135-270 120-240 115-230 120-240 60- 100 Валовая продукция с/х. млн. тнг. 75-150 75-150 55-110 25-50 25-50 10- 20 в т.ч. растениеводства млн. тнг. 40-80 35-70 20-40 _ - животноводства млн. тнг. 35-70 40-80 35-70 25-50 25-50 10- на 100 га с/х. угодий тыс.тнг 440 440 185 55 30 1 на1 работника тыс.тнг 580 550 460 220 200 1* Средние Всего с/х.угодий тыс.га 7-17 7-17 12-30 18-45 35-90 40- 50 в т.ч. пашня тыс.га 4-8 3-8 2-5 - - - пастбища (сено) тыс.га 3-9 4-9 10-25 18-45 35-90 40- Поголовье скота гол КРС гол 400- 1200 500- 1300 800- 2000 - - - овец и коз гол - - 4000- 10000 5000- 12000 лошадей гол 12-30 12-30 20-50 25-60 30-75 40- 60 верблюдов гол 600- 800 Численность работников чел 55-130 55-130 50-120 50-115 50-120 25- 50 Валовая продукция с./х. млн. тнг 30-75 30-75 20-55 10-25 10-25 4-10 в т.ч. растениеводства млн. тнг 16-40 14-35 8-20 - - - животноводства млн. тнг 14-35 16-40 12-35 10-25 10-25 4-10 на 100 га с/х. угодий тыс.тнг 430 430 165 50 20 10 на 1 работника тыс.тнг 545 540 400 200 200 160 При расчетах вариантов параметров сельхозпредприятии за критерии оптимальности приняты: - как показатель использования земли - выход валовой продукции на 100 га сельхозугодий; - как показатель производительности - выход валовой продукции на 1 работника; - как результативный показатель - рентабельность производства. Исследования показали, что: - рациональная специализация и оптимальная концентрация сельскохо- зяйственного производства дают большой экономический эффект и создают 42 условия для повышения производительности труда; -рекомендуемые рациональные размеры предприятий создают более благоприятные условия для эффективного использования земли, материальных ресурсов, повышения интенсивности сельскохозяйственного производства. Однако главная проблема в настоящее время заключается в возможно- стях увеличения размеров земельных площадей в сельхозпредприятиях, т.к. сложившиеся малые не могут обеспечить перевод основной массы предпри- ятий в разряд средне - и крупнотоварного производства с объемом валовой продукции не менее 50-150 млн. тенге в расчете на 1 хозяйство. Для этого требуется проведение комплекса организационных, разъяснительных мероприятий как со стороны департаментов сельского хозяйства (областных и районных), так и акиматов по развитию производственной кооперации, добровольному объединению мелких товаропроизводителей, имеющих очень малые земельные наделы. В этом аспекте также важно принятие определенных государственных программ: совершенствования размеров землепользования; обеспечения рациональной специализации, предполагающей комплексность в развитии растениеводства и животноводства; восстановления и динамичного развития животноводства. В условиях республики крупные по размерам сельскохозяйственные предприятия должны получить развитие в зерновом комплексе Северного Казахстана (зерновые компании), а также в рисоводстве, хлопководстве, тре- бующих крупных севооборотов, сложных ирригационных систем, современ- ной производственной и социальной инфраструктуры в сочетании с отрасля- ми животноводства. Изучение группы показателей, определяющих размеры сельскохозяйст- венных формирований с учетом их размещения и специализации по регионам, показало, что обобщающим результативным показателем (критерием) отнесения их к крупным, средним и малым хозяйствам является объем валовой продукции (таблица 17). 43 Таблица 17 - Критерии отнесения сельскохозяйственных к крупным, средним и малым товарным хозяйствам с учетом их специализации и размещения по регионам Направление специализации хозяйств Производство валовой продукции в расчете на одно хозяйство Малые (до_), млн. тенге Зерново-скотов. (мол.) 30 Зерново-скотов.(мясн.) 30 Овцеводч. (мясо-сальн.) 25 Скотоводч.(мясн.) 20 Овцеводч.(карак.) 10 Верблюдоводч. 4 Средние (от_ до_), млн. тенге Зерново-скотов. (мол.) 30-75 Зерново-скотов.(мясн.) 30-75 Овцеводч. (мясо-сальн.) 10-25 Скотоводч.(мясн.) 20-55 Овцеводч.(карак.) 10-25 Верблюдоводч. 4-10 Крупные (свыше _), млн. тенге Зерново-скотов. (мол.) 75 Зерново-скотов.(мясн.) 75 Овцеводч. (мясо-сальн.) 25 Скотоводч.(мясн.) 55 Овцеводч.(карак.) 25 Верблюдоводч. 10 44 5 Проект обоснования оптимального модельного крестьянского хозяйства зерноводческого направления Модельное крестьянское хозяйство расположено на территории сухостепной зоны Зеленовского района Западно-Казахстанской области, по природно-климатическим условиям благоприятным для ведения земледелия [14]. Модельное крестьянское хозяйство имеет на своем балансе посевной комплекс Джон-Дир, позволяющий проводить все агротехнические мероприятия, начиная от обработки почвы и заканчивая уборкой урожая. Наличие сельхозтехники позволяет проводить запланированный объем сельхозработ и получать запланированный объем сельхозпродукции. Основная перспективная задача освоения с/х земель это: 1. Развитие семеноводства зерновых культур для сельхозпроизводителей западного Казахстана. 2. Производство продовольственных и фуражных зерновых культур для реализации на рынке. 3. Производство кормов для молочного животноводства (зеленый корм, сенаж, силос, сено и др.). В связи с резким уменьшением производства семян сельхозкультур в Западно-Казахстанской области возрастает потребность сельхозформирований в обеспечении их семенами зерновых культур. Произведенная товарная продукция (зерно) будет реализовываться оптовыми партиями на рынке г. Уральска и поставляться по договорам предприятиям области. В настоящее время спрос на сельхозпродукцию постоянно растет, а близость рынка позволит снизить затраты на транспортировку, значительно улучшить качество поставляемой продукции потребителям и снизит цену на реализацию. |