Профессиональные стандарты как инструмент реализации компетентностного подхода при разработке образовательных программ в предметной области туризм
 Скачать 424.74 Kb.
|
|
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ «ТУРИЗМ» Абишева З.М., Артемьев А.М., Уварова А.К. Казахский национальный университет имени аль-Фараби Статья анализирует казахстанский опыт внедрения профессиональных стандартов в сфере туризма. Актуальность вопроса определяется растущей потребностью современной индустрии туризма в специалистах нужного профиля с заданным уровнем подготовки. Подчеркнута важность применения компетентностного подхода при разработке образовательных программ в предметной области «Туризм». Выявлен дисбаланс действующего профессионального стандарта индустрии туризма между общими и предметными компетенциями не в пользу последних, что неоправданно снижает роль профессиональных компетенций, осваиваемых студентами в рамках специализаций (траекторий обучения). На примере экспериментальной программы специальности «5B090200 – Туризм», реализуемой кафедрой рекреационной географии и туризма КазНУ им.аль-Фараби, показана возможность исправления ситуации путем добавления актуальных предметных компетенций. Освещены цели и задачи образовательной программы, роль непрерывной практической подготовки в формировании заданных компетенций. Дана оценка возможности тиражирования опыта разработки образовательных программ на основе отраслевых профессиональных стандартов. Представлено видение дальнейших шагов по совершенствованию механизма партнерства академического сообщества и профессиональных ассоциаций с целью повышения востребованности выпускников вузов бизнес-сообществом. Ключевые слова: туризм, профессиональное туристское образование профессиональный стандарт, компетентностный подход, образовательная программа The article includes the analysis of the experience of Kazakhstan in implementing professional standards in the field of tourism. The relevance of the issue is determined by increasing need in professionals who have appropriate profile and required level of training in current tourism industry. The importance of using competence-based approach in the development of educational programs in the subject area «Tourism» has been underlined. The imbalance of current professional standard of tourism industry between general and subject competences has been revealed and it is not in favor of the latter that unjustifiably reduces the role of professional competencies mastered by the students within specializations (learning trajectory). Based on experimental program of specialty «5B090200 – Tourism», which is being implemented by the Department of Recreational Geography and Tourism at Al-Farabi Kazakh National University, the possibility of correcting the situation by adding relevant subject competences has been presented. The article highlights the aims and objectives of educational program, the role of continuous practical training in formulation of specific competencies. It includes the evaluation of the possibility of replicating the experience of development of educational programs based on professional standards of the sector. The vision of further steps on improvement of partnership mechanism between academic community and professional associations aimed at increasing the demand for university graduates by business community. Key words: tourism, professional tourism education, competence approach, Professional Standards, Educational Program Несоответствие уровня профессиональной подготовки выпускников учебных заведений требованиям работодателя является основной причиной их низкой востребованности на рынке труда. Выпускник считает образование качественным, если оно позволяет ему успешно конкурировать на рынке труда, дает возможность получить работу и успешно строить карьеру. Работодателей же при подборе штата, в первую очередь, интересует профессиональная компетентность выпускников, способность принимать адекватные решения в условиях реального производства, решать нестандартные задачи, брать на себя ответственность за результат, работать в команде. Обе стороны будут считать качество образования низким, если уровень подготовки выпускников не будет соответствовать требованиям производства и рынка труда [1]. Дефицит работников высокой квалификации в условиях глобализации экономики, широкого использования инноваций, роста мобильности трудовых ресурсов заставляет работодателей проявлять заинтересованность в сотрудничестве с учебными заведениями, участии в формировании и реализации образовательных программ, в том числе и на основе разрабатываемых совместно отраслевых профессиональных стандартов. Нормативно необходимость такой деятельности закреплена в новом Трудовом Кодексе Республики Казахстан (№414-V ЗРК от 23.11.2015), возлагающем разработку, введение, замену и пересмотр профессиональных стандартов на объединения работодателей. При этом их утверждение осуществляется Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан на основе отраслевых рамок квалификаций в установленном уполномоченным государственным органом по труду порядке [2] В туристской отрасли работа по формированию нового поколения профессиональных стандартов началась в 2012 году, сразу после обновления национальной и отраслевой рамок квалификаций. И это не случайно, учитывая декларированное государством приоритетное развитие туризма как альтернативы добывающим отраслям и его заинтересованность в том, чтобы туристская отрасль была высокоэффективной и конкурентоспособной на мировом рынке туризма. Команда разработчиков объединяла представителей работодателей (отелей, турфирм, авиаагентств), учебных заведений (вузов и учреждений ТиПО), государственных и общественных туристских организаций (Казахстанской туристской ассоциации, Казахстанской ассоциации гостиниц и ресторанов и др.) [3]. Более того, именно профессиональные туристские ассоциации выступили инициаторами этой деятельности и взяли на себя решение организационных вопросов. Заказчиком отраслевых профессиональных стандартов для сферы туризма и гостеприимства выступило ГУ Комитет индустрии туризма МИНТ РК. В конце 2012 года, после согласования с Министерством труда и социальной защиты населения РК, документ был утвержден Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан. Поскольку основной функцией профессиональных стандартов является сближение сферы труда и сферы подготовки кадров в определении требований к качеству труда, знаниям и умениям работников, отправной точкой в данном случае служит информация рынка труда о потребностях туристских предприятий в квалифицированной рабочей силе с учетом количественных и качественных характеристик выпускников. Эта информация позволяет определить необходимые пороговые требования для специалистов, претендующих на те или иные позиции (рабочие места) в рамках действующего классификатора профессий. С другой стороны, работа над профессиональными стандартами позволяет выделить актуальные профессиональные компетенции и интегрировать их в образовательные программы учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для соответствующей отрасли (рисунок 1). При этом единицами профессионального стандарта являются выполняемые специалистом элементарные функции, а их сочетание определяет требования к компетенциям претендента на ту или иную должностную позицию. Следует заметить, что видение результата с точки зрения потенциальных работодателей далеко не всегда совпадает с мнением представителей академического сообщества, обучающихся и выпускников. На наш взгляд, действующий профстандарт Рисунок 1. Взаимосвязь системы образования и профессиональных стандартов индустрии туризма для специалистов высшего образования, отражает в основном общие (инструментальные, системные и межличностные) компетенции специалистов (таблица 1). При этом недостаточно полно учтены предметные компетенции, которые включают в себя навыки и умения, связанные с использованием знаний в предметной области «Туризм», на основе соответствующих этой области методов и способов деятельности, подходы к решению проблем, знание истории предмета, современных тенденций его развития и т.д. Таблица 1 – Карточка видов трудовой деятельности* (VI квалификационный уровень) [3] В ыпо лн яем ые фу нк ци и Управлять собственным развитием. Управлять собственной деятельностью. Формировать и поддерживать сеть взаимодействия. Принимать эффективные решения. Реализовывать изменения. Управлять рисками. Осуществлять межфункциональное взаимодействие. Взаимодействовать с субъектами внешней среды. Планировать потребность в материальных/ финансовых ресурсах. Организовывать продажу турпродукта. Обеспечивать условия для работы персонала. Участвовать в подборе и адаптации персонала. Поддерживать мотивацию персонала. Организовывать обеспечение подразделения материальными ресурсами. Проводить анализ рынков. Поддерживать единую корпоративную культуру на предприятии. Формировать и поддерживать эффективные взаимоотношения в коллективе. Управлять командой. Организовывать безопасные условия труда и сохранения здоровья. Готовить предложения к бизнес-плану по направлению деятельности. Организовывать реализацию бизнес-плана по направлению деятельности. Организовывать обучение и развитие персонала подразделения. Предупреждать и устранять конфликтные ситуации. Проводить мониторинг соблюдения требований охраны труда и экологической безопасности. Организовывать функционирование системы качества. Возможные места работы Туристские компании, авиаагентства Возможные условия труда В соответствии с трудовым договором Требования к профессиональному образованию и обучению и практическому опыту работы Высшее образование или степень бакалавра, опыт работы по профилю не менее 3 лет, наличие сертификата повышения квалификации в области специализации Деятельность складывается из набора единиц A2.1+A2.2+А2.3+ С2.7 + С2.8 + С2.9 + С2.10 +С2.11 + D2.2 + D2.3 +D2.6 + E2.2 + E2.8 +E2.11 + E2.15 +E2.17 + E2.20 + + F1 *П р и м е ч а н и е. Возможные названия должностей: начальник отдела (въездного и внутреннего туризма, выездного туризма, визового отдела, отдела маркетинга и продаж турпродукта, отдела продаж авиа- и ж/д билетов) Поэтому при разработке образовательной программы бакалавриата по специальности «Туризм» кафедрой рекреационной географии и туризма КазНУ им. аль- Фараби, помимо компетенций, содержащихся в профессиональном стандарте, были учтены востребованные рынком предметные компетенции, включая навыки бронирования Профессиональные стандарты Профессиональные компетенции Образовательные программы и резервирования, владение GIS-технологиями, географические знания; а также владение языками международного общения и профессионально-ориентированной лексикой. Содержание программы отражает ее основные задачи с учетом запросов потенциальных работодателей, существующих предложений на рынке туристского образования, в том числе опыта зарубежных вузов-партнеров, а также качества туристского образования (TedQual), в частности: – интеграцию в мировое образовательное пространство путем создания условий для развития творческого потенциала, инициативы и новаторства с учетом лучшего опыта зарубежных образовательных программ по направлениям «Туризм и путешествия» и «Гостеприимство»; – знакомство с методикой текущего и перспективного планирования туристской деятельности с учётом изменений общественно-политической и социально-экономической ситуации в Республике Казахстан и за рубежом; – приобретение знаний по основополагающим дисциплинам науки о туризме с последующим формированием индивидуальной траектории обучения; – освоение обучающимися компетенций, необходимых в практической деятельности, включая современные технологии управления, обслуживания, исследования туристского рынка, продвижения туристского продукта, территориальной организации индустрии туризма; – углубленное изучение английского языка в сфере профессиональной терминологии и коммуникации; – обеспечение конкурентоспособности выпускников на рынке рабочей силы в сфере туризма с учетом изменяющейся конъюнктуры туристского рынка, социально- экономической ситуации в свете стратегических задач развития экономики и общества. При этом бакалавр должен иметь четкое представление: – об основных методах экономического анализа и принятия решений в области туристского бизнеса, об особенностях функционирования туристского рынка, банковской и налоговой систем, о проблемах взаимодействия туристской системы с внешними макросредами (экономической, социальной, технологической, информационной, политической, экологической) для научно-обоснованного взаимодействия с ними в процессе реальной жизни; – о роли и основных функциях государства в развитии экономики, осуществлении социально-экономической политики в области туризма; – об объекте и предмете научного изучения туризма как уникального общественного и социально-экономического явления XX-XXI вв., общенаучных и специальных методах исследований, принципах и подходах научной организации туризма; – о современном состоянии туристского движения, глобальном этическом кодексе туриста, международных регуляторах туристского рынка; – о тенденциях и перспективах развития туризма в мире и в Казахстане. Знать: – основные законы развития рыночной экономики, в том числе, применительно к сфере туризма и гостеприимства, основы предпринимательской деятельности в туризме, включая бизнес-планирование и создание конкурентоспособного туристского продукта; – правила приёма и отправки туристов из-за рубежа и за рубеж; технологию организации авиационных, железнодорожных, автомобильных и комбинированных путешествий; – основы менеджмента и маркетинга туризма; – современные тенденции развития международного туризма, международные туристские организации и их роль в развитии туризма; – нормативно-законодательную базу туризма Казахстана и ведущих зарубежных стран, действующие туристские формальности. Уметь: – анализировать ситуации, возникающие при выполнении профессиональных функций и принимать обоснованные решения; – оценивать туристско-рекреационный потенциал территории; применять различные методы проектирования туристско-рекреационных зон, включая туристскую инфраструктуру, логистический подход при планировании сети туристских маршрутов; – разрабатывать и реализовывать туристский продукт на туристском рынке, организовывать многодневные туристские путешествия и обеспечивать безопасность их проведения; – осуществлять бронирование и резервирование мест с помощью современных информационных систем. Владеть: – современными информационными технологиями индустрии туризма; – основами делового общения и ведения переговоров, поиска партнёров, заключения договоров; – англоязычной терминологией в сфере профессиональной коммуникации; – технологией транспортного туристского обслуживания, размещения, организации питания, досуга, материально-технического обеспечения тура. В качестве положительного опыта по формированию у обучающихся знаний, навыков и умений, соответствующих ожиданиям рынка можно привести целенаправленно реализуемую кафедрой профессионально-ориентированную языковую подготовку студентов. В рамках реализации данной компетенции на кафедре туризма с 2008 года было инициировано чтение отдельных учебных дисциплин на английском языке. Уваровой А.К. был разработан курс «Hotel Business» (Гостиничное хозяйство), который прослушали специально отобранные по уровню знания языка студенты 4 курса в качестве элективной дисциплины. На следующий год, с учетом интересов студентов и предприятий-партнеров из числа баз практик, список элективных дисциплин на английском языке пополнили «Tourism Infrastructure» (Туристская инфраструктура) и «Food&Beverage Management» (Менеджмент сферы питания), затем – «Tourism Industry» (Индустрия туризма) и другие. В 2012 году кафедрой рекреационной географии и туризма впервые был осуществлен набор в специализированную группу с полным циклом обучения на английском языке. В 2016 году состоится первый выпуск, но уже сейчас большинство этих студентов имеют предложения о трудоустройстве, многие являются победителями и призерами конкурсов и олимпиад, прошли семестровое обучение за рубежом, имеют публикации в научных журналах, занимают активную жизненную позицию, демонстрируя лидерские качества и гражданский патриотизм. Важным для закрепления профессиональных компетенций, на наш взгляд, является принцип непрерывной практической подготовки в течение всего периода обучения. Его реализация осуществляется логически связанной системой практических и внеаудиторных занятий и профессиональных практик. При этом каждый вид практик (учебная, учебно- производственная, производственная) решает свой блок задач, обеспечивая поэтапное формирование конкурентоспособного специалиста [4, 5]. Так, учебная практика в форме учебно-тренировочного похода, проводимая со студентами 1 курса, помимо специальных навыков и умений, связанных с организацией походов с активными способами передвижения, позволяет сформировать лидерские качества, способность принимать ответственные решения в нестандартных ситуациях, воспитывает чувство патриотизма, умение работать в команде и т.д. Международная учебно-производственная практикапредусматривает знакомство с современными технологиями приема и обслуживания туристов в наиболее посещаемых казахстанскими туристами странах ближнего и дальнего зарубежья – Узбекистане, Кыргызстане, Китае, европейских странах. Как правило, используются партнерские связи между вузами, реализующими образовательные программы по туризму, в том числе, участвующие в программе сотрудничества UNWTO.TedQual.Network. Практика организуется по маршрутной схеме, предусматривающей пребывание в нескольких населенных пунктах страны, преимущественно городах, развитых в туристском отношении, а также курортных регионах. Опыт проведения международных практик показывает их значимость в освоении основ туроперейтинга и продвижения туристского продукта страны на международный рынок. Международная практика отличается также прикладным характером исследований, выражающимся в изучении опыта работы туристских компаний по данному направлению, определении наиболее популярных туристских маршрутов, районов и центров, в анализе формирования национального турпродукта и методов его продвижения на мировом туристском рынке. Знакомство с работой различных предприятий туриндустрии на конкретном направлении в реальных условиях рынка позволяет приобрести ценный практический опыт, который пригодится студентам в будущей самостоятельной работе. Следует подчеркнуть роль данного вида практик в укреплении связей с потенциальными работодателями. Уже на этапе предварительного планирования возможные варианты программы обсуждаются партнерами – представителями туристского бизнеса (многие из которых являются нашими выпускниками), такими как «КомпасТур», «КазТур», «Фараб», зарубежными – «Гарант Тревел Узбекистан», «Calipso» (Турция) и другими, хорошо знающими специфику подготовки кадров для сферы туризма и потребности отраслевого рынка труда. В стране посещения студенты и преподаватели участвуют в практических семинарах, мастер-классах по организации туров, гостиничному менеджменту, изучают региональный опыт организации туристской деятельности, что подтверждается соответствующими сертификатами. Производственные практики, включая преддипломную позволяют закрепить теоретические знания, акцентировать внимание на современных требованиях действующего производства, совершенствуя именно те компетенции, которые позволят успешно завершить выбранную траекторию обучения и создать задел для карьерного роста. Этот вид практик, помимо чисто профессиональных навыков, помогает студентам адаптироваться к условиям реального производства, конкретного трудового коллектива. Поскольку даже учебные практики студентов кафедры проходят под руководством преподавателей, имеющих практический опыт работы в туристской индустрии, можно говорить об элементах «дуальности» при данной схеме подготовки, имея ввиду сочетание академических методов обучения с закреплением теоретических знаний на практике, и формирование на этой основе навыков и умений, востребованных работодателем. Таким образом, компетентностный подход, реализуемый кафедрой рекреационной географии и туризма, имеет целью повышение конкурентоспособности выпускников специальности «Туризм» на рынке труда в современных условиях и направлен на улучшение взаимодействия между академическим сообществом и потенциальными работодателями. А наличие отраслевых профессиональных стандартов туристской сферы позволяет облегчить это взаимодействие, предлагая готовый, выработанный совместно набор актуальных компетенций для включения в образовательные программы. Анализ профессиональных стандартов туристской отрасли 2012 года, позволил выявить отдельные несоответствия предлагаемого набора компетенций запросам современного рынка труда, что потребовало внесения изменений (дополнений) в экспериментальные образовательные программы специальности «Туризм» КазНУ им.аль-Фараби с целью усиления профессиональной составляющей. В качестве первоочередных мероприятий по реализации компетентностного подхода в туристском образовании следует организовать работу по формированию образовательных программ на основе утвержденных Профессиональных стандартов туристской отрасли Республики Казахстан (возможно, с использованием опыта КазНУ), а также разработать механизм сертификации образовательных программ профессиональными сообществами и ассоциациями. Важным представляется определение критериев и форм оценки образовательных программ работодателями, а также организация совместных рабочих семинаров для выработки единого подхода, обмена опытом, оперативного реагирования на изменяющиеся запросы рынка труда. Список использованных источников 1. Хусаенова А.А. Компетентностный подход в высшем образовании / А.А. Хусаенова // Образование и воспитание. 2015. №4. С. 23-26. 2. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V// Казахстанская правда. № 226 (28102) от 25.11.2015. 3. Профессиональные стандарты туристской отрасли Республики Казахстан. – Алматы: 8-Принт, 2012. 232 с. 4. Искакова К.А., Жакупова А.А. Непрерывная практическая подготовка конкурентоспособных специалистов в области индустрии туризма // Материалы 44-ой научно-методической конференции «Компетентностно-ориентированная система оценки знаний» 17-18 января 2014 год. 1 том. Алматы, 2014 С. 82-84. 5. Артемьев А.М., Ердавлетов С.Р., Абдреева Ш.Т. Практико-ориентированный подход в формировании профессиональных компетенций будущих специалистов сферы туризма // Материалы 44-ой научно-методической конференции «Компетентностно- ориентированная система оценки знаний» 17-18 января 2014 год. 1 том. Алматы, 2014 С.71-74. |