Инвестиционная политика государства. Прогноз базовых экономических показателей страны
 Скачать 109.5 Kb.
|
|
Инвестиционная политика государства – вид деятельности страны, который нацелен на формирование выгодной для вложений среды, соответствующей стабильной атмосфере, а также привлекательности в глазах инвесторов в целом. Эффективная политики государства в этом направлении должна включать в себя ряд стратегических мер, среди которых: прогноз базовых экономических показателей страны; формирование тактики финансовой активности в разных отраслях экономики; создание госзаказов на крупную закупку различных инвестиционных товаров; нормативное регулирование взаимоотношений инвесторов и государства. Как видно из списка, этот тип политики представляет собой целый ряд структурированных действий. Для регулирования общественных проблем, улучшения производственной продуктивности и подъема экономики посредством роста количества вложений обязательно выполнение всех перечисленных пунктов. Таким образом, основной целью в данном направлении является осуществление действий по предварительно установленному плану экономического и социального развития. Что касается задач инвестиционной политики государства, то их довольно много. Для получения положительных результатов страна должна: поддерживать выбранные аналитиками отрасли экономики; поддерживать экспериментальные производства; поддерживать частных предпринимателей мелкого и среднего звена; следить за высокой конкурентной способностью отечественных товаров; создать благоприятную нормативно-правовую базу; создать подходящий микроклимат для вовлечения вкладчиков; создать нужные источники и методы вкладов; следить за разработкой наиболее релевантных инвестиционных механизмов; обеспечить бесперебойную работу ответственных за данную отрасль органов.  При разработке плана по привлечению инвестиций нужно обязательно: учитывать инфляцию и прочие факторы риска; убедиться в экономической обоснованности вложений; определить самые недорогие, но при этом надёжные источники и модели создания инвестиций; обеспечить тесную связь с научно-технической политикой, без которой невозможно достичь достойного результата. Существует несколько видов инвестиционной политики государства, но они в большей степени отличаются лишь охватом и масштабами. Независимо от вида, значение инвестиционной политики для государства сложно переоценить, ведь грамотная реализация планов в данном направлении значительно способствует подъему экономики. При этом следует помнить, что на макро- и микроуровнях в обязательном порядке должна сопровождаться детальная аналитика состояния экономики в настоящий момент времени. Соответствующие правительственные органы тщательно продумывают план развития, оценивают важность вложений для каждой отрасли, а затем подбирают оптимальную модель и методы экономического развития. Например, в РФ инвестиционная политика должна сосредоточиться на привлечение капитала в перерабатывающие сферы, а добывающие в данный момент могут быть на втором плане. Инвестиционный климат Республики Казахстан “Инвестиционная политика в РК”, играют важнейшую роль, как на макро, так и на микро уровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. Привлечение иностранных инвестиций в экономику страны и их освоение способствуют повышению производительного потенциала экономики, служат важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из заграницы. Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затормозить или ускорить эти процессы. Иностранные инвестиции играют очень важную роль в экономике любого государства или отдельной республики. Уже не первое десятилетие прямые иностранные инвестиции растут быстрее, чем международная торговля. Республика Казахстан стремится войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран. Привлечение иностранных инвестиций создает условия для реального улучшения производственной структуры экономики страны: создания нового высокотехнологичного производства; модернизации основных фондов и технического перевооружения многих предприятий; эффективного использования имеющегося потенциала квалифицированных специалистов и рабочих республики; внедрения передовых достижений в области менеджмента, маркетинга и ноу-хау; наполнения внутреннего рынка качественными товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов экспорта в зарубежные страны. При этом, наблюдаются как позитивные тенденции в формировании инвестиционного климата, так и негативные. Позитивные тенденции Усовершенствована законодательно-правовая база, в частности был принят ряд правительственных документов: Закон РК “Об иностранных инвестициях” (декабрь 1994 года); Закон РК “О государственной поддержке прямых иностранных инвестициях” (февраль 1997 года); Закон РК “О государственном контроле при применении трансфертных цен” (январь 2001 года); Закон “Об инвестициях”, с принятием которого были законодательно закреплены равные условия для отечественных и иностранных инвесторов. Достигнут значительный успех в привлечении ПИИ (Прямые иностранные инвестиции). За 2000 – 2009 годы объем поступления в Казахстан ПИИ, составил более 29,4 млрд. долларов США, из которых 49% были направлены в добывающие сферы. Объем иностранных инвестиций в 2009г. составил 310721 млн. тенге, при этом наибольшая доля в общереспубликанском объеме иностранных инвестиций осваивалась в Атырауской (41%) и Западно-Казахстанской (40%) областях. Основной объем, ПИИ направлен в минерально-сырьевой комплекс Казахстана. К примеру, в 2009 году в нефтегазовую отрасль вложено более 3,1 млрд. долларов (70%). Объем, ПИИ на геологическую и изыскательную деятельность составил около 500 млн. долларов (10%), на транспортировку по трубопроводам – более 125 млн. долларов (3%). Негативные тенденции Несмотря на определенную положительную динамику притока инвестиций в экономику РК, не происходит существенного изменения структуры инвестиций. В настоящее время наблюдается устойчивая неравномерность инвестиционной активности по отраслям и сферам национальной экономики.Чрезвычайно мало частных инвестиций в сельское хозяйство, объекты инфраструктуры, производство, науку, высокотехнологичные отрасли. В эти отрасли поступает достаточно денег из бюджета страны, но они испаряются практически без осадка в виде пользы для страны. Казахстан импортирует все больше продовольствия, покупает готовые товары за границей, часто приглашает не квалифицированных иностранных преподавателей. Уровень развития высоких технологий не соответствует стандарту. Сырьевые инвестиции идут только в добычу, в то время как геологическая разведка в стране отстает на 10-15 лет и восполняемость запасов нулевая. Так, на основе укрупненного анализа отраслевой структуры 100 крупнейших компаний-инвесторов Казахстана по объемам продаж видно, что на нефтегазовую промышленность (горнодобывающая отрасль) приходится наибольшее количество крупных предприятий-инвесторов (рисунок 1). В отраслях топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов инвестиционная активность значительно выше, чем в большинстве предприятий реального сектора экономики, производящих продукцию конечного потребления. Рисунок 1. Режим налогообложения Режим налогообложения для большинства действующих и всех новых контрактов с 1 января 2009 года. Данный режим применяется ко всем контрактам, за исключением СРП, которые вступили в силу до 1 января \ 2009 года, и контрактов, специально утвержденных Президентом Республики Казахстан. Ставка корпоративного подоходного налога (КПН) В 2011 году ко всем компаниям применяется ставка КПН в размере 20%. Амортизация фиксированных активов вычитается при исчислении КПН и НСП. Перенос налоговых убытков - налоговые убытки по контрактам на недропользование могут быть перенесены на срок до 10 лет. К недропользователям применяются следующие налоги:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). НДПИ применяется к сырой нефти, газовому конденсату и природному газу.
Данные ставки снижаются на 50%, если переработка продукции проводится на внутреннем рынке Казахстана производителем или покупателем. В таких случаях также предусмотрены специальные правила для определения налогооблагаемой базы. В отношении экспортируемого природного газа применяется единая ставка в размере 10%. Если газ реализуется на внутреннем рынке Казахстана, то применимая ставка составляет 0,5—1,5% в зависимости от годового объема добычи. Заключение Позиция государства в инвестиционной политике создаст возможности для увеличения объема инвестиций в экономику, позволит задействовать механизмы для использования ликвидных средств, в соответствии с промышленными целями путем стимулирования развития различных финансовых инструментов с конечной целью - развитие производство с высокой добавленной стоимостью. В связи с обеспечением доступности финансовых ресурсов будет способствовать повышению конкурентоспособности, как самой продукции, так и предприятия в целом. Безусловно, для отечественных товаропроизводителей необходимо повышение качества выпускаемой продукции, чтобы выжить в режиме жесткой конкуренции. Для того чтобы казахстанские предприятия могли реально функционировать как в настоящее время, так и в режиме членства в ВТО нужно создать равные условия для отечественных и иностранных товаропроизводителей, условия доступности финансовых и других видов ресурсов и добросовестной конкуренции. Наблюдается значимые перемены на инвестиционном поле. Развивая сектор услуг, Казахстан получает отличную возможность для того, чтобы диверсифицировать экономику. |