Функции государства. ЭССЭ Право. Программа бакалавра информации и коммуникации ва медиа и коммуникация Спец. Новые медиа эссе по теме Функции государства
 Скачать 108.15 Kb.
|
|
ЕВРОПЕЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Программа бакалавра информации и коммуникации ВА Медиа и коммуникация Спец. Новые медиа ЭССЕ по теме: Функции государства ПИСЬМЕННАЯ РАБОТА по предмету Введение в Европейское право АЛИНА ЛАПТЕНОК Студентка I курса Проверила: М. Лактионкина Вильнюс, 2014 Итак, в своей работе я хочу рассмотреть внутренние и внешние функции государства , которые устанавливаются в зависимости от главных задач, поставленных перед государством на различных этапах его развития, и представляют собой средство их реализации. Содержание задач имеют внутренний либо внешний характер, а следовательно и средства их реализации ( функции) разделяют на внутренние и внешние. Итак, если следовать из того, что государство, фактически, строится на выполнении функций, а именно благопалучном решении задач, которые стоят перед государством ради мирного и процветающего существования страны и населения, то значит ли игнорирование или неполное выполнение рассматриваемых функций крах государства? Ниже рассмторим каждую функцию подробнее , а так же разберем некоторые случаи неповиновения на примерах конкретных государств. Как уже говорилось выше функции государства разделяют на внутренние и внешние. Под внутренними функциями государства понимаются основные направления деятельности государства в рамках страны. Т.е меры по решению задач внутри государства. Под определение внутренних попадают следующие функции : экономическая, политическая, социальная, правоохранительная или охрана правопорядка (в свою очередь поддержка мирового правопорядка относится к внешней функции) , экологическая и дополнительные (строительство дорог, борьба с последствиями стихийных бедствий и т.д). Экономическая функция направлена на развитие страны в наиболее оптимальном режиме и выражается в выработке тактики и стратегии. Она проявляется в установлении налогов, льгот, кредитов, инвестиций , стоительстве инфраструктуры, охраны прав потребителя и многом другом.Однако гoсудaрство мoжет oсуществлять непoсредственное упрaвление предприятиями некoторых особo важных oтраслей народногo хoзяйства (энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. п.). Таким образом оно как бы является владельцем средств производства , производителем материальных благ. Политическая функция представлена необходимостью осуществления гармонизации интересов различных социальных групп и их мирного сосуществования. Благодаря проведению референдумов, выборов, государство выявляет расстановку социальных сил, интересы различных групп и обязано недопустить конфликт между ними. Так же на государстве лежит организация процесса формирования парламента, который обеспечивает народовластие. Помимо всего этого государство обязано защищать конституционный строй, суверенитет, вести правотворческую деятельность и представлять весь народ населяющий страну. Социальная функция, в свою очередь, обеспечивает нормальные условия жизни для всего общества в целом , не смотря на участие людей в материальном производстве, вне зависимости от возраста и пола. В задачу реализуемую социальной функцией входят: установление пенсий, стипендий, заработных плат, льгот , а так же выделение средств на культурное развитие, строительство жилья, здравоохранение, налаживание транспорта и т.д. Немаловажно, что социальная политика проводится за счет налогов, взимаемых от предпринимателей. Заметим, что социальная функция одна из самых маловоплощаемых, если можно так сказать, среди государств. Мы можем привести множество примеров, где , в данный момент, социальный аспект жизни сложно назвать процветающим. Функция по установлению и охране правопорядка- это деятельность г-ва направленная на регулирование полного выполнения законодательства всеми гражданами и государственными органами. Выделяют несколько методов выполнения этой функции : правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности), организационно-правовой, осуществляемый исполнительными органами (регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций) и др. Экологическая функция в последние годы стала одной из основных функций государства. Во многих странах разработано природоохранное законодательство которое четко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры (начиная от предупреждений, солидных штрафов и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды). Существуют также дополнительные функции государства, например, функции обеспечения национальной безопасности, строительства дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др. Если внутренние функции служили для разрешения задач связанных с внутренней жизнью страны, то внешнее функции включают в себя деятельность на международной арене. Под внешними функциями г-ва принимают: функция обороны, дипломатическая, внешнеполитическая, внешнеэкономическая, культурная ( имеется ввиду взаимодействие с другими государствами в рамках культурных проектов) и сотрудничество государств в решении глобальных проблем. Огромное значение в далеком прошлом имела функциях обороны, которая не потеряла актуальность и по сей день. Хотя в современном, цивилизованном мире, даже развитые страны, накопившие немалый опыта мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Дипломатическая функция способствует поддержанию отношений с другими государствами независимо от идеологии, положения, состояния и т.д. На данный момент не все государства придерживаются нормальных добрососедских отношений , что подрывает стабильность и процветание всего человечества. Поддержка мирового правопорядка (внешнеполитическая функция) заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. В данный момент ООН – основной международный орган координирующий политические интересы государств. Так же вопросом о политическом урегулировании занимается Совет Безопасности -постоянный орган ООН. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации (Лига арабских государств, Организация африканского единства. Организация американских государств. Ассоциация стран тихоокеанского региона и др.). Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства и т.д). Наиболее выгодное экономическое сотрудничество между странами территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС, СНГ и др.). Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе многосторонних договоров между государствами, неправительственными организациями (Международный союз архитекторов, Международная шахматная федерация, Олимпийский комитет и др.). В рамках ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности (рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др.). государство культурный сотрудничество Итак, в конце своей работы я делаю вывод, что игнорирование некоторых функций или неполное их выполнение не влечет за собой потерю статуса государства страной, несмотря на то, что государство строится на этих самых функциях. В подтверждение тому я могу привести пример Корейской Народно-Демократической Республики, которая придерживается идеи чухе- “ опоры на свои силы” и практически изолирована от других государств, не поддерживает с ними полноценного сотрудничества, враждует с Китаем и т.д, чем игнорирует внешнюю дипломатическую функцию. Украина, в свете последних событий, так же игнорирует внутреннюю социальную функцию и функцию по установлению и охране правопорядка. Можно привести множество подобных примеров, если конкретно разобраться в жизни того или иного государства в частности. Как уже говорилось- игнорирование некоторых функций или неполное их выполнение не влечет за собой потерю статуса государства страной, а лишь говорит о плохой работе государственного аппарата. Список литературы Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. М., 1982. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. М., СПб., 1914. |