Программа энергосбережения 2020 Сунгатов Азиз. Программа энергосбережения 2020
Скачать 95.31 Kb.
|
Министерство образования и науки Республики Казахстан Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилёва Транспортно – энергетический факультет К афедра Теплоэнергетики Реферат На тему: «Программа энергосбережения 2020» Подготовил: студент группы ТЭ – 42 Сунгатов А.Н. Проверил: Алимгазин А.Ш Предмет: «Энергоэффективность и энергоаудит промышленных предприятий» Нур-Султан 2020 На сегодняшний день уже реализовано 80% всех мер плана по энергоэффективности. Разработаны и утверждены 22 нормативных правовых акта, 16 региональных и 5 отраслевых планов энергосбережения. Создан государственный энергетический реестр. В Правительстве были подведены промежуточные результаты реализации Комплексного плана повышения энергоэффективности до 2015 года и презентован проект новой программы "Энергосбережение-2020". Как было отмечено, на сегодняшний день уже реализовано 80% всех мер плана по энергоэффективности. Разработаны и утверждены 22 нормативных правовых акта, 16 региональных и 5 отраслевых планов энергосбережения. Создан государственный энергетический реестр. Для создания системы технического регулирования приняты 170 технических стандартов. Одновременно создается и инфраструктурная основа. Для подготовки кадров открыты 11 учебных центров и уже подготовлено свыше 1000 специалистов. Создан Казахстанско-Германский центр энергоэффективности. Совместно с Всемирным банком запускается проект грантового финансирования на сумму 24 млн. долларов США. По результатам проводимой политики энергосбережения уже имеются положительные результаты. Так, в секторе промышленности и энергетики проведены энергоаудиты на 30 предприятиях, внедрена система энергоменеджмента на 50 предприятиях. 200 крупными предприятиями до 2015 года будут инвестированы в энергосбережение около 300 млрд.тенге. Ожидаемый эффект составляет порядка 3 млн. т.н.э (эквивалентно 35 млрд.квт/ч электроэнергии). В сфере ЖКХ на сегодняшний день термомодернизированы 935 объектов, разработано свыше 900 энергетических паспортов, отремонтировано свыше 131 км теплотрасс, 517 км электролиний, 520 км сетей газоснабжения и 14 котельных. Программа "Энергосбережение-2020" будет реализована в два этапа. "В первые два года (2013-2014 гг.) необходимо завершить энергоаудит всех крупных потребителей и реализовать все намеченные региональные, отраслевые планы энергосбережения, и планы энергоэффективности промышленных предприятий" – отметил вице-премьер. На втором этапе (2015-2020 годы) уже непосредственно начнется масштабная форсированная реализация всех намеченных мер: 90% охват модернизации промышленных предприятий и других направлений. На втором этапе (2015-2020 годы) уже непосредственно начнется масштабная форсированная реализация всех намеченных мер: 90% охват модернизации промышленных предприятий и других направлений. Асет Исекешев акцентировал внимание членов Кабмина на ряде вопросов. В частности, он предложил рассмотреть возможность внесения изменений в закон, чтобы установить обязательное требование ежегодного снижения энергопотребления для всех крупных потребителей. Он также призвал госорганы первыми подать пример активной работы по энергоэффективности. По мнению вице-премьера, есть большой потенциал энергосбережения зданий госорганов – до 25% – при элементарной экономии тепла и электричества. Кроме того, по мнению Асета Исекешева необходимо усилить Комитет госэнергонадзора, а также создать отделы энергоменеджмента в структуре акиматов, прежде всего – в областных и городских, а также нацкомпаний и промышленных предприятий. Закрепить ответственность за заместителями первых руководителей. Также было предложено при одобрении бюджетных заявок госорганов учитывать их планы по расходам и мерам по энергосбережению. В целом, касаясь финансовой части вопроса, Асет Исекешев высказался за необходимость проработки новых механизмов финансирования, максимально используя внебюджетные средства, в том числе механизм ГЧП. Глава Правительства, отметив важность рассматриваемой тематики, подчеркнул, что «Главой государства поставлена задача - ежегодно до 2015 года снижать потребление энергетических ресурсов на 10%. Для достижения этой цели к 1 сентября т.г. поручено разработать и утвердить программу «Энергосбережение -2020». С докладом по данному вопросу выступил вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан Сауранбаев. По его словам, «в области энергосбережения созданы предпосылки к переходу на энергоэффективную экономику, сформирована необходимая нормативно-правовая база. В реализацию нового Закона РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» утверждено 22 нормативных правовых акта». Вице-министр остановился на направлениях программы «Энергосбережение 2020» и доложил о мерах их реализации. В частности, установлено более 3000 нормативов энергопотребления, утверждены требования свыше 200 технических стандартов по энергоэффективности, вводятся классы энергоэффективности для зданий и бытовых энергопотребляющих устройств, проводится жесткий контроль и мониторинг по соблюдению этих правил. Как сообщил вице-министр, реализуются 16 региональных и 5 отраслевых планов энергосбережения, в перечень субъектов Государственного энергетического реестра внесено 11712 субъекта. В их числе 727 промышленных, 2938 государственных предприятий, 8000 государственных учреждений. «В соответствии с Законом дан старт началу проведения масштабных энергоаудитов для всех крупных потребителей энергоресурсов. До июля 2015 года более 2000 промышленных предприятий должны пройти энергоаудиты. При этом, в зоне особого внимания - промышленный сектор, потребляющий более 50%", - сказал Н.Сауранбаев. Реализацию планов энергосбережения крупных потребителей энергоресурсов, разработанных по итогам энергоаудитов, планируется начать в будущем году. С 2015 года будет проводиться в соответствии с результатами энергоаудита основной этап модернизации промышленности и энергетики, термомодернизации домов и бюджетного сектора, обновления автопарка, перехода на светодиодное освещение, обеспечение энергоэффективного строительства. В сфере энергосбережения предоставляются меры господдержки (гранты, технологическое бизнес-инкубирование), расширяется линейка инструментов для повышения энергоэффективности через программу «Производительность 2020». Основной нормой Закона является создание Государственного энергетического реестра (далее – ГЭР). В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2013 года № 86 определен оператор ГЭР. Субъектами ГЭР являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном 1500 и более тонн условного топлива в год, а также государственные учреждения и субъекты квазигосударственного сектора. Субъекты ГЭР, за исключением государственных учреждений, проходят обязательный энергоаудит не реже одного раза каждые пять лет, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном 1500 и более тонн условного топлива в год, с 2014 года обязаны создать, внедрить и организовать работу системы энергоменеджмента в соответствии с требованиями международного стандарта по энергоменеджменту. В этой связи Комитетом технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – КТРМ) был утвержден стандарт СТ РК ISO 50001-2012 «Системы энергоменеджмента. Требования и руководство по применению» и разработана методика проведения энергоаудита в зданиях. На данный момент создана и успешно функционирует Казахстанская ассоциация энергоаудиторов, в которую входят 13 организаций и 6 учебных центров по переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих энергоаудит и (или) экспертизу энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также созданию, внедрению и организации системы энергоменеджмента. Также был принят «Комплексный план по повышению энергоэффективности Республики Казахстан на 2012 - 2015 годы» (далее – комплексный план), в котором определены системные меры, создающие условия снижения до 2015 года энергоемкости ВВП до 10 %. В рамках комплексного плана реализуются 16 региональных и 5 отраслевых планов энергосбережения. При КТРМ создан Технический комитет по стандартизации в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Развивается и международное сотрудничество в сфере энергосбережения. Так, реализуются соглашения и меморандумы с Правительствами ФРГ, США, Японии, Королевства Норвегии и Нидерландов. Согласно сотрудничеству с Правительством ФРГ совместно с Германским энергетическим агентством создан центр энергоэффективности. Вышеуказанные результаты ранее реализованных государственных мероприятий по повышению энергоэффективности показали целесообразность и необходимость дальнейшего проведения последовательной системной работы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Результаты анализа показывают, что базовый прогноз потребления энергоресурсов Республики Казахстан без учета энергосбережения к 2015 году энергопотребление составит 90 млн. тонн нефтяного эквивалента, к 2020 году 120 т.н.э. С учетом успешной реализации принятых законодательных мер будет достигнута цель по снижению энергоемкости ВВП – на 10 % к 2015 году (плановый сценарий). Для исполнения поручения Главы государства по ежегодному снижению энергопотребления на 10 % необходимо переходить к форсированному сценарию снижения энергопотребления с реализацией дополнительных мер по ускоренному достижения результата повышения энергоэффективности экономики. Прогнозные сценарии потребления энергоресурсов млн.т.н.э. Изменение энергоемкости ВВП Республики Казахстан в 2005 году в долларах США. Анализ текущей ситуации Энергосбережение и повышение энергоэффективности – прежде всего реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов в стране. С ростом экономики страны потребление энергетических ресурсов обычно растет в таком же темпе, как и внутреннего валового продукта (далее – ВВП) экономики, так как экономический рост сопровождается увеличением производства продукции, потребления ресурсов. В каждом из данных сегментов происходит увеличение роста потребления всех видов энергетических ресурсов (уголь, газ, бензин, электроэнергия, теплоэнергия и другие). Кроме того, с ростом населения и благосостояния населения потребление энергетических ресурсов растет быстрыми темпами. Как известно, экстенсивный фактор роста экономики реализуется количественным увеличением ресурсов, а интенсивный фактор экономического роста определяется повышением качеств систем управления, технологий, использованием инноваций, модернизацией производств и производительности труда. В связи с этим, необходимо использовать энергосбережение и повышение энергоэффективности не только для энергетической и экологической безопасности, но и в качестве инструмента модернизации промышленности (модернизация производств, внедрение технологий, инноваций), жилищно-коммунального сектора (термомодернизация жилищного фонда, реконструкция и модернизация инженерно-коммуникационной инфраструктуры), транспортного сектора (модернизация транспортной инфраструктуры, ограничение рынка от устарелых и неэффективных видов транспорта, стимулирование населения к покупке экономичных автомобилей). В различных секторах экономики индикатором повышения энергоэффективности могут выступать много индикаторов, так: 1) в секторе промышленности: уменьшение потребления энергетических ресурсов на единицу произведенной продукции; 2) в секторе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ): снижение потребления теплоэнергии на квадратный метр отапливаемого жилья; снижение потребления топлива на генерирующих установках (газ, мазут, уголь и пр.); снижение потребления электроэнергии на человека; снижение потерь в электро, теплосетях; 3) в транспортном секторе: снижение потребления топлива пассажирским транспортом (авиатранспорт, железнодорожный транспорт, городской и междугородний пассажирский автотранспорт) на отношение человека на километр, а личного автотранспорта на отношение потребления топлива на километр. В целом, снижение потребления энергетических ресурсов на единицу продукции ВВП является экономически приоритетным направлением, так как тем самым повышается производительность, рентабельность и конкурентоспособность промышленных предприятий; в жилищно-коммунальном секторе улучшается состояние и инфраструктура жилищного фонда и инженерных сетей, что отражается на уровне благосостояния и комфорта каждого человека; в транспортном секторе улучшается эффективность транспортной системы, обновляется основной фонд транспортных средств, улучшается экологическая обстановка. В связи с этим, эффекты от мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности можно разделить на: 1) экономические эффекты (все мероприятия по энергосбережению окупаются в определенный срок за счет экономии затрат на потреблении энергоресурсов); 2) повышение конкурентоспособности экономики (модернизируется промышленный сектор и инфраструктура страны); 3) экологические эффекты (энергоэффективность – основной инструмент к переходу на путь «зеленой» экономики); 4) связанные эффекты (развивается наука, открывается поле для внедрения инноваций, создаются новые рабочие места для специалистов в области энергоменеджмента). Список литературы 1. https://primeminister.kz/ru/news/na-zasedanii-pravitelstva-rk-prinjata-programma-%C2%ABenergosberezhenie-2020%C2%BB 2. http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000904 |