История. Программа мира, выработанная 24м съездом кпсс, стала успешно претворяться в жизнь
 Скачать 31.02 Kb.
|
|
98. рограмма мира (улучшение мо, перестройка отношений между государствами) была изложена Брежневым и принята на XXIV съезде КПСС в 1971 г. Программа мира, выработанная 24-м съездом КПСС, стала успешно претворяться в жизнь. В сфере внешней политики начало 70-х гг. - реальная "разрядка" напряженности между Востоком и Западом. Вызван стабилизацией взаимоотношений Советского Союза с социалистическими странами (ранее приоритетное направление во внешней политике СССР) и наметившимися в конце 60-х гг. изменениями в позиции западноевропейских государств, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества. В 1966 г. Франция вышла из военных структур НАТО, и в этот же год состоялся визит французского президента Шарля де Голля в СССР, проходивший под лозунгом углубления советско-французских связей. Советско-французские встречи в верхах в 70-е гг. стали постоянным явлением: они происходили в 1970, 1971, дважды в 1973 г. и дважды в 1974 г. В результате был подписан ряд договоров в области атомной энергетики, космоса и связи (система цветного телевидения СЕКАМ 1965 г.). Еще раньше наладились прочные экономические связи СССР с Италией, результатом которых стало строительство в СССР фирмой "Фиат" автомобильного завода в городе Тольятти (1966). Советский Союз поставлял в Италию нефть и газ, обогащенный уран, в свою очередь, в СССР осуществлялись поставки труб большого диаметра. Победа на выборах 1969 г. в ФРГ коалиции социал-демократов и свободных демократов привела к улучшению советско-германских взаимоотношений. 12 августа 1970 г. в Москве между СССР и ФРГ был подписан Договор об урегулировании территориальных вопросов, признававший границы всех государств в Европе, включая западную границу Польши по Одеру-Нейсе и границу между ГДР и ФРГ. 3 сентября 1971 г. было подписано четырехстороннее соглашение СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину. Германский вопрос, долгое время наиболее острый во взаимоотношениях Востока и Запада, был в значительной степени разрешен. Итогом мирного поступательного процесса в Европе стало Хельсинкское Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 3 июля - 1 августа 1975 г. В Хельсинки присутствовали представители 33 европейских государств, а также США и Канада. В Совещании приняли участие: генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, президент США Дж. Форд, президент Франции В. Жискар д'Эстэн, премьер-министр Великобритании Г. Вильсон, федеральный канцлер ФРГ Г. Шмидт и другие руководители государств-участников. В Декларации, принятой СБСЕ, провозглашалась незыблемость европейских границ, взаимный отказ от применения силы, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела стран-участниц, уважение прав человека и т. д. На фоне сближения позиций СССР и западноевропейских держав в 70-е гг. происходит улучшение взаимоотношений Советского Союза и США, что позволило впоследствии назвать 70-е гг. периодом разрядки напряженности. В определенной степени это было вызвано сложившимся ядерным паритетом двух сверхдержав. Начало разрядке положил визит президента США Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. Во время встречи американского президента с Л. И. Брежневым была достигнута договоренность о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Обе стороны в договоре признали, что в "ядерный век не существует иной основы для поддержания отношений между ними, кроме мирного сосуществования". В Москве был заключен и бессрочный договор о противоракетной обороне (ПРО), согласно которому стороны брали на себя обязательство иметь на вооружении не более 200 противоракет и по два района их базирования, включая столицы. В июне 1973 г. состоялся ответный визит Л. И. Брежнева в США, где было подписано Соглашение о предотвращении ядерной войны. Во время Вашингтонской встречи было заключено около двадцати соглашений о сотрудничестве в различных областях, в том числе о совместной космической программе "Союз-Аполлон" (реализована в 1975 г.). Во время летней встречи 1974 г. в Крыму Р. Никсон и Л. И. Брежнев договорились об ограничении подземных испытаний, уменьшении численности ракет ПРО, а также о снижении вдвое систем ПРО, оставляя их только вокруг столиц. Несмотря на вынужденную отставку Никсона в августе 1974 г., встречи в верхах имели продолжение уже через несколько месяцев, когда в ноябре 1974 г. во Владивостоке встретились новый президент США Дж. Форд и Л. И. Брежнев. Прежние договоренности были подтверждены, и заявлено о дальнейшем ограничении ядерных средств. В 1979 г. все же была достигнута договоренность о подписании нового договора ОСВ-2, но ввод советских войск в Афганистан привел к срыву ратификационного процесса, к новому витку напряженности в отношениях между СССР и США. 99. окончательное решение о вводе войск было принято в конце дня 12 декабря 1979 г.: накануне в Москве стало известно о принятом в тот же день Советом НАТО решении о размещении в Европе американских ракет средней дальности. Все серьезные сомнения советских руководителей насчет отрицательных последствий ввода войск для отношений между СССР и Западом, оказались отброшенными в сторону после того, как эти отношения обострились. Это определило позицию Громыко. До недавнего времени он, как и председатель КГБ Юрий Андропов, был категорически против направления войск в Афганистан. Еще одним важным фактором, повлиявшим на принятие решения о вводе войск в Афганистан, была политическая ситуация в Китайской Народной республике. Приход к власти нового руководства и усиление политической борьбы в этой стране привели к резкому обострению ситуации в пограничных районах КНР. В мае 1978 г. произошли вооруженные столкновения на советско-китайской границе. Одновременно разразился конфликт между Китаем и Вьетнамом. Поражение КНР во Вьетнаме заставило Дэн Сяопина искать возможность для реванша. Переход режима Амина в оппозицию СССР предоставил бы ему эту блестящую возможность. В этой ситуации США взяли курс на окончательную нормализацию отношений с КНР. В январе были возобновлены дипломатические отношения между обеими странами. Американцы начали поставки вооружений в Китай. Спустя некоторое время Китай предоставил свою территорию американской разведке для сбора информации об СССР. Этот факт также влиял на оценку опасности потери Афганистана. Угроза стратегической безопасности страны казалась вполне реальной. По мнению первого заместителя начальника Генерального штаба МО СССР В. Варенникова, "воспользовавшись ситуацией, США могли бы поставить вдоль советско-афганской границы свою контрольно-измерительную аппаратуру, способную принимать все параметры с опытных образцов нашего ракетного, авиационного и другого оружия, которое проходило у нас испытания на полигонах Средней Азии". Интерес американцев к этой области был очень велик, ведь после иранской революции США утратили частью своей прежние возможности контроля за пусковыми площадками в Средней Азии. Однако решающим обстоятельством, оказавшим влияние на позицию кремлевского руководства в отношении Афганистана, стала эволюция внешней политики Амина. Эта политика укрепила все опасения советской стороны, подтверждением которых стали действия США и Китая, а также печальный опыт "измены союзника" в Сомали (1977 г.) и Египте (1972-1977 гг.). Для Амина переориентация на США могла стать спасительной – это означало бы прекращение помощи афганским партизанам со стороны Запада, нормализацию отношений с Пакистаном и спасение режима под новой вывеской. Понятно, что США потребовали бы в качестве ответного жеста проведения враждебного курса в отношении Советского Союза. Таким образом у границ СССР мог возникнуть агрессивный террористический проамериканский режим, проводящий в отношении Советского Союза политику, подобную политике Китая. GlossarВалери Жискар д'Эстен вспоминает, какие аргументы привел Брежнев в пользу ввода советских войк в Афганистан на их встрече в Варшаве в 1980 г.: "Если бы не вмешался ограниченный советский воинский контингент, - сказал Брежнев, - то уже в январе Афганистан превратился бы во враждебный для Советского Союза плацдарм." Похоже, Брежнев искренне верил в правоту своих слов. Амин негласно обратился к США с предложением придатить отношениям между обеими странами более тесную форму. Цель этого предложения состояла в оказании давления на Советский Союз. Во время встречи с представителями Пакистана Амин критиковал СССР и просил передать США его просьбу о содействии. Советское посольство было информировано о содержании этих бесед и даже о прямых неформальных контактах между Амином и американскими представителями. В записке Андропова, Громыко, Устинова и Пономарева в Политбюро, составленной непосредственно после ввода войск, сообщалось: "В то же время имели место попытки наладить контакты с американцами в рамках одобренного Х. Амином "сбалансированного курса". Х. Амин ввел в практику проведение конфиденциальных встреч с поверенным в делах США в Кабуле". В записке Андропова, Громыко, Устинова и Пономарева – секретной, и потому откровенной – говорилось также о том, что с ведома Амина распространялись "заведомо сфабрикованные слухи, порочащие Советский Союз и бросающие тень на советских работников в Афганистане". Для них были установлены ограничения на контакты с местными жителями. Не следовало забывать: с этого же начиналась "потеря" Египта в 1972 г. Cудя по дальнейшему поведению Амина, он шантажировал советских союзников опасностью "перемены фронта", намереваясь таким образом добиться большей помощи от СССР в условиях внутриафганского политического кризиса. Однако подобный дипломатический курс привел к обратному результату. Для Москвы инициативы Амина были новым подтверждением его враждебности СССР. КГБ вообще подозревал Амина в связях с ЦРУ. В итоге, наряду с Устиновым, все время выступавшим за "молниеносную операцию" в Афганистане, руководитель КГБ Андропов также стал выступать за устранение Амина. Если для Устинова главным методом решения проблемы Афганистана был ввод войск, то для Андропова первоначально – спецоперация по устранению Амина. После сентябрьского переворота уже не было возможности устранить Амина, опираясь на внутренние силы Афганистана. Вторжение оставалось единственным шансом избежать крупного геополитического поражения, последствия которого казались более серьезными, нежели негативные стороны вооруженного вмешательства. На его неибежные издержки смотрели более спокойно. Запад следовало не умиротворять, а проучить. Считалось, что если удастся быстро установить в Афганистане умеренный просоветский режим, который откажется от террора и радикальных реформ, то большинство афганцев поддержит нового руководителя своей страны. На его роль был предусмотрен находившийся в эмиграции лидер оппозиционной фракции НДПА GlossarБабрак Кармаль. Первоначально проведение операции планировалось уже на середину декабря 1979 г. 11 декабря Кармаль был переброшен на советскую базу в афганском аэропорту Баграм, а командир расквартированного в Кабуле спецподразделения Glossar"Зенит" получил приказ о штурме дворца Амина. Однако рекогносцировка на местности показала, что такими силами совершить "народное восстание" против Амина не удастся. Риск был очень велик. Проведение спецоперации без ввода войск было невозможно. И тогда было принято окончательное решение о вводе войск. Такое ускоренное развитие событий объясняет происхождение важной военной и дипломатической ошибки советского руководства: Амин был устанен одновременно с вводом войск в Афганистан, и т. о. подорвана легитимность этого шага, которой придается большое значение в международных отношениях. Позднее, когда советской стороне пришлось отстранить от власти Кармаля, это было сделано без особого труда – при наличии войск в Афганистане передача власти GlossarНаджибулле прошла спокойно. Если бы оккупация Афганистана и отстранение от власти Амина проводились поэтапно, претензий к СССР в "третьем мире" было бы меньше – ввод войск по инициативе правящего режима имел множество прецедентов, в том числе в политической практике США. Однако планы кремлевских стратегов были нацелены на физическое устранение Амина, который считался не просто ненадежным союзником, каковым он был в реальности, а коварным противником. В Москве размышляли так: счет идет на дни; Амин может сменить политическую ориентацию в любой момент; ввод войск может спровоцировать его обращение к Западу со всеми вытекающими отсюда последствиями (особенно, если учесть присутствие мощной военной группировки США в Персидском заливе). Поэтому советские войска, которые войдут в Афганистан, первым делом должны были уничтожить Амина. Со времени восстания в Герате афганское правительство направило СССР 19 просьб о военном вмешательстве. В июле 1979 г., для охраны аэродрома Баграм были введены подразделения советского десанта. Еще 17 ноября 1979 г. Амин обратился к руководству СССР с просьбой направить советских военных для охраны его дворца. Эта просьба была удовлетворена 6 декабря – советские военнослужащие, переодетые в афганскую форму, заняли позиции вокруг дворца Амина. Однако – "на всякий случай" – они были отделены от резиденции кольцом афганских военных. В декабре 1979 г. характер просьб Амина изменился: теперь Амин просил ввести войска только в северные районы страны. Возможно, к этому времени он стал опасаться полного контроля СССР над афганской территорией. Это обстоятельство укрепило советское руководство во мнении, что Амина необходимо немедленно свергнуть. Во второй половине дня 12 декабря 1979 г. Брежнев, Суслов, Гришин, Кириленко, Пельше, Черненко, Андропов, Устинов, Громыко, Тихонов и Пономарев одобрили "мероприятия" по Афганистану, предложенные Устиновым, Громыко и Андроповым. Именно их ведомства подготовили постановление и военно-технические приложения к нему. Этим трем партийным и государственным деятелям Политбюро и поручило осуществить постановление и провести операцию по вмешательству в дела южного соседа. В ее рамках были предусмотрены военно-технические меры по переброске войск, действия спецподразделений на территории Афганистана, дипломатическое прикрытие готовящейся акции. При этом в постановлении прямо не говорилось о том, что "троица" может сама принять решение о вторжении. Окончательное решение о вводе войск было принято 24-25 декабря 1979 г. при участии Брежнева, Громыко, Устинова и Андропова. Предусмотренные ими "мероприятия" преследовали две цели: свержение террористического режима Амина и демонстрацию власти и решительности в политическом противостоянии между СССР и США. 100. Понятие «застой» было впервые использовано в докладе М.С. Горбачевана 27 Съезде ЦК КПСС, когда он отметил, что в развитии Советского Союза и жизни граждан начинают проступать застойные явления. С тех пор, термин «период застоя» прочно вошел в историю, как обозначение этого времени. Вопреки кажущейся негативной окраске термина «застой», он имеет двоякое значение. С одной стороны, он обозначает один из самых светлых периодов в развитии Советского Союза. Именно в эти двадцать лет, по мнению историков, СССР достиг своего наивысшего рассвета: строились новые города, страна добилась огромных успехов в деле покорения космоса, в спорте, культурной жизни и многих других сферах жизни, также выросло материальное благополучие граждан. Отсутствие серьезных политических и экономических потрясений в этот период также лишь укрепило стабильность, царящую в стране и уверенность граждан в завтрашнем дне. Однако следует отметить, что многие ученые, связывают стабильность в экономике того периода с резким ростом цены на нефть, что позволяло руководителям государства и дальше откладывать реформы, не теряя при этом прибыли. Рост экономики существенно замедлился в эпоху застоя, но продажа нефти сгладила эти явления, поэтому государство не испытывало существенных трудностей. Таким образом, получается что эпоха застоя с одной стороны, была наиболее благоприятным периодом в жизни СССР, отметившимся покорением космоса и высокой социальной защищенностью, но с другой стороны, этот период был лишь «затишьем перед бурей», так как высокие цены на нефть не могли сохраняться вечно и экономику, которая застопорилась в своем развитии, ждали серьезные потрясения. 101. Причины и программа политики «ускорения» В марте 1985 г. М. С. Горбачев занял пост Генерального секретаря ЦК КПСС. Вступив в должность генсека, он тут же пообещал по традиции продолжить курс своего предшественника, однако общество ожидало перемен, устав от эпохи «застоя». В это время страна имела большой комплекс внутриполитических и внешнеполитических проблем: затянувшаяся война в Афганистане, поддержание военного паритета с США (эти расходы занимали около 40 % всех ресурсов СССР), а экономика держалась только за счет активной продажи сырья. Именно проблема темпов экономического роста виделась Горбачеву требующей немедленного разрешения. Когда Горбачев получил разметку на ближайшую пятилетку, где рост экономики предусматривал 2,8 % в год (в 1950-е гг. экономический рост составлял 19 %), то он заложил в базис политики концепцию ускорения развития, заключающегося в повышения темпов роста экономики. В частности, за 15 лет планировалась: Увеличить национальный доход практически в два раза; Повысить в 2,3-2,5 раза производительность труда; Проводить социальную политику, которая была основана на принципах социальной справедливости – продовольственная и жилищная проблема были выделены как основные, и для них были определены сроки решения. 102. 1) Мнения экспертов о причинах Перестройки во многом разнятся, однако специалисты сходятся в одном - необходимость перемен назрела задолго до начала горбачевских реформ. Из интервью немецкому изданию Spiegel: Бывший президент СССР Михаил Горбачев заявил, что не сожалеет о перестройке, так как жить по старым правилам уже было невозможно. «Существенной частью перестройки было новое внешнеполитическое мышление, которое охватывает как универсальные ценности и ядерное разоружение, так и свободу выбора». Горбачев также сказал, что руководство страны было едино во мнении о необходимости изменений, несмотря на риск. При этом посчитал виновными в развале СССР организаторов августовского путча. Одновременно бывший президент признал, что руководство страны допускало ошибки и промахи, но отметил, что Советский Союз начал уходить от тоталитарной системы власти благодаря начатым реформам. «Мы не вернемся к тоталитарной системе», — заключил М.C. Горбачев. 2) Причинами перестройки были: 1) советская система хозяйствования исчерпала возможности своего развития; 2) поколения советских людей послевоенного времени сформировали более высокий уровень материальных и духовных потребностей; 3) все слои советского общества испытывали психологический дискомфорт; 4) партийно-хозяйственная номенклатура стала тяготиться условностями советского общества, зависимостью личного благосостояния от служебного положения. Перестройка началась с попытки вывести экономику страны из кризисного состояния. В феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС была предложена концепция «ускорения социально-экономического развития страны». Главным стержнем ускорения было изменение инвестиционной политики. Предусматривалось перераспределение капиталовложений в отрасли, определяющие технический прогресс, в первую очередь, машиностроение. На основе развития машиностроения планировалось в кратчайший срок построить новые заводы, реконструировать старые, осуществить электронизацию, компьютеризацию, освоение передовых технологий. Программа технического перевооружения промышленности была рассчитана на длительный срок. Для улучшения положения в ближайшее время были предложены экстренные меры. Среди них: 1) рациональное использование оборудования, переход на 2 – 3-сменную работу; 2) повышение трудовой дисциплины и улучшение организации труда; 3) улучшение качества продукции; 4) активизация человеческого фактора, подъем творческой инициативы масс. Проведение этих мероприятий сразу же натолкнулось на инертность системы. Перевод на 2–3-сменную работу потребовал изменений работы общественного транспорта, торговой сети, дошкольных детских учреждений и не был осуществлен в достаточно крупных размерах. В условиях товарного дефицита и монополизма производителя требование повышения качества выглядело странно и просто нелепо. Введение государственной системы приемки продукции привело к увеличению числа контролеров. 103. 1) С началом перестроечного процесса стали происходить серьезные изменения во внешней политике СССР. С уходом с поста министра иностранных дел А.А. Громыко, произошла смена руководства министерства. Во внешнюю политику пришли люди с новым мышлением. Внешнеполитический курс стал выбираться на основе мнения экспертов. Горбачев заявил о приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми и отказе от основного постулата советской идеологии, о расколе мира на две противоборствующие общественно-политические системы. Мир признавался единым и неделимым. Основным инструментом разрешения международных вопросов, признавался не баланс сил, а баланс их интересов. Исходя из этого, были определены основные направления внешней политики: смягчение противостояния между Востоком и Западом посредством переговоров; урегулирование региональных конфликтов; расширение экономических связей с мировым сообществом. 2) Новое политическое мышление (новое мышление) — появившееся во время Перестройки выражение и концепция последнего главы СССР Михаила Сергеевича Горбачева. Основные принципы «нового мышления»: - отказ от идеологического противостояния, от деления мира на две враждующие политические системы и признание мира единым, неделимым и взаимозависимым; - стремление решать международные проблемы не с позиции силы, а на основе баланса интересов сторон. Это свело бы на нет гонку вооружений, взаимную вражду и создало атмосферу доверия и сотрудничества; - признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и др. Тем самым СССР отказывался от принципа социалистического интернационала, признавая высшие интересы всего человечества. В соответствии с новым политическим мышлением были определены три основных направления внешней политики СССР: - нормализация отношений с Западом и разоружение; - разрешение международных конфликтов; - широкое экономическое и политическое сотрудничество со различными странами без идеологических ограничений, не выделяя особо соцстраны. Результаты политики «нового мышления». Напряженность в мире существенно ослабла. Речь зашла даже об окончании «холодной войны». Образ врага, который формировался десятки лет по обе стороны «железного занавеса», был фактически разрушен. Впервые в истории произошло не просто ограничение ядерных вооружений – началась ликвидация целых классов ядерного оружия. Европа освобождалась и от обычных вооружений. 104. Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным и его сторонниками широкой программы преобразований. Самыми радикальными первыми шагами были: в экономической области — либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом «шоковой терапии»; в политической области — введение института глав администраций взамен председателей исполкомов (август 1991 года); запрет КПСС и КП РСФСР (ноябрь 1991 года); ликвидация системы Советов народных депутатов (21 сентября — 4 октября 1993 года). 105. 1) 1990 год стал годом активного создания политических партий в стране. Состоялись учредительные съезды социал-демократической партии, ЛДПР, христианско-демократической, конститу- ционно-демократической, социалистической, республиканской, монархической партий и других организаций, объявивших о создании на всесоюзном или российском уровне политических партий соответствующего направления. 2) появияли просто, началась демократизация общества, демократизация страны, партии стали влиять на самого Горбачева, Горбачев был мягким человеком, поддавался обществу, либо просто проводил популярные реформы, чтобы усидеть на троне. Благодаря демократизации начались выборы, известно, что победил Ельцин, в других республиках власть взяли тоже демократы. 106. Новоогаревский процесс – это важнейший исторический этап периода перестройки. Он представлял собой процесс образования нового союзного договора для создания федеративного государства иного общественно-политического формата. Предпосылки - В 1988 году оппозиционные силы Прибалтики начали активно выводить свои республики из СССР. Вместе с этим, на Южном Кавказе произошел конфликт за территорию, между Азербайджаном и Арменией. Главы союза не смогли решить этот конфликт. Весной и летом 1990 года прибалтийские, а затем и другие республики принимают декларации о национальном суверенитете. Таким образом, законы союза и республик стали противоречить друг другу. Создавшееся двоевластие мешало удерживать власть СССР демократическими методами. А тем временем «парад суверенитетов» продолжает шагать по стране, в нем поучаствовали Удмуртская, Карельская, Якутская, Чукотская, Татарская, Молдавская республики и Южная Осетия. Назревает необходимость обновления союзного договора. Ход процесса - В конце 1990 года на сессии ВК СССР обсуждался вопрос союзного договора. В свою очередь, Президент СССР М.С. Горбачев предлагает создать новый союз, носящий название Союза Суверенных Государств (ССГ). Процесс создания был запущен в апреле 1991 года, он назван в честь резиденции Горбачева в Ново-Огарево, где проходила встреча. На ней присутствовали представители 9 республик: Азербайджанской, Белорусской, Киргизской, Казахской, РСФСР, Таджикской, Туркменской, Узбекской, и Украинской. Горбачев предложил свой вариант союзного договора для обновления СССР. Он запланировал дать республикам обширные полномочия, сохраняя единое государство. Идею Горбачева поддержали 10 республик (из 15 имеющихся), они вступили в Содружество Суверенных Государств. В мае – июле в Ново-Огарево проходило множество встреч с целью согласования союзного договора, где выяснились его внушительные противоречия. Причем несостыковки обнаружились как в отношениях между республиками и союзным центром, так и в позиции самих республик. И самое главное – процесс нарушал Конституцию СССР по 173 и 174 статье. На 20 августа было запланировано подписание договора представителями Казахской республики, Узбекской республики и РСФСР. Для представителей других республик подписание задумывалось уже осенью. Эти мероприятия должны были проходить в той же резиденции Горбачева. Путч - 9 августа 1991 года создан ГКЧП – Госкомитет по чрезвычайному положению. В составе комитета было 8 человек, в него вошли партийные функционеры, премьер-министры, вице-президенты, и руководители силовых структур. 18 августа участники ГКЧП прибыли в Крым, где отдыхал Горбачев и захватили его. Президента СССР объявили отстраненным от управления в связи с ухудшением здоровья. Члены ГКЧП были намерены запретить подписание договора ССГ и не допустить развал СССР. Действия ГКЧП вызвали общественный резонанс. Особенно в Москве и Санкт-Петербурге, здесь сотни тысяч граждан устроили акции протеста против действий ГКЧП. Сторону оппозиции занял Б. Н. Ельцин и политическое руководство РСФСР. 21 августа члены ГКЧП были лишены власти и вывели свои войска. Завершение - Когда помеха в виде ГКЧП была устранена, работа над договором уже в качестве конфедерации продолжилась. Новоогаревский процесс завершился подписанием тремя союзными государствами Беловежского соглашения. В нем говорилось об упразднении СССР и формировании СНГ – Содружеством Независимых Государств. Соглашение подписывалось втайне от Горбачева и народов страны 8 декабря. А уже 21 декабря 8 союзных республик присоединились к СНГ и признали распад СССР. 25 декабря первый и единственный Президент СССР объявил об отставке. 2) Огаревскому процессу всячески пыталась помешать ГКЧП: Первый раз подписанию договора помешали события 19-21 августа. Государственный комитет по чрезвычайному положению отстранил Михаила Горбачева от власти. Однако, после провала ГКЧП по-прежнему продолжалась работа над новым Союзным договором о создании ССГ уже как конфедерации. Последний раз главы большинства республик и президент СССР сделали заявление в ноябре 1991 года, которое транслировалось на телевидении. Подписание договора было намечено на декабрь. 1 декабря на Украине был проведён референдум по вопросу её независимости от СССР, который показал 90% утвердительных ответов. Точку в Новоогарёвском процессе поставило подписание 8 декабря 1991 года главами трёх союзных республик Беловежского соглашения, заявившего о прекращении существования СССР и создании организации СНГ. 21 декабря в Алма-Ате к соглашению присоединились главы еще восьми союзных республик. 107. Декларация о суверенитете РСФСР принималась в условиях острейшей борьбы между Ельциным и Горбачёвым за личную власть. Им обоим было плевать на государственность, они видели государство как плацдарм для своей власти — и не более того. Вспомните: тогда Горбачёв начал сокрушать Ельцина тем, что пообещал всем автономиям РСФСР статус, аналогичный союзным республикам СССР. Этим шагом он рассчитывал оставить Ельцина без политического ресурса, переманив руководство автономий в свой лагерь. Все лидеры автономий РСФСР уже толпились в приёмной Горбачёва, предвкушая распад России на удельные княжества, а себя видя удельными князьками. Если бы это произошло, от России при распаде СССР не осталось бы ничего. Даже территория между Волгой и Доном оказалась бы в разных государствах. Этот риск предвидели Ельцин и его окружение. Они не хотели терять власть и территорию. Все понимали в 1990-м, что СССР дышит на ладан и вот-вот распадётся. Центробежные процессы шли давно, зашли в необратимую стадию, и все республики уже делили наследие Союза, примеряя на себя короны местных царьков. Делить своё царство на удельные княжества не хотел никто. Те, кто критикует этот праздник и российские власти, забывают, что принятие Декларации о суверенитете РСФСР состоялось за сутки до намеченного Горбачёвым объявления о дарования российским автономиям статуса равного союзным республикам. Решением о суверенитете РСФСР от власти СССР удалось отсечь Горбачёва от распила РСФСР на куски ради того, чтобы лично ему победить лично Ельцина. Если бы не было этой Декларации, не было бы сейчас России 108. 19 августа 1991 года было официально объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР — особого органа, члены которого попытались взять на себя всю полноту власти в Советском Союзе. Это событие стало кульминацией политического кризиса, охватившего страну. Члены ГКЧП декларативно пытались сохранить СССР в неизменном виде, предотвратив процесс его реорганизации. Самая главная причина провала переворота заключалась в том, что ГКЧП никто не поддерживал. Какая-то поддержка в определённых слоях общества, наверное, была, но она была молчаливой. Те люди, которые поддерживали ГКЧП, в силу своих советских привычек были совершенно не готовы к публичным действиям. Что касается из причин создания ГКЧП со слов одного из его основателей председателя наблюдательного совета госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Сергея Степашина: — Я возглавлял государственную комиссию по расследованию деятельности КГБ в ГКЧП, кое-что знаю не понаслышке. Что касается причин создания ГКЧП, то их я выделяю две. Во-первых, часть членов ГКЧП, таких как Бакланов, Пуго, Язов, действительно переживали за страну, видели, что СССР трещит по швам, ну и рассчитывали через ГКЧП спасти страну. У другой части членов ГКЧП, прежде всего у Крючкова и Павлова, был другой очевидный мотив. Со слов председателя Центрального комитета КПРФ, депутат Государственной думы Геннадий Зюганова, в 1991 году — секретарь ЦК КП РСФСР: — Создание ГКЧП было вызвано тремя главными причинами. Первая — острый социально-экономический кризис, возникший в стране и уже тогда поставивший её на грань катастрофы. Но, вопреки утверждениям антисоветской пропаганды, этот кризис был порождён не самой советской системой, не социализмом. Он был порождён грубым попранием советских принципов и резким отступлением от социализма. Стремительным внедрением в жизнь криминально-капиталистических законов. Вторая причина появления ГКЧП — в том, что Горбачёв, который за полтора года до августа 1991-го стал президентом СССР, на словах признавая кризисные процессы и необходимость им противостоять, а на деле был не в состоянии реализовывать конструктивную и последовательную политику. Он отдал инициативу в руки откровенных разрушителей — ультралиберальной команды Ельцина, нацеленной на демонтаж единого государства и полное подчинение западному политическому и экономическому диктату. 109. 1) В осень 1993 началось противостояние правительства и президента, и вскоре оно зашло в тупик. Оппозиция очень яро защищала конституцию, которая по рукам и ногам связывала полномочия президента и Ельцин должен быть менять законы. Именно такой принцип двоевластия смог разделить правительство на две части, ведь каждый из них видел дальнейшее развитие страны и ее политический курс. Особенно обострились разногласия по поводу экономических реформ, ведь ни одна сторона не собиралась делать уступок противнику. 2) Я считаю, что это и была попытка переворота, после отстранения от власти верховного совета на улицах Москвы начались беспорядки; люди были недовольны происходящим, в следствии чего и назревал переворот. 110. 12 декабря 1993 года в ходе всенародного голосования на избирательные участки пришли 54,81% зарегистрированных избирателей. Из них большинство (58,43%) проголосовало за новую Конституцию. Однако, доля одобривших документ в пересчете от общего числа зарегистрированных избирателей составила менее внушительную цифру 32,03%. 111. Со слов политтехнолога Павловского: "Первую десятку творцов победы Ельцина составляли миллионеры во главе с Борисом Абрамовичем Березовским, которые дали на это деньги. Если бы этого не было, не было бы ничего", — подчеркнул эксперт. По словам Павловского, во вторую десятку вошла группа Чубайса, к которой он отнес и себя. Политтехнолог отметил, что во время предвыборной кампании занимался центральной и региональной прессой. На выборах 16 июня 1996 года Борис Ельцин набрал 35,28% голосов и вышел во второй тур, опередив Геннадия Зюганова (32,03%). Во втором туре 3 июля 1996 года Ельцин получил 53,82% голосов. |