Электробезопастность. Программа обследования состояния техники безопасности при эксплуатации элект роустановок потребителей
 Скачать 2.01 Mb.
|
|
2.3. Требования к персоналу Электротехнический персонал предприятий подразделяется на: административно-технический, который организует оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимает непосредственно участие; обладает правами оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного персонала; оперативный, ведёт оперативное управление электрохозяйством, оперативное обслуживание, переключение, подготовку рабочего места, допуск к работам и надзор за работающими; должен пройти стажировку на рабочем месте не менее двух недель; ремонтный - за ним ремонт, реконструкция, монтаж электроустановок, испытание, измерение, наладка, регулировка электроаппаратуры; оперативно-ремонтный, осуществляет функции оперативного и ремонтного персонала на за- крепленных за ним электроустановках; электротехнологический персонал, обслуживает электротехнологические установки и процессы (электролиз, электросварка и т.п.); имеет достаточные знания и навыки для безопасного выполнения работ по техническому обслуживанию энергонасыщенного производственно-технического оборудо- вания. Он не входит в состав электротехнической службы, имеет группу по электробезопасности II и выше. Руководитель, в подчинении которого находится электротехнологический персонал, должен иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчинённого персонала. Перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасно- сти, утверждает руководитель. Производственному неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы с опасностью поражения электрическим током присваивается I группа по электробезопасности. Он ежегодно про- ходит инструктаж, который проводит лицо из электротехнического персонала с группой по электро- 24 безопасности не ниже 3. Оформление производится в специальном журнале, удостоверение не выда- ется. Электротехническому персоналу с группой по электробезопасности II-V выдаётся соответству- ющее удостоверение. II группа присваивается лицам, которые не имели группы (ученикам, электро- сварщикам, крановщикам, термистам и т.п.); III,IV,V - лицам электротехнического персонала в зави- симости от знаний, стажа работы в действующих электроустановках. Перечень должностей ИТР, электротехнического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности утвер- ждает руководитель предприятия, организации. Работники из электротехнического персонала до 18 лет к работе в электротехнических установках не допускаются. Практикантам из учебных заведений до 18 лет разрешается пребывание в действу- ющих электроустановках под постоянным надзором лиц из электротехнического персонала с груп- пой не ниже III в электроустановках до 1000 В, не ниже IV в электроустановках выше 1000 В. Им до 18 лет запрещается допуск к самостоятельной работе и присвоение группы III и выше. Электротехнический персонал не должен иметь увечий и болезней, мешающих производственной работе. Состояние здоровья электротехнического персонала определяется медицинским освидетель- ствованием при приёме на работу, а так же периодическими осмотрами (сроки устанавливаются ор- ганами здравоохранения). От медицинского освидетельствования освобождается административно- технический персонал, не принимающий участие в оперативных, ремонтных, монтажных и наладоч- ных работах и не организующий их. Требования к объему знаний и умений электротехнического (электротехнологического) персона- ла с группами по электробезопасности II-V в зависимости от уровня образования и стажа работы приведены в Приложении №1 Межотраслевых Правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок. В частности, работники, не имеющие профессиональной подготовки (со средним образованием или без него) могут получить II группу после обучения по программе не менее 72 часов в специали- зированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах). 2.4. Подготовка персонала Электротехнический персонал при назначении на самостоятельную работу, при переходе на дру- гую работу, при перерыве в работе более 1 года должен пройти производственное обучение на рабо- чем месте. На время обучения обучаемый прикрепляется к опытному работнику из электротехниче- ского персонала. После обучения производится проверка знаний с присвоением соответствующей группы по элек- тробезопасности. После проверки знаний - стажировка на рабочем месте (дублирование) продолжи- тельностью не менее 2 недель и только после этого распоряжением по предприятию или цеху осу- ществляется допуск к самостоятельной работе. Ответственность за правильность действий обучаемых и соблюдение им требований Правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник. Проверка знаний Правил и инструкций подразделяется на первичную (перед допуском к само- стоятельной работе, при поступлении на работу), периодическую, внеочередную (при нарушении правил и инструкций, по требованию ответственного за электрохозяйство или органов Госэнерго- надзора; после несчастных случаев или крупного нарушения техники безопасности, при плохом со- стоянии электрооборудования оформляется специальное предписание, которое может направить ин- женер по охране труда или главный инженер). Периодическая проверка для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки, выполняющего электромонтажные и ремонтные работы, испытания, оформляющего распоряжения и организующего эти работы проводится 1 раз в год; для руководите- лей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, 25 допущенных к инспектированию электроустановок, - 1 раз в три года. Допускается продление срока проверки на один месяц (из-за отпуска, болезни). Получившим неудовлетворительную оценку комиссии назначает повторную проверку в срок не ранее двух недель и не позднее одного месяца со дня последней проверки. Аналогично организуется и третья проверка. При получении неудовлетворительной оценки при третьей проверке знаний про- изводится перевод работника на другую работу, не связанную с обслуживанием электроустановок. Проверку знаний должна проводить квалификационная комиссия в количестве не менее трёх че- ловек: у ответственного за электрохозяйство предприятия, его заместителя и инженера по охране труда, контролирующею электроустановки - в составе руководителя (заместителя), инспектора Энерго- надзора и представителя службы охраны труда (профсоюза); у ответственных за электрохозяйство структурных подразделений - комиссия, назначаемая руко- водителем с участием ответственного за электрохозяйство предприятия; у остальных - комиссия, назначаемая ответственным за электрохозяйство (с участием непосред- ственного руководителя работника, чьи знания проверяет комиссия). Разрешается использование ЭВМ при всех видах проверки, кроме первичной. Проверка знаний проводится индивидуально. Результаты проверки заносятся в журнал специальной формы, выдается удостоверение специальной формы (инженеру по охране труда - с правом инспектирования электро- установок). Роспись членов комиссии может производиться один раз с указанием прописью числа лиц, у которых проведена проверка знаний (ПЭЭП, гл. 1.4. п.п. 1.4.8 - 1.4.20). Порядок присвоения групп по электробезопасности регламентируется также письмом Главгос- энергонадзора № 42 - 6\20 - ЭТ от 17.07.95, которое разъясняет порядок проверки знаний и присвое- ния групп по электробезопасности (см. журнал «Охрана труда и социальное страхование» №5, 1997г.) Кстати, предписывается в учебных комбинатах, на курсах, факультетах повышения квалифика- ции и других специализированных учебно-производственных подразделениях создавать комиссии приказом (распоряжением) руководителя главного или регионального Энергонадзора для проверки знаний и присвоения группы по электробезопасности персоналу предприятий, организаций и учре- ждений, прошедших в них обучение (повышение квалификации). Органами Госэнергонадзора выдаётся специальное разрешение на создание таких комиссий, а са- ми члены комиссий проходят проверку знаний электробезопасности в этих органах (выдавших раз- решение). При этом председателем комиссии, как правило, назначается старший государственный инспектор по энергетическому надзору. Во всех случаях комиссии создаются, как правило, в количестве не менее пяти человек, в приказе (распоряжении) члены комиссии перечисляются пофамильно, список членов комиссии уточняется и утверждается. Из состава комиссии назначается председатель, один или несколько заместителей. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности (за исключением председателя проф- кома). Председатель комиссии должен иметь V группу по электробезопасности, если в электрохозяй- стве есть электроустановки на напряжение выше 1000 В; если таковых нет - председателю комиссии достаточно иметь IV группу. В ряде случаев для работы на предприятиях, в учреждениях и организациях может привлекаться электротехнический персонал, имеющий соответствующую группу по электробезопасности, для ра- боты по совместительству. Проверка их знаний может не проводиться, но решение об этом принима- ет местный орган Госэнергонадзора по письменному обращению руководителя (владельца) предпри- ятия, учреждения, организации, принимающих специалиста для работы по совместительству. Во всех подобных случаях, поступающие на работу по совместительству специалисты должны представить 26 удостоверение и выписку из журнала (протокола) проверки знаний норм и правил работы в электро- установках по основной работе, которая должна быть заверена первым руководителем и печатью. 2.5. Производство работ Работы в электроустановках в отношении мер безопасности подразделяются на выполняемые: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них; К работам со снятием напряжения относятся работы, выполняемые в электроустановке (или части её), в которой с токоведущих частей снято напряжение. К работам без снятия напряжения на токоведущих частях, и вблизи них относятся работы, производимые непосредственно на этих частях. В установках напряжением выше 1000 В, a также на воздушных линиях до 1000 В к этим же работам относятся такие, которые выполняются на расстоя- ниях от токоведущих частей, менее допустимых. Такие работы должны выполнять не менее двух лиц: производитель работ с группой не ниже IV, остальные -ниже III. 2.6. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ Организационными мероприятиями, обеспечивающими опасность в электроустановках, являются: А) оформление работы нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; б) допуск к работе; в) надзор во время работы; г) оформление перерыва в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы. Лицами, ответственными за безопасность являются: а) лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение; утверждающее перечень работ, выполняе- мых в порядке текущей эксплуатации; б) допускающий - ответственное лицо из оперативного персонала; в) ответственный руководитель; г) производитель работ; д.) наблюдающий; е) члены бригады. Межотраслевые правила чётко определяют права и обязанности указанных лиц, а также органи- зационные меры при выполнении всех видов работ. 2.7. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряже- ния При подготовке рабочего места для работ со снятием напряжения оперативным персоналом должны быть выполнены в указанном порядке следующие технические мероприятия: а) произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряже- ния к месту работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры; б) на приводах ручного и ключах дистанционного управления коммутационной аппаратурой вывешены запрещающие плакаты; в) проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, на которых должно быть нало- жено заземление для защиты людей от поражения электрическим током; г) наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установ- лены переносные заземления); 27 д) вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты, ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части. В зависимости от местных условий токоведущие части ограждаются до и после наложения заземлений. В Межотраслевых Правилах по охране труда определён порядок и правила выполнения каж- дого из указанных мероприятий. 2.8. Работы без снятия напряжения В электроустановках напряжением до 1000 В при работе под напряжением необходимо: 1. Оградить расположенные вблизи рабочего места другие токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение; 2. Работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей подставке либо на резино- вом диэлектрическом ковре; 3. Применять изолированный инструмент (у отверток, кроме того, должен быть изолирован стержень), пользоваться диэлектрическими перчатками. 4. Не допускается работать в одежде с короткими или засученными рукавами, а также ис- пользовать ножовки, напильники, металлические метры и т.п. 5. Не допускается при работе около неогражденных токоведущих частей располагаться так, чтобы эти части находились сзади работника или с двух боковых сторон. 6. Не допускается прикасаться без применения электрозащитных средств к изоляторам, изо- лирующим частям оборудования, находящегося под напряжением. 3. ТЕХНИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ И СРЕДСТВАОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНО- СТИ. ЗАЩИТА ОТ ПРЯМЫХ ПРИКОСНОВЕНИЙ 3.1. Виды прикосновений в электроустановках Поражение электрическим током происходит в результате прикосновения или недопустимого приближения человека к металлическим частям, находящихся или оказавшихся под напряжени- ем. Прикосновения к неизолированным токоведущим частям, находящихся под напряжением (оголённые провода, клеммы шины и т.п.), называют прямыми; прикосновения к нетоковедущим частям, оказавшихся под напряжением (металлические корпуса электрооборудования), называют косвенными. Различают однополюсные и двухполюсные прикосновения. При однополюсном прикоснове- нии человек, стоящий на земле, одной рукой касается неизолированной токоведущей части или корпуса электроприёмника, оказавшегося под напряжением. Ток протекает по петле: рука - нога. При двухполюсном прикосновении человек, изолированный от земли, двумя руками касается не- изолированных проводов разных фаз или фазного и нулевого провода. Изоляция человека от зем- ли может обеспечиваться сопротивлением пола и обуви. Петля тока: рука - рука. Наиболее опасным является прямое двухполюсное прикосновение. Однополюсные прикосновения, как прямое, так и косвенное, в установках напряжением до 1000 В с глухозаземленной нейтралью также опасны. Прямые прикосновения случаются, как правило, по вине человека - самого пострадавшего, либо должностного лица, не обеспечившего безопасность. Косвенные прикосновения происходят из-за повреждения изоляции, как правило, не по вине человека и могут рассматриваться как отказ техники. 28 3.2. Номенклатура видов защиты В соответствии с ГОСТ 12.1.019 - 79 «Электробезопасность. Общие требования и номенклату- ра видов защиты» для обеспечения безопасности при прямых прикосновениях необходимо при- менять следующие технические способы и средства: • защитные оболочки; • защитные ограждения (временные или стационарные); • безопасное расположение токоведущих частей; • изоляция токоведущих частей (рабочая, дополнительная, усиленная, двойная); • изоляция рабочего места; • малое напряжение; • защитное отключение; • предупредительная сигнализация, блокировка, знаки безопасности. Для защиты от поражения электрическим током при косвенных прикосновениях применяют следующие способы и средства: • защитное заземление; • зануление; • выравнивание потенциала; • система защитных проводов, • защитное отключение; • изоляция нетоковедущих частей; • электрическое разделение сети; • малое напряжение; • контроль изоляции; • компенсация токов замыкания на землю; • средства индивидуальной защиты. Технические способы и средства защиты применяют раздельно или в сочетании друг с другом так, чтобы обеспечивалась оптимальная защита. 3.3. Защитные оболочки, ограждения. Безопасное расположение токоведущих частей Для защиты от случайного прикосновения к неизолированным токоведущим частям или при- ближения к ним на опасное расстояние они располагаются на недоступной высоте или в недо- ступном месте. Если токоведущие части доступны для людей, то они могут закрываться ограждениями или заключаться в оболочки. Ограждения обычно закрывают токоведущие части не со всех сторон, то есть обеспечивают частичную защиту от прикосновения. Ограждения могут быть временными или стационарными, сплошными или сетчатыми. Оболочки обеспечивают различную степень за- щиты вплоть до полной защиты от: • соприкосновения с токоведущими частями и попадания твёрдых тел; • проникновения воды внутрь оболочки. Степени защиты оболочек и их маркировка установлены ГОСТ 14254 - 80 «Изделия Электро- технические. Оболочки. Степени защиты» и ГОСТ 14255 «Аппараты электрические на напряже- ние до 1000 В. Оболочки. Степени защиты». При использовании указанных способов защиты должны быть соблюдены установленные правилами изоляционные расстояния от токоведущих частей до ограждений, оболочек, а также 29 до работающего поблизости человека с учётом всех его возможных поз и используемых инстру- ментов и приспособлений. 3.4. Изоляция токоведущих частей ГОСТ 12.1.009 - 76 «Электробезопасность. Термины и определения» различает следующие виды изоляции: рабочую, дополнительную, двойную, усиленную. Рабочая изоляция обеспечивает нормальную работу электроустановок и защиту от пораже- ния электрическим током. |