Главная страница

ПРТ диплом. ПРТ Кызылжарского района СКО на 2016-2020 годы (за 2020 год).. Программа развития территории кызылжарского района североказахстанской области на 20162020 годы


Скачать 0.83 Mb.
НазваниеПрограмма развития территории кызылжарского района североказахстанской области на 20162020 годы
АнкорПРТ диплом
Дата25.02.2023
Размер0.83 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаПРТ Кызылжарского района СКО на 2016-2020 годы (за 2020 год)..doc
ТипПрограмма
#954783
страница7 из 12
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Увеличение размеров социальной помощи;


Расширение сети медико-социальных учреждений.

Слабые стороны

Угрозы

Увеличение численности граждан, получающих адресную социальную помощь;

Рост потребительских цен.


Снижение размеров предоставляемых пособий в случае резкого спада развития экономики региона, налоговых поступлений в бюджет;

Недостаточная активность и иждивенческая ориентация получателей ГАСП.

Основными проблемами в данной сфере являются недостаточная активность и иждивенческая ориентация получателей ГАСП.

Культура

В 2019 году сеть объектов культуры составила 44 объекта культуры, в 2017 году их было 43. Был открыт 1 государственны й объект: Центр культурного досуга в с. Виноградовка Виноградовского с/о (Постановление акимата Кызылжарского района СКО № 338 от 24 августа 2017 года

Таким образом на сегодняшний день сеть учреждений культуры составляет 44 объекта, из них клубных учреждений – 23, в том числе 2 частных, Центров культурного досуга – 4, клубных учреждений – 19 и 21 государственная библиотека.

Услуги учреждений культуры

В 2019 году проведено 3542 (2017 - 3525) массовых мероприятий, охвачено 216535 (2017- 197476) человек. В том числе клубными учреждениями 2117 (2017 г. – 2282) и учреждениями библиотечной системы 1425 мероприятия (2017 г – 1243). Количество проведенных мероприятий увеличилось на 17.

В 2019 году принято участие в 16 областных и 2 республиканских конкурсах, что больше на 2 по сравнению с 2017 годом (2017 г. – 2 республиканских, 14 областных конкурсах).

В 2019 году проведено 69 гастрольных выезда, количество выездов по сравнению с 2017 годом увеличилось на 14.

МТБ за счет средств районного бюджета

На укрепление материально – технической базы объектов культуры за счет средств районного бюджета в 2019 году выделено 4100,0 тыс. тг (в 2017 году - 4231,8 тыс.тг), в том числе 1852,5 тыс. тг (РДК, ЦРБ), 2247,5 тыс. тг (сельские клубы). По сравнению с 2017 годом снижение на 3,4 %.

Утвержденный бюджет РДК на 2019 год составил 30135,0 тыс. тг, утвержденный план по платным услугам на 2019 год – 2772,0 тыс. тг, оказано платных услуг на сумму 1705, 4 тыс тг (61,5%).

Ремонт учреждений культуры

В 2019 году были выделены бюджетные средства в сумме 3723,0 тыс.тг на текущий ремонт крыши, внутренних помещений и фасада здания Боголюбовского СДК. Проведен текущий ремонт фасада здания Кызылжарского РДК на сумму 750,0 тыс.тг. В рамках ГЧП проведена замена окон в Якорском СДК. В Вознесенском клубе проведена замена окон и дверей, ремонт отопительной системы за счет сельхозформирования.

В 2020 году выделены бюджетные средства на текущий ремонт следующих объектов культуры на сумму 75 900.0 т.т

Якорьский СДК -7900,0 тыс. тг.

Пеньковский СДК – 7000,0 тыс. тг

Боголюбовский СДК – 7000,0 тыс. тг

Долматовский СК- 7000,0 тыс. тг

Вагулинский СК- 7000,0 тыс. тг.

По программе ДКЗ выделены средства на текущий ремонт РДК в сумме 40,0 млн. тенге.

Реализация программы «С дипломом в село»

В 2019 году 1 работник культуры получил бюджетные выплаты по проекту «С дипломом в село» ( подъемное пособие в сумме 176750 тыс.тг). В 2017 году 1 специалист получили подъемное пособие в сумме 158830 тыс тг и 1 специалист кредит на жилье в сумме 3403500 тыс. тг).

Памятники истории и культуры: в районе под государственной охраной находится 99 памятников истории культуры , из них памятники градостроительства и архитектуры – 3; участникам Великой Отечественной войны - 45; участникам гражданской войны – 21; памятники археологии – 30. В соответствии с Законом РК «Об охране и использовании объектов историко – культурного наследия» и Правил выдачи охранных обязательств в целях контроля сохранности объектов историко – культурного наследия, находящегося на территории Кызылжарского района за акимами сельских округов закреплены 30 охранных обязательств на памятники истории и культуры. Охранное обязательство – документ, фиксирующий состояние памятника истории и культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника собственником или пользователем.

На сегодняшний день на территории 19 сельских округов Кызылжарского района зарегистрировано 45 памятника участникам Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг.

В канун 75 годовщины со дня Победы все памятники участникам войны, находящиеся на территории района благоустроены и отремонтированы.

Вывод: Уровень обеспеченности населения в услугах культуры- средний. Сельские населенные пункты не имеют достаточного количества учреждений культуры. К основным проблемам можно отнести неравномерное распределение учреждений культуры по району.

SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Систематизирована работа по сохранению и развитию имеющейся сети объектов культуры;

Сохранение и развитие историко – культурного наследия района

Внедрение новых современных форм обслуживания населения в отрасли.

Профильное обучение и переобучение сельских культработников в соответствии с занимаемой должностью.

Слабые стороны

Угрозы

Отмечается недостаточная обеспеченность сельских населенных пунктов района объектами культуры.

Низкий уровень материально-технической базы объектов культуры.


Снижение количества оказываемых услуг предприятиями и учреждениями культуры;

Уменьшение привлечения населения к культурно-массовым мероприятиям.

В результате проведенного SWOT-анализа выявлены основные проблемы, сдерживающие развитие сферы культуры региона:

Проблемы:

1.Сеть учреждений культуры не отвечает потребностям района. В 44 из 70 населенных пунктах района отсутствуют учреждения культуры. В 8 крупных селах, в 3 из которых свыше 1000 человек не имеется ни одного объекта культуры: а. Байтерек – 1436, с. Прибрежное – 1677, с. Асаново – 1239, с. Архангельское – 944, с. Белое – 887, с. Шаховское – 781, с. Тепличное – 662, с. Кодратовка -562.

В крупных населенных пунктах с. Большая Малышка – 972, с. Налобино – 944, с. Петерфельд –1583 имеются только сельские библиотеки.

2. Необходимость укрепления материально – технической базы сельских учреждений культуры и проведение ремонтов:

- клубные учреждения (приобретение музыкальной аппаратуры и инструментов, оргтехники, проекторов, экранов; пошив сценических костюмов);

- библиотечная система (внедрение инновационных проектов «Модернизация сельской библиотеки в центры культуры, просвещения и досуга» затруднено в связи с отсутствием финансирования на приобретение оргтехники, аудио - видео аппаратуры, открытие коворкинг – центров на базе сельских библиотек;

-усилить работу по государственной программе «Цифровой Казахстан»: для районной библиотеки необходимо приобрести программу «РАБИС». С приобретением данной программы будет функционировать электронный каталог; потребность в компьютеризации библиотечной системы - 17 компьютеров, подключение к широкополосному интернету;

- отсутствие финансирования на капитальный ремонт всех учреждений культуры. В связи с этим необходимо привлечение внебюджетных и спонсорских средств на текущий ремонт и изготовление ПСД на капитальный ремонт всех учреждений культуры.

3. В районе имеются 38 музеев и музейных комнат: 36 - в средних школах района, 1 - в сельских Домах культуры, 1 - в районном архиве, в которых собраны материал по краеведению, истории Казахстана, о людях села. Необходимы денежные средства на ремонт помещения для музея, содержание 2 единиц (завмузеем и технический работник), оформление зала и приобретение мебели.
Физическая культура и спорт

В 2019 году систематически 13700 человек или 30,9 % от общей численности населения района.

В 2019 году в Кызылжарском районе функционировало 262 спортивных сооружений. По сравнению с 2017 годом сеть объектов инфраструктуры увеличилась на 1 единицу.

В 2019 году на территории района построены:

- мини-футбольнные поля с искусственным покрытием и ограждением с.Рассвет;

За 2019 год проведено более 150 районных спортивно-массовых мероприятий с охватом более 1500 человек. В 2017 году проведено 90 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие свыше 1 000 человек.

С целью большего охвата детей и подростков занятиями физической культурой и спортом в районе функционируют детско-юношеских спортивных школ ДЮСШ, ДЮКФП, ДЮСШ конных видов спорта, 1 филал СДЮШОР по велоспорту.

Тренерами района подготовлено 19 спортсменов юношеских разрядов, 1-ый взрослый разряд имеют 1 спортсмена и 2 – звание кандидата в мастера спорта.

Для популяризации ЗОЖ по состоянию на 1 декабря 2019 года в районе проведено 67 спортивно-массовых мероприятий.
SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Климатические условия района предполагают дальнейшее развитие зимних видов спорта. В настоящее время наметилась положительная динамика увеличения количества занимающихся этими видами спорта;

Увеличения уровня обеспеченности населения физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами.

Создание в районной инфраструктуре возможностей для занятия физической культурой и спортом (установка искусственных мини-футбольных полей в населенных пунктах района, строительство новых спортивных объектов, соответствующих современным требованиям).

Слабые стороны

Угрозы

Слабая материально-техническая база учебных заведений;

Недостаток качественного инвентаря и оборудования не позволяет в полном объеме проводить учебные занятия с учащимися.

Вследствие низкой оплаты труда работников бюджетных организаций в отрасли «спорт» происходит отток молодых кадров из данной отрасли;

Снижение финансирования спортивных объектов отрицательно отразится на качестве подготовки спортсменов.



На основе проведенного SWOT-анализа выявлены основные проблемы:

Нехватка спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования в организациях, учебных заведениях, по месту жительства населения и в местах массового отдыха.

Дефицит квалифицированных кадров в районе.
Туризм

В Кызылжарском районе количество обслуженных посетителей в местах размещения в 2019 году составил 31 700 человек, что выше показателя 2017 года на 20% или на 5 296 человека (2017 г. – 26 404 чел.).

На территории района функционирует 24 объекта, которые осуществляют туристическую деятельность и предоставление услуг, из них 6 зон отдыха, 4 гостиницы и 13 объектов придорожного сервиса.

Зарегистрирован 1 тур оператор ТОО «Димар Тур», Кызылжарский район, а. Бесколь, ул. Казахстанская 34, услуги проживания, руководитель Бабиров Марат Каиржанович.

На территории Прибрежного сельского округа имеется база отдыха - «Парк Отель Скиф Пестрое». На базе есть 1 коттеджный дом на 12 человек, 3 гостевых дома на 10 мест, а также 2 номера люкс. Кроме того, на территории базы отдыха имеется кафе, а также прокат велосипедов и детских машин. Коммуникации и подъездные пути имеются.

Туристическая база «GreenWood», побережье реки Ишим, в 12 км от г. Петропавловск.Имеются домики на 4,6,12 человек. Летний бассейн с шезлонгами. Банкетный зал на 80 человек. Есть 2 бани. Стрелковый тир, футбольное поле, волейбольная площадка, теннисный корт. На территории имеется ресторан. В номерах имеется душ, туалет, вода. Стоимость домиков от 20 тыс. тенге до 50 тыс. тенге. Количество отдыхающих в 2018 году составило 556 человек, нерезидентов не было.

Зона отдыха «Абакшино», Вагулинский сельский округ, с. Вагулино, пляж реки Ишим. Дмитриенко В.Г. Зона отдыха включает 33 гостиничных домика, вместимостью от 2 до 17 человек. Штатность численность сотрудников зоны составляет 20 человек. Имеется оснащенный для купания пляж: лежаки, раздевалочные кабинки,спасательные вышки, служба спасения. На территории места отдыха имеется зооколлекция. Ежегодно зона отдыха «Абакшино» принимает порядка 7 тыс. гостей, так в текущем году количество посетителей составило 6700 человек, 800 из которых иностранные туристы. В прошлом году количество отдыхающих составило 6200 человек, 350 из которых иностарнные туристы, имеется положительная динамика посещаемости.

Зона отдыха «Привал» ТОО «Достар 1971», Кызылжарский сельский округ, зона отдыха с частью водного объекта, пляж реки Ишим. Зона отдыха ежегодно принимает порядка 1000 человек, с уровнем прошлого сезона ( юинь-август 2018 год- 970 человек) численность посещаемых выросла на 230 человек и составила 1200 человек. Зона отдыха оснащена летними беседками (6 штук), имеется баня, а так же юрта для встречи гостей. Пляж оснащен буйками, плавательными средствами имеются спасательные круги. Стоимость вьезда составялет 1 500 тенге с машины.

Зона отдыха «Серебряный бор», Березовского сельского округа с 2 двухэтажными гостевыми домами на 18 человек, баня на 6 человек, павильон для отдыхающих. Коммуникации (электричество, вода, связь) имеются, подъездные пути в удовлетворительном состоянии.

База отдыха «Усадьба в Малиновке» зона отдыха находится в с. Тепличное, Прибрежный с/о, Кызылжарского района (2 км. от г. Петропавловск). Деревянные срубовые дома. Бани на дровах.

На территории района имеются 4 гостиницы:

- кафе-гостиница «Байкал» (имеются 16 койко-мест). Расположен в Рощинском сельском округе;

- кафе-гостиница «Поляна» (имеются 6 номера стандарт класса на 12 койко-мест). Место расположено в Бескольском сельском округе;

- кафе-гостиница «Altiro» (1 жилой дом на 2 койко-места, 1 хостел на 6 койко-мест). Место расположено в Бескольском сельском округе.

- кафе-гостиница «Ерлан» (8 койко-мест), Место расположено в Бескольском сельском округе.

С целью развития караванинга на территории района имеются 13 объектов придорожного сервиса, а именно кафе «Дәмді», кафе «Поляна», кафе «В гостях у Ксюши», кафе «Агарон», кафе «Транзит», кафе «Гюмри», кафе «Салем», кафе «Пять озер», кафе «Бухара», кафе «Лаура», кафе «Нелюфар» комплекс «Altiro», супермаркет «Семейный», станция технического обслуживания.

Постановлением Акимата Северо-Казахстанской области от 12 апреля 2011 г. №99 «Места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях Северо-Казахстанской области», на территории района установлено 5 мест для массового отдыха населения, дислоцирующихся в Кызылжарском районе:

1) р.Ишим – летний оздоровительный лагерь «Мирас» СКГУ. Школа интернат одаренных детей им. А. Досмухамбетова «Балауса» Кызылжарский с/о, село Иваново;

2) о.Лебяжье – часть водного объекта, используемая для массового отдыха граждан, Вагулинский с/о село Вагулино, Соколовский с/о село Соколовка;

3) р.Ишим – часть водного объекта, прилегающая к зоне отдыха «Абакшино», Вагулинский с/о село Вагулино;

4) о.Каменное – часть водного объекта, прилегающая к зоне отдыха «Абакшино», Вагулинский с/о, село Желяково;

5) о. Соленое – часть водного объекта, используемая для массового отдыха граждан, Лесной с/о село Пресновка.

В Кызылжарском районе под государственной охраной находится 99 памятников истории культуры, из них памятники градостроительства и архитектуры – 3.
Динамика основных показателей развития туризма Кызылжарского района за 2017 – 2019 годы



Наименование показателя

Ед.

изм.

2017 год

2018год

2019 год

1

Количество обслуженных посетителей в местах размещения (темп роста к предыдущему году):

Чел.

9032

11407

17 302




- резиденты

8014

5123

16 823




- нерезиденты

1018

-

479

2

Увеличение количества обслуженных посетителей местами размещения в сравнении с предидущим годом в сфере туризма

%




126%

15



Для района характерна следующая специализация в сфере туризма:

  • экологический туризм;

  • пляжный туризм;

  • сельский туризм;

  • деловой туризм.

В 2018 году на территории района открыты новые объекты туризма:

– ресторанный комплекс «Көк терек» (ИП «Таева С.О.»), стоимость проекта составляет 50 млн.тенге, общая площадь более 300 кв.м., с.Бесколь;

– открытие мини-гостиницы (ИП «Ткачев»), с.Бесколь.

В 2019 году открыты следующие объекты:

– кафе «Семейный » (ТОО «Таткрафт-Фуд»), на 104 посадочных места в с.Бесколь;

– кафе «Нелюфар» в с.Пеньково Рощинского с/о ИП «Юлдашева»

– кафе «Бухара» на 35 посадочных мест.

Кроме того, проводится работа по приведению в соответствие объектов придорожного сервиса, расположенных в районном центре вдоль республиканской автодороги Петропавловск-Астана.

2.1.3. Анализ обеспечения общественной безопасности и правопорядка

Охрана правопорядка и борьба с преступностью

В 2016году зарегистрировано 476 преступлений, в 2017 году – 421, в 2018 году 393, в 2019 году – 350.

В результате проводимой профилактической работы удалось снизить количество преступлений совершенных несовершеннолетними на -25,0% с 3 до 2 фактов, а так же снижение преступлений совершенных в состоянии опьянения на -26,0% с 77 фактов до 57.

Благодаря принимаемым мерам улучшена раскрываемость. Уровень раскрываемости преступлений зафиксирован в 2016 году - 77,7%, в 2017 году- 78,3%, в 2018 году – 78.1%, в 2019 году – 74,1%.

Хулиганств, совершенных на улице, зарегистрировано в 2016 году – 0, в 2017 году – 1, в 2018 году – 3, в 2019 году -0. Из них на улице в 2018 году -1, в 2019 году на улице -0.

Регистрация основных видов преступлений:

- убийства – 2 (2018 год - 0, 2019 - 1)

- причинение тяжкого вред здоровью – 7 (2018 - 7, 2019 – 13)

- изнасилования – 0; (2018 - 0,2019 – 4)

- разбои – 1 (2018 - 1, 2019 – 1)

- вымогательства – 0 (2018 - 0, 2019 - 1)

- грабежи – 1; (2018 - 5,2019 - 4)

- хулиганства – 0 (2018 - 2, 2019 - 0)

- мошенничества – 14 (2018-10,2019-7)

- угоны автотранспорта –5(2018-5, 2019-4)

- кражи чужого имущества – 72 (2018-177, 2019-191)

в том числе:

- квартирные кражи – 20 (2018-40, 2019-45)

- кражи скота – 7 (2018-8, 2019-14)

- кражи сотовых телефонов – 8 (2018-15, 2019-27)

- кражи автомобилей – 0 (2018-0, 2019-0)

а также преступлений, совершенных:

- в общественных местах – 10 (2018-16, 2019-19)

- на улицах – 2 (2018-2, 2019-9)

- несовершеннолетними – 2 (2018-2, 2019-2)

- ранее судимыми –18 (2018-19,2019-27)

- в состоянии опьянения –37 (2018-35, 2019-49)

- в группе –7 (2018-23, 2019-20)

Зарегистрировано 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (2018-9, 2019-4)

Изъято 122,214 г. наркотиков

Общая раскрываемость преступлений – 89,0% (2018-82,9%, 2019-76,4%)

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений –93,1% (2018-87,5%, 2019- 85,2%).

В целях обеспечения системного контроля за соблюдением общественного порядка в круглосуточном режиме функционирует 56 камер видеонаблюдения. Системы видеонаблюдения способствовали раскрытию 23 преступлений и выявлению 218 административных правонарушений.

SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Построена эффективная система противодействия криминальным процессам;

Сохраняется тенденция снижения количества тяжких, особо тяжких преступлений, убийств, причинений тяжкого вреда здоровью;

Стабильно высокий уровень раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений;

Обеспечение функционирования комплексных сил полиции. Позволяющих контролировать криминогенность на улицах и общественных местах;

Тенденция снижения преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, являющихся индикатором состояния общественного порядка и общественной безопасности.

Внедрение систем видеонаблюдения в общественных местах. Оперативное реагирование на преступления путем охвата видеонаблюдением общественных мест и автодорог района;

Введение в каждом сельском общеобразовательном учебном заведении школьных инспекторов полиции;

Внедрение новых инновационных технологий и специальной техники в деятельность органов внутренних дел.



Слабые стороны

Угрозы

Недостаточное обеспечение новыми информационно-аналитическими системами, современными техническими средствами и достижениями криминалистики;

Отсутствие мини-центров оперативного управления;

.

экономические трудности, влекущие рост безработицы, снижение размеров заработной платы и задержки ее выплаты;

- неэффективность мер системы реабилитации осужденных и их социальной адаптации;

- возвращение в места постоянного или временного проживания лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и совершение ими новых преступлений;

- алкоголизация населения;

- рост числа подростков с девиантным поведением;

- недостаточная численность подразделений наружных служб полиции;

- недостаточное оснащение техническими средствами подразделений полиции, участвующих в предупреждении и пресечении уличных преступлений

- резкое расслоение населения по имущественному признаку;

- слабая социальная защищенность личности, низкий уровень жизни отдельных категорий граждан, и, как следствие, высокий уровень социальной напряженностии


Проблемы:

– недостаточное материально-техническое оснащение подразделений органов внутренних дел (к списанию подлежат – 5 автомашин, 7 компьютеров,), необходимо приобрести принтера в количестве 10 штук).;

– увеличение количества преступлений, совершенных ранее судимыми
Состояние гражданской обороны области и организация предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий

В целях обеспечения готовности Гражданской обороны в районе разработаны и ежегодно корректируются районные планы и планы сельских округов Гражданской обороны, принимаются меры по их выполнению.

Проведено планирование территориальной обороны зоны и районов, определены штатные структуры формирований территориальной обороны и произведена приписка мобилизационных ресурсов в эти формирования.

В целях оповещения населения районного центра и сельских округов об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций проводится работа по подготовке руководящего состава, формирования ГЗ и обучение населения.

Учитывая природно-климатические особенности района, которые предопределяют значительную ее подверженность природным катастрофам – паводкам, ураганам, лесным и степным пожарам, резким понижениям температуры и снежным буранам организованы дополнительные обследования опасных по возникновению чрезвычайных ситуаций природного характера участков и очагов. Составлен перечень зон и нанесены на карту подверженности территории Кызылжарского района чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, которые могут быть подвергнуты подтоплению в период весенних паводков.

Принимаются меры по осуществлению комплекса мероприятий, позволяющих свести до минимума потери в результате прохождения весеннего паводка.

Взяты на учет аварийные и ветхие строения, кровля объектов и жилья. Проводятся ремонтно-восстановительные работы.

Система оповещения в Кызылжарском районе производится с помощью:

- телефонной связи;

- факсограммами о штормовых предупреждениях.

На территории Кызылжарского района имеются 13 сирен: в а.Бесколь, с.Соколовка, а.Байтерек, с.Водопроводное, с.Прибрежное, с.Долматово, с.Новокаменка и в с.Тепличное.

В том числе в конце 2018 года приобретено и установлено 4 сирены в с. Большая Малышка, с. Вагулино, с. Боголюбово, с. Шаховское.

В населенных пунктах, неохваченных звуковыми сиренами, оповещение производится посредством факсограмм о штормовых предупреждениях, заблаговременно направляемых специалистом по ЧС акимата района в акиматы сельских округов, которые в свою очередь доводят на объекты жизнеобеспечения, школы, медицинские учреждения, а также в организации с массовым пребыванием населения (ТОО, КХ, ИП).

В период снежных заносов и штормовых предупреждений ограничивается выход на маршруты общественного транспорта, на опасных участках автодорог создаются пункты обогрева и питания для пострадавших. В районе на дорогах республиканского и областного значения имеется 10 пунктов обогрева, с вместимостью на 1350 человек. В 2017 году из снежных заносов извлечено 49 единиц техники, эвакуировано 89 человек. В 2018 году из снежных заносов извлечено 63 техники, 148 человек. В 2019 году из снежных заносов извлечено 36 ед. техники, 141 человек.

Автомобильные дороги республиканского значения обслуживает «Казахавтодор», который для содержания дорог в зимнее время имеет 18 единиц техники, имеется противогололедный материал в объеме 102.3 тонн. Автомобильные дороги областного значения обслуживает управление «Петропавл жолдары», имеющее 13 единиц техники. Ежедневно проводится мониторинг по выезду автобусов на маршруты. Особое внимание уделяется очистке дорог в зимний период, особенно на автомобильных дорогах, где проходят автобусные маршруты, соединяющие населенные пункты с районным и областным центром. Движение автобусов и состояние автомобильных дорог находится на постоянном контроле.

В 2018 году зарегистрировано 3 факта (3 человека) гибели людей на водоемах Кызылжарского района. В 2019 году 2 факта (2 человека) на водоемах района. В целях недопущения гибели людей на водоемах разработан План мероприятий по обеспечению безопасности граждан в период купального сезона и перволедья.

В районе разработаны и утверждены: «План основных мероприятий на пожароопасный сезон по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории государственного лесного фонда», «План привлечения сил и средств на тушение пожаров в населенных пунктах», согласованный с акимами сельских округов района. Имеется расчет сил и средств по привлечению организаций и населения для ликвидации крупных пожаров в районе. Разработана схема оповещения при возникновении пожаров.

На территории района создано всего 38 ДПФ, количество членов составляет 85 человек. На вооружении ДПФ находится 3 пожарных автомобилей, 63 единиц техники, приспособленных для пожаротушения, 1 мотопомпа. В 4-х населенных пунктах: с.Янцено (1 чел.), с.Николаевка (1 чел.), с.Сосновка (2 чел.), с.Исаковка (3 чел.), ДПФ не созданы в связи с малочисленностью населения. Также на территории района имеется 16 пожарных автомашин: ПЧ-13 а.Бесколь – 3 единицы; ПП-13 с.Соколовка – 3 единицы; Кызылжарское ГЛУ – 4 единицы; Соколовское ГЛУ – 1 единица; и 6 единиц в сельских округах района. В июле 2018 года открыт пожарный пост в с. Новоникольское Новоникольского сельского округа при КТ "Зенченко и К".

Проводится работа по подготовке руководящего состава, формирований ГЗ и обучение населения. Согласно утвержденному графику, ежемесячно проводятся объектовые тренировки, комплексные учения, тренировки по аварийным ситуациям на объектах хозяйствования, а также ежегодно пожарно-тактические учения по тушению степного и лесного пожаров.

Трижды в год проводятся командно-штабные учения, с участием отряда экстренного реагирования и служб Гражданской защиты согласно графику, утвержденному начальником Гражданской обороны района, кроме того, ежемесячно проводятся объектовые тренировки на объектах хозяйствования, комплексные учения, а также учебные тренировки и противоаварийные тренировки.

В Прибрежном сельском округе расположены два гидротехнических сооружения в виде ограждающейся дамбы от р.Ишим у с.Прибрежное и Тепличное.

На краю населенного пункта Прибрежное, в начале дамбы расположена электрическая подстанция, которая может попасть в зону затопления при разливе р.Ишим.

Состояние гидротехнических сооружений находится под постоянным контролем. Взяты на учет аварийные и ветхие строения, кровля объектов и жилья. Проводятся ремонтно-восстановительные работы. Необходимо проведение работ по укреплению ГТС (дамб).

Комиссией по чрезвычайным ситуациям Кызылжарского района ежегодно 2 раза в год проводятся обследования в целях готовности к предстоящему паводку.

В службах гражданской защиты имеются в наличии следующие средства защиты органов дыхания и ОЗК – 599 штук
SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Построение эффективной системы противодействия стихийным бедствиям, авариям и катастрофам;

Сохраняется тенденция снижения количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера районного масштаба;

Обеспечение своевременного реагирования на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

Положительная динамика развития района, что способствует уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

Своевременное оповещение и сокращение времени доведения до населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций;

Планомерно улучшается материально-техническая база противопожарных подразделений.

Внедрение системы оповещения и его модернизация для своевременного информирования населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций;

Реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры противодействия наводнениям паводкам и стихийным бедствиям;

Введение в населенных пунктах пожарных постов, добровольных противопожарных формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Внедрение новых инновационных технологий и специальной техники в деятельность органов по чрезвычайным ситуациям;

Повышение материально-технического оснащения подразделений государственной противопожарной службы. современными техническими средствами и техникой.

Слабые стороны

Угрозы

Несвоевременное оповещение и сокращение времени доведения до населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций;

Недостаточное материально-техническое оснащение, недостаточная численность личного состава подразделений территориальных органов по ЧС, недостаточное обеспечение новыми информационно-аналитическими системами, современными техническими средствами;

Недостаточное количество и материально-техническое оснащение добровольных противопожарных формирований.


Повышение возможности возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Увеличение масштабов и повышение степени опасности чрезвычайных ситуаций;

Увеличение гибели людей при пожарах и рост материального ущерба, причиняемого огнем населению и субъектам хозяйствования.



Проблемы:

По мобилизационной подготовке района: отсутствие оптимальной структуры мобилизационных органов на всех уровнях по вертикали, разграничение их полномочий, функций, обязанностей и прав;

- отсутствие необходимой техники (автобуса) для доставки при мобилизационной ситуации от пункта отправления до пункта сбора;

По территориальной обороне: недостаточное финансирование мероприятий территориальной обороны проводимых с целью:

- обеспечения накопления, организации хранения и освежения запасов вещевого, медицинского имущества, других видов материально-технических средств бригады территориальной обороны;

- организации и проведения учебно-сборовой подготовки военнообязанных, подразделений и органов управления бригады территориальной обороны;

По гражданской обороне:

В целях реализации основных задач Гражданской обороны района необходимо дальнейшее развитие и поддерживание в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи;

- освежение и создание необходимого запаса средств индивидуальной защиты;

- подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств Гражданской обороны к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- накопление и поддержание в готовности необходимого фонда защитных сооружений;

- обеспечение эвакуационных мероприятий;

- организация подготовки специалистов ГЗ на республиканских курсах.

По организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий:

Эффективное решение задач по предупреждению и ликвидации аварий и стихийных бедствий в районе затруднено следующими факторами:

- формирование системы защиты от пожаров в отдаленных населенных пунктах, где отсутствует противопожарная служба, и организация тушения степных и лесных пожаров. Многие добровольно-пожарные формирования (сельские и объектовые) недостаточно оснащены средствами пожаротушения. Не во всех ТОО созданы добровольно-пожарные формирования;

- необходимо активизировать работу по передаче в собственность ветхого и аварийного жилья, зданий и сооружений. Наличие бесхозяйных объектов ведет к их несанкционированному разбору с последующими человеческими жертвами. В целях повышения ответственности необходимо усилить меры административного воздействия по отношению к собственникам по фактам несчастных случаев на принадлежащих им объектах;

- требует своего решения укрепление гидросооружений района (с.Прибрежное).

Вывод. По мобилизационной подготовке района, по территориальной обороне, по гражданской обороне бедствий, проблемные вопросы остаются не решенными и переходят из года в год, т.к. подготовка и поддержание данной сферы деятельности требуют постоянной готовности сил, средств, и постоянного повышения квалификации специалистов ГЗ. Реализация предложенных мероприятий в подразделе «Пути достижения» позволят повысить эффективность мер, направленых на предотвращение чрезвычайных ситуаций, существенно снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, а в случаи возникновения минимизировать потери.

2.1.4. Анализ инфраструктурного комплекса района

Строительство

За 2018 год объем строительных работ составил 9325,4 млн. тенге или в 5 раз больше уровня 2016 года (1719,5). Ввод в эксплуатацию жилья составил 15599 кв. метров жилья или на 56,9% больше 2016 года (9 939).

За 2019 год объем строительных работ составил 9369,4 млн. тенге, что в 2,5 раза выше уровня 2017 года (3745,1 млн. тенге). Ввод жилья составил 17054 м2 что на 64% выше уровня 2017 года.

В 2020 году объем строительных работ составил 9645,4 млн. тенге, что на 3,5% выше уровня 2018 года., ввод жилья составил 20694 м2, что в 2 раза выше уровня 2018 года.
SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Наличие потенциала строительных предприятий, способных обеспечить строительство объектов в регионе.

Обеспечение строительства объектов производственного назначения, социальной сферы и жилищного строительства;

Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры региона;

Обеспечение выпуска качественной строительной продукции.

Слабые стороны

Угрозы

Сокращение темпов роста строительной индустрии, снижение спроса на продукцию строительства;

Недостаточный уровень доступности жилья для граждан;

Неконкурентоспособность строительной продукции;

Наблюдается сокращение объемов производства продукции для строительной индустрии, ряд предприятий остановлены;

Недостаток современных экологически безопасных технологий строительства.

Низкий спрос на строительную продукцию и стагнация строительной индустрии;

Приостановка строительных работ, отставание от графиков производства работ, неосвоение бюджетных средств;

Стихийная застройка городской и сельской территорий;


Проблемы:(информация по строительству)

по району, в частности в районном центре, количество граждан, нуждающихся в обеспечении жильем не уменьшается.

Пути решения:

- необходимо строительство арендного и ипотечного жилья, посредством выделения средств из республиканского бюджета и внедрения крупнопанельного домостроения, а также развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

- в 2016 году в рамках программы "Нурлы Жер" с. Бесколь по ул. Садовая д. 1А за счет республиканского бюджета проведено строительство 18 кв жилого дома для очередников. Ввод жилья составил 9,939 м2

- в 2017 году разработан ПСД на строительство 18 квартирного жилого дома в с.Петерфельд;

- в 2018 году в рамках программы "Нурлы Жер" с. Бесколь по ул. Садовая д. 1Б за счет республиканского бюджета проведено строительство 30 кв жилого дома для очередников. Ввод жилья составил 16 939 м2 в сравнении с 2016 год увеличение составляет на 58,4 %.

В 2019 году начато строительство 40 квартирного жилого дома в с. Бесколь. Ввод жилья составил 17 054 м2, что в сравнении с 2017 годом больше на 65%.

В 2020 году завершено строительство 40 квартирного жилого дома в с. Бесколь. Разработана ПСД на строительство 50 квартирного жилого дома. Ввод жилья составил 20694 м2.
Автодорожная отрасль

Сеть автомобильных дорог Кызылжарского района составляет 662,6 км, из них: 207 км – республиканского значения, 197 км – областного значения и 258,6 км – районного значения.

Автомобильные дороги – один из важных элементов транспортно-коммуникационного комплекса района, эффективная работа и устойчивое развитие которого становятся в современных условиях важными факторами перехода к подъему экономики, повышению уровня и улучшению условий жизни населения.

Районные дороги обеспечивают связь между отдельными населенными пунктами и районным центром, являясь своеобразными ответвлениями дорог республиканского значения, следовательно, жизнеспособность их всецело зависит от развитости дорог республиканского, областного и местного значения. В настоящее время большая часть дорог (более 50 %) районного значения требуют капитального и среднего ремонта. Большой объем ремонтных работ необходимо произвести по искусственным сооружениям на автодорогах.

Главная техническая проблема отрасли – прогрессирующая потеря несущей способности дорожных покрытий. Большая часть дорог была запроектирована и построена в 60-80 годах, когда нагрузка на ось автомобиля устанавливалась не свыше 6 тонн. И лишь небольшая интенсивность движения по дорогам районного значения большегрузного транспорта, превышающего эту нагрузку, сохраняет их от дальнейшего разрушения.

В 2018 году на ремонт автодорог районного значения выделено 456,6 млн. тенге, что больше в 4,6 раз финансирования 2016 года (100 млн.тенге). За счет проведенных работ доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии составляет 71%.
SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Расположение района на пересечении важных транспортных путей;

Широкая сеть транспортных коммуникаций;

Высокая плотность автомобильных дорог.

Модернизация автомобильных дорог;

Реконструкция, капитальный, средний ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.

Слабые стороны

Угрозы

Увеличение темпов разрушения дорожного покрытия вследствие увеличения грузопотока и количества большегрузных тяжеловесных транспортных средств;

Недостаточное финансирование для поддержания дорог в соответствии с техническими требованиями.

Ухудшение качества экономического пространства района при сохранении текущей ситуации в состоянии транспортных путей района;

Снижение инвестиционной привлекательности района по причине недостаточного развития транспортной инфраструктуры района.


Наряду с положительной динамикой объемов финансирования и выполненных работ возникает ряд основных проблем:

- среднегодовые темпы капитального и среднего ремонтов не позволяют компенсировать пропущенные межремонтные циклы, следовательно, происходит постепенное разрушение автодорог;

- низкая доля автодорог местного значения с твердым покрытием в связи с недостаточным финансированием работ по капитальному ремонту.

Для решения вышеуказанных проблем необходимо дополнительное выделение денежных средств из республиканского бюджета, так как ежегодное финансирование из местного бюджета не позволяет соблюдать межремонтные циклы капитального и среднего ремонтов, осуществлять текущий ремонт и содержание автодорог местного значения в соответствии с нормативными потребностями, а также дает возможность для перевода лишь незначительной части грунтовых дорог в автодороги с твердым покрытием.
Автомобильный транспорт

В 2018 году на ремонт автодорог районного значения выделено 35 млн. тенге. Произведен текущий ремонт автодорог «Боголюбово-Новоникольское», Подъезд к с. Тепличное. Доля автодорог составила 72%.

В 2019 году за счет трансфертов из областного бюджета выделено на ремонт автодорог районного значения 461 842,2 тыс. тенге. Проведен капитальный ремонт КТКS - 7 «Знаменское - Метлишино – Бугровое», средний ремонт: КТКS – «Асаново», КТКS-206 «Якорь- Вишневка», КТКS-184 Подъезд к с. Соколовка, КТКS-193 Подъезд к с. Тепличное, текущий ремонт КТКS-180 Подъезд к с. Шаховское. За счет проведенных работ доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии улучшилась на 4% и составила 74%.
SWOT анализ

Сильные стороны

Возможности

Высокая оперативность и мобильность по сравнению с другими видами транспорта;

Автодороги для отдельных сельских населенных пунктов являются единственным транспортным сообщением.

Повышение уровня качества транспортных и дорожных услуг;

Внедрение экологически безопасных технологий;

Реконструкция и модернизация существующей инфраструктуры;

Лицензирование деятельности автомобильных перевозчиков.

Слабые стороны

Угрозы

Высокий износ и слабое техническое состояние автотранспортных средств;

Высокий уровень дорожно-транспортных происшествий;

Низкая квалификация и транспортная дисциплина водителей;

Высокий уровень вредных выбросов в атмосферу;

Слабый предрейсовый контроль водительского состава.

Увеличение аварийности вследствие высокого физического износа автотранспортных средств;

Снижение скорости перевозок из-за чрезмерного накопления автотранспортных средств на улицах;

Экологическая опасность в местах большого скопления автотранспортных средств.

Проблемы:

Плохое состояние автомобильных дорог существенно затрудняет автомобильное сообщение между отдельными населенными пунктами.

Нестабильность и недостаточность финансирования на ремонт и содержание автомобильных дорог привели к снижению качества автодорог, несоответствию действующим стандартам, полному прекращению строительства новых дорог, что существенно сказывается на пассажирских перевозках.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


написать администратору сайта