ПРТ диплом. ПРТ Кызылжарского района СКО на 2016-2020 годы (за 2020 год).. Программа развития территории кызылжарского района североказахстанской области на 20162020 годы
 Скачать 0.83 Mb.
|
|
В численности населения по этносам преобладают русские, занимая 57% (2017г. – 57,7%), казахи – 31,6% (2017г. - 31%), украинцы – 2,3% (2017г. - 2,3%), немцы - 3,2% (2017г. 3,2%), поляки – 0,5% (2017г. 0,5%), татары - 1,7% (2017г. 1,7%), другие национальности - 3,7% (2017г. 3,6%). По сравнению 2019 год с 2017 годом удельный вес казахов увеличился на 0,6%, удельный вес русских сократился на 0,7%, удельный вес украинцев, немцев, поляков и татаров не изменился, удельный вес другие национальности увеличился на 0,1%. SWOT анализ
Проблема: В настоящее время актуальной остается проблема сокращения численности населения, которая наблюдается на протяжении многих лет. Основная причина - значительный миграционный отток населения и естественная убыль. Современные миграционные процессы в районе связаны также с целым комплексом причин: низкая заработная плата, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, слабая обеспеченность объектами социальной и транспортной инфраструктуры, дефицит жилья, обеспеченность питьевой водой. Ежегодно закрываются школы в связи с малокомплектностью. Негативное влияние оказывает недостаточное качество предоставляемых медицинских услуг, дефицит врачебных кадров, рост отдельных видов заболеваемости. Одним из важных факторов, влияющих на миграционный отток населения, является состояние автомобильных дорог. Практически все сельские населенные пункты обеспечены автомобильными дорогами, связывающими их с областными и районными центрами. Работа в данном направлении продолжается. Уровень жизни населения Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за 2019 год составила 118 793 тенге, при этом индекс номинальной заработной платы составил 116,%, индекс реальной заработной платы – 110,8%. По сравнению с 2017 годом уровень заработной платы увеличился на 29,7% (2017 г. - 91 589 тенге.). Наибольший темп роста средней заработной платы в разрезе отраслей отмечен в сфере операций: строительство на 60,8% (2017г.-68 985 тенге., 2019г.-110 958 .тенге.), оптовая и розничная торговля на 56,7% (2017г.-65 943 тенге., 2019г.-103 317 тенге), обрабатывающая промышленость на 52,8% (2017г.-60 842 тг., 2018г.- 92 957.тенге.), образование на 30,4% (2017г.-82 436 тг., 2018г.- 107 510 тенге.),. За 2019 год фонд заработной платы работников составил 11 870,3 млн.тг. по сравнению с 2017 годом увеличился на 2 285,3 млн.тг. или на 123,8% (2017.г. – 9 585 млн. тг.). Фактическая численность работников за 2019 год по сравнению с 2017 годом снизился на 394 человек и составила 8327 человек или 4,5% меньше по сравнению с 2017 годом (2017.г. – 8721 человек). Выше среднеобластного показателя размер номинальной заработной платы в разрезе отраслей отмечены в сфере сельского хозяйства – 124 533.тенге. (или на 160,7%), водоснабжения, канализационной системы, контроля над сбором и распределением отходов – 174 139. (или на 129,2%), профессиональная, научная и техническая деятельность – 126 137.тг. (или на 115,6%). Ниже среднеобластного показателя заработная плата сложилась в сфере административного и вспомогательного обслуживания – 51 590.тенге.(или на 50,7%), Искусство, развлечения и отдых- 78 048.тг. (или на 14,5%), информация и связь- 98 595.тг. (или на 65,4%). Самая низкая заработная плата отмечена у работников административного и вспомогательного обслуживания – 51 590.тенге. SWOT анализ
Основной проблемой являются низкая заработная плата в сравнении со среднеобластным уровнем. Образование Дошкольное воспитание и обучение Сеть дошкольных учреждений в 2017 году составляла 53 единиц (2018 г. – 44, 2019 г. – 45), в том числе – 5 детских сада (2018 г. – 5, 2019 г. – 5) и 48 мини-центров (2018 г. – 39, 2019 г. – 40) с охватом 1 575 детей (2018 г. – 1 485, 2019 г. - 1474). Таким образом, за период 2017-2019 годы число дошкольных учреждений изменилось с 53 на 45. Процент охвата детей в возрасте от 3-6 лет дошкольным воспитанием в 2017 году составил 100% (2018 г. – 100%, 2019 г. – 100%). По итогам 2019 года данный показатель составил 100% (2017 г. – 100%). Таким образом, по данному показателю наблюдается устойчивая тенденция на ежегодное увеличение и к концу 2019 года 100-процентное исполнение. Общее среднее образование В среднем образовании осуществляется поэтапный переход на 12-летнее общее среднее образование, ведется работа по обеспечению доступности и качества образования. Сеть государственных общеобразовательных школ в 2019 году составила 42 единиц (в аналогичном периоде 2018 г.- 43 единиц), в том числе начальных - 4, (2018 г.-5), основных-13 (2018 г. –13), средних – 25 (2018г. – 25) с контингентом учащихся 5 886 (2018 г. – 5 689). Согласно данным таблицы, за анализируемый период наблюдается увеличение контингента учащихся, но уменьшение малокомплектных школ. Таблица 13 Динамика оптимизации сети государственных дневных общеобразовательных школ в 2017-2019 годах
В районе преобладает число малокомплектных школ. В 2017 году число МКШ составляло 34 единицы, или 79,07 % от общего количества школ, (2018 г.-33 (76,74%)), (2019 г. – 31 (73,8%) . По итогам 2019 года в районе 31 МКШ или 73,8 %. Для обеспечения равного доступа учащихся к качественным образовательным услугам с 2014 года в районе функционирует 1 ресурсный центр (Асановская средняя школа). С 1 сентября 2019 года в районе функционирует 42 общеобразовательных школ, из них 1 школа-лицей «Парасат» с трехсменным обучением, что составляет 1% от общего количества школ. Для ликвидации трехсменного обучения в 2020 году начато строительство школы в райцентре с. Бесколь в мкр. «Юго-восток», тем самым вопрос трехсменного обучения к 2020 году будет решен. Аварийных школ в районе нет. В 2019 году в 7 школах (Якорьской СШ, Вагулинской СШ, Новокаменской СШ, Рассветской СШ, Сивковской СШ, Бугровской СШ, Боголюбовской СШ) был проведен капитальный ремонт. (Приложение 1) В 2017 году в районе насчитывалось от 0 до 18 лет 270 детей с особыми образовательными потребностями (2017г. – 270, 2018-266, 2019 - 249 ), в том числе детей-инвалидов – 54 (2017 г. – 54, 2018-57, 2019 -80). Количество детей, охваченных специальным образованием, в 2017 году составило 94 или 34,8 % (в 2017 г. – 94 (34,8%), в 2018 г.- 109 (40,9%), в 2019 году - 89 (36 %). Во всех общеобразовательных школах созданы условия по психолого-педагогическому сопровождению детей с ООП.В этих школах совместно со здоровыми сверстниками в 2017 году обучались 94 детей или 34,8 % (в 2017 г. – 94 детей (34,8%), 2018 - 109 (40,9%), 2019 году - 106 (42,6%). Увеличение охвата детей с ООП образовательными программами будет достигнуто за счет создания условий для детей с ООП, за счет расширения сети логопедических пунктов в общеобразовательных школах. В организациях образования проработан вопрос по реконструкции жизнеобеспечивающей инфраструктуры с обустройством пандусов и приспособление помещений, устройство безбарьерных зон для детей инвалидов. Создание условий для инклюзивного образования будет реализовано путем введения в штаты общеобразовательных школ педагогов-дефектологов, логопедов, оборудование учреждений образования специальными техническими и компенсаторными средствами. Вывод: в Кызылжарском районе наблюдается увеличение численности учащихся, за счет прибытия учащихся в школы райцентра из школ сельских населенных пунктов, где нет школ, 100-процентный охват детей 6 лет в 1-ые классы района. Тем не менее, создаются условия для роста охвата детей с ограниченными возможностями специальным и инклюзивным образованием. SWOT анализ
Проблемы: – функционирование 73,8% малокомплектных школ, отсутствие учителей, имеющих право преподавать смежные дисциплины; –отсутствие в законодательной базе по инклюзивному образованию пункта по введению в штат общеобразовательных школ специальных педагогов. Рынок труда Уровень безработицы в целом по району в 2019 году ниже областного уровня (4,9%) и равняется 2,5 % (2017 год -3,3 %). Численность безработного населения в 2019 году составила 640 человек, в 2017 году - 812, что меньше уровня 2017 года на 172 человека. В 2019 году обратившихся по вопросам трудоустройства 1259 человек, трудоустроено 1192 человек, процент трудоустройства – 95%, в 2017 году обратившихся 1760 человека, трудоустроено - 1629, процент трудоустройства - 93 %. В 2019 году получили содействие в трудоустройстве 3090 чел. при плане 3005 или 102,8 %, в том числе: на постоянные рабочие места 2477 человек или 98,3 %, временные рабочие места 613 чел, при плане 485 чел. или 126,4 %: социальные рабочие места – 59 чел., общественные работы - 383 чел., молодежная практика-35 чел., сезонные работы-136 чел.; в 2017 году трудоустроено 3 425 чел.при плане 2 865 или 119,5 %, в том числе: на постоянные рабочие места 2 930 человек или 135,8 %, временные рабочие места 495 чел, при плане 460 чел. или 107,6 %: социальные рабочие места – 61 чел., общественные работы - 384 чел., молодежная практика-20 чел., сезонные работы-30 чел. В качестве мер для снижения уровня безработицы проводится работа по созданию новых рабочих мест, предусмотренных за счет открытия предприятий и расширения действующих. В 2019 году было создано 1768 новых рабочих мест, в 2017 году – 1758, что больше уровня 2017 года на 10 новых рабочих мест. В целом ситуация на рынке труда в Кызылжарском районе характеризуется увеличением экономически активного населения (2019 год-25 064 чел, 2017 год – 24 701 чел.). Положительным моментом является снижение уровня безработицы. Кроме того, положительным являются факты трудоустройства граждан из целевых групп населения. SWOT анализ
Основными проблемами рынка труда остаются структурный дисбаланс, отсутствие у большей части источников рабочей силы профессионального образования. Социальная защита Для преодоления иждивенчества в районе проводится определенная работа по снижению количества малообеспеченных трудоспособных граждан, путем применения к ним активных форм занятости такие как: трудоустройство на постоянные рабочие места, на временные и сезонные работы, трудоустройство на общественные работы, на социальные рабочие места, на молодежную практику, обучение, добровольное переселение и меры государственной поддержки в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020», Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства и иных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета, а также осуществляется выдача микрокредитов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. В 2019 году в целях поддержки малообеспеченных граждан оказана государственная адресная социальная помощь 400 семьям, 1861 получателю на сумму 202 441,1 т.т., в 2017 году 14 семьям, 57 получателю на сумму 677,4 т.т., государственной детское пособие 251 ребенку (90 семей) на сумму 3312,0 т.т., по проекту «Орлеу» 22 семьям, 108 получателей на сумму 1095,0 т.т. семьям. В сравнении с 2017 годом в 2019 году произошло увеличение количества малообеспеченных семей на 271 семей по причине того, что с 2018 года АСП назначалась в новом формате и объединила 3 пособия (АСП, ГДП и СГП). Удельный вес получателей АСП (ОДП), вовлеченных в активные меры содействия занятости в 2019 году составил 23,5 % при плане 22,5, в 2017 году данный индикатор не рассчитывался. В соответствии с ИПР протезно-ортопедическая помощь, технические вспомогательные (компенсаторных) средства, санаторно-курортное лечение, специальные средства передвижения, услуги индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху получили в 2019 году-293 инвалида, что больше уровня 2017 года на 69 человек (2017 год-224). Материальная помощь детям-инвалидам, обучающимся на дому, в 2019 году была оказана 17 детям на сумму 973,5 т.т., в 2017 году 16 детям –инвалидам на сумму 875,0 т.т., что в сравнении с 2017 годом больше на 1 ребенка. Доля объектов социальной, транспортной инфраструктуры, обеспеченных доступом для инвалидов, от общего числа паспортизированных объектов с каждым годом будет увеличиваться и составит в 2017 году – 72%, в 2019 году 90% и в 2020 году 97%. В соответствии со Стандартами оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения специальными социальными услугами в условиях ухода на дому в 2019 году были охвачены 406 граждан, из них: 349 престарелых, -3 инвалида; - 36 ребенка-инвалида, -18 лиц старше 18 лет с психоневрологическими патологиями, что меньше 2017 года на 12 человек (418 чел. в 2017 году). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||