ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Программа социального исследования по теме Проблемы трудоустройства молодежи
Скачать 30.89 Kb.
|
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПО ТЕМЕ: Проблемы трудоустройства молодежи Выполнили Студенты группы ЛХ-32 Музыченко Иван Павлов Игорь Романович Марина Скоморох Анастасия Топорова Ольга Гомель 2013 год 1.Анализ проблемы исследования. 1.1 Формулировка проблемы исследования Одной из важных проблем современности является проблема трудоустройства молодежи. Она включает в себя широкий спектр подпроблем, которые в свою очередь также представляют собой сложные системы: - подготовка молодежи к осознанному выбору профессии; Влияние СМИ на мнение абитуриента Престижность профессии Роль родителей в выборе специальности Степень эффективности репетиторов Профориентация в школах -освоение соответствующей профессии; Выбор учреждения образования Поступление Обучение окончание -поиск места работы и сама процедура трудоустройства; Влияние послеучебного распределения Влияние СМИ Роль родителей, друзей ,связей -адаптация на производстве; В этой теме будет рассмотрена только одна проблема: поиск места работы и сама процедура трудоустройства. 1.2 Актуальность проблем. Из года в год, проблема, которая не теряет своей значимости, это трудоустройство молодежи. Она остается одной из острейших проблем в сфере труда. 1.3 Социальное регулирование проблемы Одна из функций государства – регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения (инвалиды, многодетные матери, «чернобыльцы», “афганцы”). По официальным данным, даже в период кризиса уровень безработицы в Беларуси не превышает одного процента. Международная организация труда (МОТ), правда, называет цифру в пять раз большую. Но даже при столь оптимистичной картине, почти половина белорусских безработных - молодежь в возрасте до 30 лет. В Беларуси официальный статус безработного получают лишь те, кто, пройдя все бюрократические процедуры, регистрируется в Службе занятости населения. Решаются на такой шаг единицы. Гарантии трудоустройства по специальности Служба занятости не дает Собрать кучу справок, отработать определенное количество часов на общественно-полезных работах, чтобы получать пособие всего в полдоллара в сутки. При этом никакой гарантии трудоустройства по специальности Служба занятости не дает, напоминает минчанин. К слову, официально безработными по статистике признаются лишь 80 процентов их тех, кто обратился на биржу, а пособие получают лишь около половины обратившихся. В этой ситуации многие чиновники заговорили о том, что пресловутое обязательное распределение выпускников вузов - благо и один из способов борьбы с безработицей среди молодежи. В службах занятости говорят, что стране нужны рабочие руки. Самые дефицитные специальности сейчас - грузчики и уборщики, медсестры и санитары, каменщики и бетонщики, официанты и кондитеры. Решать проблему занятости среди молодежи Беларуси помогают международные структуры. 13 мая в Минске открылся первый в стране многопрофильный центр по содействию занятости молодежи и развитию молодежного предпринимательства. Он получил финансирование в рамках проекта Европейского Союза, Программы развития ООН и ЮНИСЕФ "Предупреждение, борьба и минимизация социальных последствий в области торговли людьми в Республике Беларусь". Как рассказала руководитель центра здесь помогают найти работу молодым людям уже с 18 лет. Для желающих организовать собственное дело в центре действует бизнес-инкубатор. Прошедшим конкурсный отбор молодым бизнесменам выделяется компакт-офис, оказываются бухгалтерские, юридические, консультационные и диспетчерские услуги. В большинстве стран ЕС молодежная безработица начала интересовать правительства только сейчас. За исключением лейбористского правительства Гордона Брауна в Британии и администрации Франсуа Олланда во Франции, большинство европейских стран не рассматривали борьбу с безработицей приоритетом. Великобритания: общественные работы способствуют новым увольнениям В Великобритании для борьбы с проблемой молодежной безработицы в 2009 году правительство лейбористов во главе с Гордоном Брауном создало Фонд будущей работы (future jobs fund). На фонд было потрачено 600 млн ф. с. и создано 105 тысяч рабочих мест в 2009-2010 годах. Основными работодателями выступили Национальная жилищная федерация (6 тысяч рабочих мест), ряд экологических, культурных, спортивных организаций, сфера услуг и местные власти (в Манчестере было создано 8 тысяч рабочих мест с помощью городских властей). После прихода к власти коалиционное правительство во главе с консерватором Девидом Кэмероном, несмотря на позитивные оценки экспертов, ликвидировало фонд в марте 2011 года, посчитав его слишком затратным и неэффективным. Взамен консерваторы лишь провели создание учебных центров для подготовки к трудовой деятельности и расширение общественных работ. В Бредфорде создан индустриальный центр, где будет проходить подготовка молодежи к работе, в Манчестере открыты учебные курсы для подростков, собирающихся после окончания школы работать, в Ливерпуле, Лидсе и Шеффилде созданы Учебные агентства, которые организовывают работу молодежи на предприятиях малого и среднего бизнеса. Обратную схему трудоустройства, которая, по сути, основана на бесплатном труде, предложил консервативный мер Лондона Борис Джонсон. Чтобы получать пособие в 56 фунтов стерлингов в неделю, молодежь должна отработать бесплатно 3 месяца в социальном секторе и на общественных работах в Лондоне. В Лондоне программой планируется охватить 200 тысяч молодых безработных в течение 4 лет, консерваторы хотят перевести инициативу Джонсона на общенациональный уровень и полностью изменить систему социальной помощи безработным. По словам бывшего министра занятости Великобритании Криса Грейлига эти изменения будут выглядеть так: “Если говорить о выплатах, для тех, кто пришел прямо из образования, нужно об этом забыть. Вы не воспользуетесь системой социального обеспечения, пока вы не поработали и не заплатили хотя бы что-то. Обычные критиканы будут кричать “рабский труд”. Они всегда так делают. Но это люди, которые верят, что молодежь, которая ищет работу, имеет право сидеть дома, играя в компьютерные игры. Я с этим не согласен”. Программа Джонсона и заявления Грейлига против “дармоедов” вызвали шквал критики разных слоев британского общества. Вполне справедливо, поскольку ни одна из программ консерваторов не гарантирует трудоустройства после подобных бесплатных работ и не направлена на создание рабочих мест и помощь в получении первого рабочего места. Анализ практики общественных работ, сделанный Департаменту Труда и Пенсий исследователями из университета Халлама Р. Криспом и Дел Рой Флетчером утверждает: “Существует небольшая вероятность того, что общественные работы увеличивают вероятность найти работу. Они даже могут уменьшить возможности трудоустройства из-за ограничения времени на поиск работы и создавая препятствия приобретению навыков и опыта, которые ценятся работодателем. Общественные работы наименее эффективны для обеспечения работой на слабом рынке труда, где существует высокий уровень безработицы”. Скандалы вокруг общественных работ привели к выходу из программы ряда частных компаний, кампании бойкота супермаркетов Tesco. Франция: Год борьбы за занятость 2013 год был провозглашен президентом Франции Франсуа Олландом великим годом борьбы за занятость. Справедливости ради, стоит сказать, что французскому президенту Олланду приходится решать множество проблем, обострившихся за десятилетие правления неолибералов во Франции. Основной плод усилий социалистов – “Контракт поколения”, действующий с 18 марта 2013 года. Он предусматривает 4000 евро ежегодной, в течение 3 лет, помощи предприятием, где занято меньше 300 рабочих (это 99,5% общего числа французских предприятий, и на них работают 56% французов) при найме молодых сотрудников в возрасте 15-25 лет (инвалидов в возрасте до 30) и сохранении рабочих мест для пожилых (старше 57). В 2013 введение в действие контракта поколения будет стоить французскому государству 920 млн евро в год. Для крупных компаний с количеством занятых свыше 300 человек какие-либо импульсы не предусмотрены, они должны перейти к контракту поколений в сентябре 2013 года и в случае невыполнения закона, будут подвергнуты штрафам. К 2017 году правительство ожидает подписания 500 тыс. подобных контрактов поколения. Планируется, соответственно, сохранение 500 тыс. рабочих мест для тех, кому за 57. Предусмотрена также передача опыта между пожилыми и молодыми работниками, которая ставится под сомнение (в некоторых секторах технологические нюансы быстрее освоит молодой работник). 58% опрошенной агентством BVA молодежи в возрасте до 30 лет были скептически настроены по отношению к контракту поколения в феврале 2013 года. Португалия: эмиграция либо бесконечные стажировки В Португалии пересмотр Трудового кодекса в 2012 года правительством Педру Пассуша Коэлью осуществлялся ради облегчения увольнений как постоянных, так и временных работников, осуществлено замораживание минимальной зарплаты на уровне 485 евро и сокращение времени для выплаты пособий по безработице, что лишь усугубило ситуацию с молодежной безработицей, считает социолог Мария да Паз Кампос Лима из университета ISCTE-IUL. Премьер-министр стал самым откровенным чиновником высокого ранга в ЕС, порекомендовав немногочисленной португальской молодежи ехать на заработки в Бразилию и Анголу. Программа по борьбе с молодежной безработицей Impulso Jovem (Импульс для молодых), принятая в июне 2012 года предусматривает ряд стимулов для бизнеса, нанимающего молодых безработных, поддержку молодых предпринимателей, мелкого и среднего бизнеса, создающего рабочие места для молодежи, снижение рисков по найму молодых работников через возврат социального налога. Мария да Паз Кампос Лима считает, что программа “Импульс для молодых” привела к тому, что низкие зарплаты (на предприятиях малого и среднего бизнеса, финансируемые в основном государством), стажировки и временная занятость используется предпринимателями с целью иметь дешевую или вообще бесплатную рабочую силу, более того со временем дискриминирует начинающих работников по сравнению со штатными работниками, которые выполняют ту же работу, стимулирует увольнять штатных работников. Испания: шесть миллионов безработных После прихода к власти в 2011 г. правое правительство Мариано Рахоя провело трудовую реформу, облегчившую предпринимателям увольнение и найм работников. “Реформы, направленные на дерегуляцию рынка труда не будут способствовать увеличению занятости, но приведут к рискам в работе для молодых людей. Политика молодежной занятости должна быть основана на выявлении различных целевых групп, уделяя первоочередное внимание молодым людям с низким уровнем квалификации и содействуя достойному труду”, – считает испанский социолог Фернандо Роха Санчес. Из 850 тыс. уволенных в 2012 г. работников, 671 тыс. по-прежнему в рядах безработных. В феврале 2013 г. в Испании насчитывалось около шесть млн безработных, из них молодежи в возрасте 15-24 года – почти миллион. Комментируя бездействия правительства Рахоя, известный испанский журналист Иньяки Габилондо заявил : “Проблема Рахоя в том, что для него состояние дел в государстве — это состояние государственной казны. Он рассматривает действительность с точки зрения статистики и графиков, а не с точки зрения реальных проблем испанского общества. Безработица для него — неприятный элемент действительности, но он не воспринимает ее как реальную человеческую драму”. В феврале 2013 года правительство Рахоя в ответ на критику одобрило “Стратегию молодежного предпринимательства и занятости 2013-2016” стоимостью в 3,5 млрд евро на 4 года, 1,3 млрд евро из этой суммы будут предоставлены Европейским социальным фондом. На меры краткосрочного характера будет выделено1,75 млрд евро, 40% (700 млн евро) пойдет на стимулирование заключение контрактов с молодежью, 38%-на стимулирование предпринимательской деятельности, 22% на образование и улучшение посредничества. Будет создан Единый портал занятости, включающий в себя все существующие вакансии. Ирландия ищет спасение в информационных технологиях Коалиционное правительство Ирландии во главе с Энда Кенни придумало 270 мер для стимулирования занятости и поставило задачу создать 100 тысяч рабочих мест к 2016 году, провести масштабную программу переквалификации безработных. По словам премьер-министра, план создания рабочих мест базируется на “переходе от старой, рухнувшей экономики, основанной на собственности, финансовой сфере и долгах, к новой устойчивой экономике, основанной на экспорте, инновациях и предпринимательстве”. В практическом плане ирландское правительство хочет к 2018 г. сделать специалистов по информационным технологиям самой многочисленной группой выпускников, а также начать переквалификацию безработных для этой сферы. Другие меры правительства – организация работы через увеличение онлайн-торговли, стимулирование предпринимателей к найму долгосрочных безработных сроком больше 1 года (с выплатой им 7,5 тыс. евро, больше 2 лет – 10 тыс. евро), создание фонда энергоэффективности для уменьшения потребления импортного топлива, инвестиции в сферу здравоохранения и фармацевтики, оказание помощи 300 потенциальных компаний экспортеров. Греция: пятый год кризиса и безработицы В Греции с начала 2013 года действует Национальный план действий по занятости молодежи, предполагающий создание 62 тысяч рабочих мест с привлечением средств из Европейского социального фонда и Европейского фонда регионального развития. Греческой молодежи хотят помочь создавать свой бизнес в сельской местности, предоставить работу в сфере социальных услуг и культуры. Программа обеспечения рабочим местом предполагает обучение, пятимесячную стажировку и обязательство предпринимателя принять на работу на 1 год после стажировки. Сможет ли это решить проблему молодежной безработицы, составлявшей 181 тыс. чел. в декабре 2012 г. – сомнительно. Италия: как не потерять молодежь В Италии правительство во главе с Марио Монти провело в июле 2012 г. реформу Форнеро, суть которой сводилась к уменьшению стоимости постоянного труда за счет облегчения процедуры увольнения и одновременно увеличение стоимости временного труда за счет предоставления временным работникам прав на социальное обеспечение. В итоге правительство лишь стимулировало рост безработицы и дальнейшее перенесение сферы временной занятости в стране в область теневой экономики. Новый премьер-министр Италии Энрико Летта заявил, что среди приоритетов работы правительства-уменьшение налогов на зарплату, трудоустройство молодежи, восстановление веры в университетское образование. “Мы не можем себе позволить «потерянное поколение», потому что только молодежь может возродить эту страну. Неспособность инвестировать в нее равносильна экономическому самоубийству”, – сказал в своей речи перед парламентом премьер-министр. Предприятиям, нанимающим молодежь, обещают налоговые льготы и субсидии, новые рабочие места планируют создавать в сферах ИКТ, нанотехнологий, биомедицины, энергосбережения, экологии, аэрокосмических исследований Германия и Нидерланды: курсы – пустая трата времени? Менее пострадавшие от кризиса страны ЕС – Германия и Нидерланды – предлагают другим государствам воспользоваться своим опытом решения проблем молодежной безработицы. Так в Нидерландах мастера на заводах получают доплату за подготовку себе смены на заводах. В Германии есть широкий перечень субсидируемых государством программ занятости и курсов, предназначенных для улучшения школьной и профессиональной квалификации. Немецкий социолог Беттина Кольрауш приводит цифру в 30% школьников, которые воспользовались такими программами. Правда и эти программы не всегда гарантируют переход к рынку труда молодых немцев, подвергаются критике со стороны экспертов и работодателей за бесполезную трату времени. Хотя здесь трудно устроиться не выпускникам вузов, как в ряде других стран ЕС, а тем, кто плохо учился, и детям иммигрантов. 2.1 Определение объекта исследования Объектом этого исследования являются молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет учащиеся или прошедши обучение в среднеспециальных и высших учебных заведениях и на данный момент ищущие работу или уже работающие. СКОМОРОХ АНАСТАСИИ 2.2 Классификация объекта исследования Все многообразие молодых людей, которые соответствуют требованиям, предъявляемым нашему объекту исследования, можно классифицировать по степени заинтересованности в своей профессии Профессионалы – люди, которые прилежно изучали все необходимые дисциплины чтобы в полной мере освоить свою специальность. Как правило они заранее сделали свой выбор , несколько лет готовились к поступлению, хорошо учились и соответственно желают получить хорошую, высокооплачиваемую работу как правило на высоком посту согласно полученному диплому. Любители – люди, которые в меру прилежно и в меру старательно изучали свою будущую специальность, особо не стараясь но и не совсем спустя рукава. Как правило они сделали свой выбор незадолго до поступления, специальные курсы и репетиторов не посещали. Также желают получить высокооплачиваемую работу по специальности, но предполагают также работать и не по специальности. Не интересующиеся данной профессией – люди как правило поступившие в самый последний момент и учащиеся лишь для того чтобы получить хоть какое-то образование («корочки», диплом). Как правило, эти люди заранее знают, что не будут работать по специальности. 3.Задачи Исследуем вопрос о связи: Возраста работника и величины его заработной платы; Степенью востребованности специалиста и гендорными признаками; Частотой встречаемости специалистов определенного профиля и величиной заработной платы; Качества оказания услуг и количеством оставшегося свободного времени. 4.На основании задач исследования можно выдвинуть следующие гипотезы: 1) возраст работника напрямую влияет на величину заработной платы, поскольку, чем меньше стаж работы специалиста в данной сфере тем ниже его профессионализм, способность быстро и качественно выполнить поручение и соответственно заработная плата. 2)степень востребованности специалиста зависит от пола работника так как женщины в основном не задерживаются долго в штате работников что связано в первую очередь с беременностью и последующим за ней декретным отпуском что в свою очередь обязывает начальство искать замену и влечет сопутствующие проблемы. Также женщины с маленькими детьми дошкольного возраста постоянно разрываются между домом и работой, что также влечет за собой снижение работоспособности. 3)чем больше специалистов, оказывающих определенные услуги, до которых можно добраться не прилагая излишних усилий тем меньшую потребность в них испытывают непосредственные клиенты, меньший спрос на услуги одного конкретного человека т.к. все услуги как бы распыляются между всеми этими специалистами соответственно чем меньше заказов тем меньше заработная плата. 4)как правило, чем благонадежнее, исполнительней, честнее и талантливей специалист тем больший объем работы на него стараются повесить, чтобы извлечь как можно больше выгоды от исполненного поручения.( Скоморох А.И.) |