Программа вступительных испытаний. Программа вступительного испытания по направлению подготовки 40. 04. 01 Юриспруденция
 Скачать 173.78 Kb.
|
|
Тема 9. Правовое положение осужденных Понятие и содержание правового положения личности. Общий, специальный и индивидуальный статусы. Особенности возникновения правового статуса осужденных, его понятие и нормативное закрепление. Общедозволительный и разрешительный способы правового регулирования и их значение для формирования правового положения осужденных. Классификация прав, законных интересов и обязанностей осужденных. Международно-правовые нормы и стандарты обращения с осужденными и их влияние на формирование правового положения осужденных. Правовое положение осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства. Основы правового положения осужденных. Субъективные права, законные интересы и юридические обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в сфере режима, общественно полезного труда, воспитательной работы, общего образования и профессиональной подготовки, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения. Нормативные акты, регламентирующие правовое положение осужденных. Правовые последствия отбывания наказания. Судимость и ее влияние на правовое положение лиц, отбывших уголовные наказания. Особенности правового статуса лиц, отбывших наказание. Тема 10. Правовое регулирование обеспечения безопасности в уголовно-исполнительной системе Понятие и социальное назначение безопасности уголовно-исполнительной системы. Взаимосвязь общественной безопасности и безопасности УИС. Объекты и субъекты обеспечения безопасности в уголовно-исполнительной системе. Государственная политика по обеспечению безопасности в УИС. Безопасность персонала учреждений уголовно-исполнительной системы. Особенности правового регулирования обеспечения безопасности персонала в различных исправительных учреждениях. Понятие безопасности осужденных, отбывающих наказание, и особенности ее правового регулирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Субъективное право осужденных на личную безопасность. Формы реализации данного права в исправительных учреждениях. Тема 11. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания Социально-правовое назначение и понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Контроль органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации в системе контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Судебный контроль за исполнением приговора органами и учреждениями, исполняющими наказания. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Формы ведомственного контроля. Прокурорский надзор за соблюдением законов учреждениями и органами, исполняющими наказания. Общественный контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания. Часть II (Особенная) Раздел IV. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Тема 12. Правовое регулирование порядка и условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Основания и цели содержания под стражей. Правовая природа и принципы содержания под стражей. Следственный изолятор как место содержания под стражей. Категории лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Основания, порядок приема и размещения заключенных в следственном изоляторе. Права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение. Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых. Режим в местах содержания под стражей. Правила внутреннего распорядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение заключенных под стражу. Обеспечение изоляции и предотвращение правонарушений в местах содержания под стражей. Основные требования обеспечения изоляции. Раздельное размещение в камерах. Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними. Режим особых условий в местах содержания под стражей. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, содержащимся под стражей. Привлечение заключенных к труду и организация воспитательной работы с ними. Особенности содержания под стражей женщин и несовершеннолетних. Основания и подбор осужденных для хозяйственного обслуживания следственных изоляторов. Особенности режима содержания этой категории осужденных. Основания освобождения лиц, содержащихся под стражей. Порядок перевода осужденных к лишению свободы из следственных изоляторов в исправительные учреждения после вступления приговора в законную силу. Раздел V. Порядок и условия исполнения наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества Тема 13. Классификация осужденных к лишению свободы их прием, учет и перевод осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Понятие, содержание, виды и задачи классификации осужденных к лишению свободы. Понятие и соотношение категорий «индивидуализация», «дифференциация», «классификация», «категоризация», «сепарация». Критерии и характеристика разновидностей классификаций осужденных: социально-демографической, криминологической, уголовно-правовой, уголовно-исполнительной и педагогической. Распределение осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений. Разделение осужденных на различные категории как фактор, определяющий их содержание в исправительных учреждениях разных видов. Порядок направления осужденных к месту отбывания наказания. Правовые основания приема осужденных в исправительные учреждения. Порядок приема осужденных в исправительные учреждения, особенности приема комиссией и оперативным дежурным колонии. Воспитательное значение приема осужденных. Категории осужденных, не подлежащих приему в исправительные колонии. Предварительное изучение осужденных, прибывших в исправительную колонию. Карантин и его назначение. Критерии распределения осужденных по отрядам. Особенности приема и размещения различных категорий осужденных. Понятие и назначение учета осужденных к лишению свободы. Виды учетов осужденных. Оперативно-технический и статистический учеты. Централизованный и местный учеты. Единая система регистрации централизованного учета арестованных и осужденных. Основания для регистрации. Лица, состоящие на федеральном и территориальном учетах. Персональный и количественный учеты осужденных, их характеристика. Аппараты, осуществляющие учет арестованных и осужденных, и их функции. Применение в учете осужденных электронно-вычислительной техники и автоматизированной системы управления. Учет осужденных в исправительных учреждениях. Документы персонального учета осужденных и требования, предъявляемые к их составлению. Вспомогательные виды учетов в исправительных учреждениях. Количественный учет осужденных и статистическая отчетность в исправительных учреждениях. Личное дело осужденного, его содержание, порядок ведения и хранения. Порядок учета лиц, вновь осужденных к лишению свободы после освобождения из исправительных учреждений. Правовые основания перевода осужденных из одного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в другое и в следственные изоляторы. Тема 14. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях Понятие и содержание режима. Режим как одно из основных средств исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправительных учреждениях. Функции режима отбывания наказания. Основные требования режима в местах лишения свободы. Внутренний распорядок в исправительных учреждениях. Распорядок дня. Режим особых условий в исправительных учреждениях. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. Порядок приобретения осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости, литературы и письменных принадлежностей; порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей; получение и отправление осужденными денежных переводов; свидания и телефонные разговоры осужденных с родственниками и иными лицами; оказание юридической помощи осужденным; переписка осужденных; прогулки осужденных; просмотр осужденными кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. Передвижение лиц, лишенных свободы, без конвоя или без сопровождения. Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений. Система средств обеспечения режима отбывания наказания. Меры безопасности и основания их применения. Понятие охраны, розыска и конвоирования осужденных. Правовое регулирование охраны, розыска и конвоирования осужденных. Органы и структурные подразделения, осуществляющие охрану объектов исправительных учреждений, конвоирование и розыск осужденных. Основные служебные задачи подразделений охраны, розыска и конвоирования. Понятие, содержание и задачи надзора за осужденными. Правовое регулирование надзора. Организация надзора за осужденными в исправительном учреждении. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными. Особенности надзора за осужденными в различных видах исправительных учреждений. Тема 15. Изменение условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы Понятие и назначение института изменения условий содержания осужденных к лишению свободы. Соотношение мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным, и института изменений условий содержания осужденных. Общая характеристика и классификация изменений условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным, лишенным свободы. Изменение условий отбывания наказания осужденных в пределах одного исправительного учреждения и в зависимости от его вида. Изменение вида исправительного учреждения осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Использование системы «социальных лифтов» при изменении условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным, лишенным свободы. Тема 16. Правовое регулирование материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы Роль материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы в создании необходимых условий, направленных на удовлетворение потребностей лиц, отбывающих наказание, в пище, одежде, жилище и медицинском обслуживании. Материально-бытовое обеспечение осужденных в исправительных учреждениях. Нормы жилой площади для осужденных к лишению свободы. Создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий. Общие требования к оборудованию исправительных учреждений. Обеспечение осужденных питанием и вещевым довольствием. Организация функционирования торговой сети и предоставление осужденным иных платных услуг. Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы. Особенности материально-бытового обеспечения беременных женщин, кормящих матерей, женщин, имеющих детей и несовершеннолетних и инвалидов. Медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях. Оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи осужденным к лишению свободы. Виды лечебно-профилактических учреждений для осужденных к лишению свободы. Правовой статус больных осужденных. Особенности приема и содержания осужденных в медицинских учреждениях мест лишения свободы. Оказание осужденным платных медицинских услуг. Тема 17. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания к осужденным, лишенным свободы Юридическая природа, виды, содержание мер поощрения, применяемых к лицам, лишенным свободы. Их основная задача и социальная ценность. Функции, классификация и принципы применения поощрительных мер. Правовое регулирование оснований и порядка применения к осужденным мер поощрения. Дисциплинарная практика применения мер поощрений в исправительных учреждениях. Порядок снятия ранее наложенных взысканий с осужденных. Пути совершенствования правового регулирования системы мер поощрения. Правовая природа мер взыскания, применяемых к осужденным. Виды мер взыскания и их классификация. Правовое регулирование оснований и порядка применения к осужденным мер взыскания. Правовые последствия применения мер взыскания к осужденным. Основания и порядок водворения осужденных вштрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, условия содержания в них. Должностные лица, применяющие меры поощрения, взыскания, и их полномочия. Правоприменительные акты мер поощрений и взысканий. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. Порядок признания осужденного злостным нарушителем. Проблемы совершенствования дисциплинарной практики в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Использование системы «социальных лифтов» при применении мер поощрения и взыскания. Тема 18. Правовое регулирование труда осужденных, лишенных свободы Правовая природа труда осужденных к лишению свободы и его цели. Принципы организации труда осужденных. Соотношение норм международно-правовых актов, Конституции РФ и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации об обязательности труда осужденных. Труд осужденных как объект правового регулирования. Основные формы организации труда. Центры трудовой адаптации и производственные (трудовые) мастерские исправительных учреждений. Оплата труда осужденных. Гарантированный минимум заработной платы. Порядок и очередность удержаний из заработка осужденных. Привлечение осужденных к работам без оплаты труда. Охрана труда осужденных, их обязательное социальное страхование и пенсионное обеспечение. Тема 19. Правовое регулирование воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы Задачи воспитательной работы с лицами, лишенными свободы. Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Нормативные акты, регулирующие воспитательную работу с осужденными. Правовое регулирование участия в воспитательной работе с осужденными общественных объединений (комиссий по делам несовершеннолетних, представителей религиозных и других общественных формирований, попечительских советов, родительских комитетов). Правовые основы деятельности самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы, их задачи, порядок формирования и структура. Права и обязанности членов самодеятельных организаций осужденных. Проблемы совершенствования работы самодеятельных организаций в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Задачи общего и профессионального образования, профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы, их значение для исправления осужденных. Организационно-правовые принципы общего и профессионального образования, профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы. Правовое регулирование общего и профессионального образования, профессиональной подготовки осужденных, лишенных свободы. Осужденные, привлекаемые к обязательному обучению в исправительных учреждениях. Категории осужденных, получающие образование по желанию. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными Европейские пенитенциарные правила, Конституция Российской Федерации об обязательности получения общего образования. Значение Закона РФ «Об образовании», Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в реализации данного конституционного положения для осужденных к лишению свободы. Порядок организации и деятельности образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы (школ, учебно-консультационных пунктов, профессиональных училищ, их филиалов и технических кабинетов). Проблемы совершенствования организации общего и профессионального образования, профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы. Тема 20. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов Назначение исправительных колоний общего, строгого и особого режимов. Состав и характеристика осужденных, содержащихся в них. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов (обычные, облегченные и строгие). Особенности правового регулирования условий отбывания наказания осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. Тема 21. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в тюрьмах и колониях-поселениях Назначение, задачи тюрем и их место в уголовно-исполнительной системе. Социально-правовая характеристика осужденных, содержащихся в тюрьме. Правовое регулирование порядка и условий (режима) отбывания наказания в тюрьме. Особенности отбывания наказания в тюрьме на общем и строгом режиме. Социально-правовая характеристика осужденных, содержащихся в тюрьме. Особенности условий отбывания осужденных, оставленных в тюрьме для работы по хозяйственному обслуживанию. Правовое регулирование применения основных средств исправления осужденных, содержащихся в тюрьмах. Основные направления совершенствования правового регулирования исполнения наказания в тюрьмах. Социальное назначение колоний-поселений и правовая природа исполняемого в них наказания. Место колоний-поселений в системе исправительных учреждений. Задачи, решаемые колониями-поселениями. Характеристика осужденных, содержащихся в колониях-поселениях. Условия отбывания наказания в колониях-поселениях. Применение мер поощрения и взыскания к осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях. Особенности правового регулирования труда, воспитательной работы, общего образования и профессионального обучения, профессиональной подготовки в колониях-поселениях. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. Тема 22. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях и особенности отбывания лишения свободы осужденными женщинами Назначение воспитательных колоний и характеристика содержащихся в них осужденных. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях. Особенности режима отбывания наказания в воспитательных колониях. Меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным. Правовое регулирование труда, основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования и профессиональной подготовки в отношении несовершеннолетних, лишенных свободы. Воспитательная работа с несовершеннолетними осужденными. Формы участия общественности в учебно-воспитательном процессе, осуществляемом в воспитательных колониях. Правовые последствия достижения совершеннолетия осужденными, отбывающих наказание в воспитательных колониях. Изолированные участки воспитательной колонии, функционирующие как исправительные колонии общего режима. Исправительные учреждения, предназначенные для отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами. Характеристика состава осужденных, содержащихся в этих учреждениях. Условия отбывания наказания осужденных женщин в колониях общего режима, а также колониях-поселениях. Особенности правового регулирования применения мер исправительного воздействия в отношении осужденных женщин. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Особенности исполнения наказания и применения мер исправительного воздействия в отношении осужденных женщин в исправительных учреждениях и воспитательных колониях для лиц женского пола. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. Перспективы преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры. Раздел VI. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества Тема 23. Правовое регулирование исполнения наказания в виде ограничения свободы. Порядок и условия исполнения и отбывания обязательных работ, исправительных работ и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью Особенности правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества. Ограничение свободы как вид уголовного наказания. Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации как нормативная основа исполнения и отбывания ограничения свободы. Исчисление срока ограничения свободы. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы. Специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, его обязанности. Меры поощрения, применяемые к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Освобождение от отбывания наказания в виде ограничения свободы. Понятие, сущность и значение исправительных работ как вида уголовного наказания, его место в системе уголовных наказаний. Характеристика осужденных, отбывающих исправительные работы. Условия исполнения и отбывания наказания в виде исправительных работ. Особенности исчисления сроков наказания. Обязанности администрации предприятий и организаций, в которых работают осужденные. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных. Основания и порядок освобождения от наказания в виде исправительных работ. Правовая природа уголовного наказания в виде обязательных работ. Порядок, условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ. Органы, исполняющие наказание в виде обязательных работ. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают наказание в виде обязательных работ. Исчисление срока обязательных работ. Ответственность осужденных к обязательным работам. Правовые последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Раздел VII. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих Тема 25. Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Порядок удержаний из денежного содержания осужденного военнослужащего; перемещение по службе. Основания освобождения военнослужащего от данного наказания. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих. Места, порядок и условия отбывания ареста. Правовое положение осужденных военнослужащих, отбывающих арест. Меры поощрения и взыскания, применяемые к ним. Правовое регулирование исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Порядок направления и приема осужденных в дисциплинарную воинскую часть. Режим в дисциплинарной воинской части. Свидания осужденных военнослужащих; получение ими посылок, передач и бандеролей, краткосрочные выезды за пределы дисциплинарной воинской части. Организация труда и проведение воспитательной работы с осужденными военнослужащими. Правовое положение осужденных, содержащихся в дисциплинарной воинской части. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным, их материально-бытовое и медицинское обеспечение. Нормативные акты, определяющие нормы положенности обеспечения продовольствием и вещевым имуществом осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части. Раздел VIII. Освобождение осужденных от отбывания наказания и их социальная адаптация Тема 25. Основания и порядок освобождения осужденных от отбывания наказания Основания освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения. Порядок досрочного освобождения различных категорий осужденных к лишению свободы от отбывания наказания (отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, подавших ходатайство о помиловании освобождаемых по амнистии, вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством, условно-досрочно, ввиду замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания). Отсрочка отбывания наказания осужденным, имеющим малолетних детей. Предоставления отсрочки отбывания наказания мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет и являющимися единственными родителями. Контроль за соблюдением условий отсрочки. Тема 26. Подготовка осужденных к освобождению от отбывания наказания, оказание им помощи и их социальная адаптация Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. Оказание материальной и иной помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания. Особенности освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних, инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, иностранных граждан и лиц, без гражданства. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Организация трудового и бытового устройства освобождаемых. Оформление документов об освобождении. Проблемы, возникающие в процессе трудового и бытового устройства. Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Понятие и содержание социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Важность адаптации для предупреждения рецидива. Факторы, влияющие на адаптацию освобожденных из мест лишения свободы. Значение института контроля за условно осужденными. Органы, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных. Исчисление испытательного срока. Ответственность условно осужденных. Раздел IX. Исполнение наказаний в зарубежных государствах Тема 27. Особенности исполнения уголовных наказаний в зарубежных государствах Характеристика законодательства, регулирующего исполнение уголовных наказаний в зарубежных государствах с развитыми пенитенциарными системами. Возникновение и эволюция пенитенциарных систем в зарубежных государствах. Порядок и условия наказания в виде лишения свободы в зарубежных государствах. Система мест лишения свободы в отдельных зарубежных государствах. Средства обеспечения режима лишения свободы. Правовое регулирование мер исправительного воздействия в пенитенциарном законодательстве зарубежных государств. Освобождение из мест лишения свободы и его формы. Система реабилитации, ее содержание и формы. Постпенитенциарная опека в зарубежных странах. Участие общественных формирований, частных лиц, государственных служб в ресоциализации лиц, отбывших наказание. Проблемы унификации уголовно-исполнительного законодательства в государствах СНГ. Факторы, обусловливающие необходимость взаимодействия национальных уголовно-правовых систем государств-участников СНГ. Рекомендации международной конференции «Проблемы унификации уголовного и уголовно-процессуального законодательства в государствах СНГ» от 22 сентября 1995 года. Социально-правовая характеристика Модельного уголовно-исполнительного кодекса для государств-участников СНГ, принятого на восьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ 2 ноября 1996 года. Особенности правового регулирования исполнения уголовных наказаний в странах СНГ. 3.3. Криминология Тема 1. Понятие, предмет, метод и система криминологии. История криминологии Понятие криминологии как науки и учебной дисциплины. Предмет криминологии. Общая характеристика основных компонентов предмета криминологии: преступности и преступного поведения, личности преступника, причин и условий преступности и индивидуального преступного поведения, предупреждения преступности и конкретного преступления. Актуальные проблемы криминологии. Теоретическая и практическая цель криминологии, ее основные задачи. Функции криминологии: описательная, аналитическая, объяснительная, прогностическая. Место криминологии в системе юридических наук. Взаимодействие криминологии с науками уголовного права, уголовно-исполнительного права, пенитенциарной криминологией, пенитенциарной педагогикой и психологией, криминалистикой. Связь криминологии с административным, гражданским, семейным правом и другими отраслями права. Соотношение криминологии с общественными и естественными науками. Методологическая основа криминологии. Методы познания криминологии и их классификация: общенаучные (системный, комплексный, уровневый и иные методы в анализе преступности, причин и условий, личности преступника, разработки профилактических мер); методы частных наук (социологические, социально-психологические, статистические, антропологические и др.). Криминологическая перспектива проектов нормативных актов и их экспертиза; изучение и использование международного опыта борьбы с преступностью. Система курса криминологии. Рассмотрение теоретических вопросов криминологии в Общей части. Изучение криминологической характеристики и профилактики преступности в целом, отдельных ее видов и типов, а также категорий преступников – в Особенной части. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых в уголовно-исполнительной системе – одно из направлений криминологии. Соотношение терминов «пенитенциарная криминология» и «криминопенология». Общность и различие системы криминологии как науки и как учебной дисциплины. Периодизация истории криминологии. Зарождение криминологической мысли. Теологические взгляды на преступность и преступника. Криминологические взгляды философов-просветителей (Руссо, Монтескье, Вольтер, Беккариа) и социалистов (Мор, Кампанелла, Сен-Симон, Фурье, Оуэн, Маркс). Возникновение криминологии как науки. Биологические, биосоциальные и социологические теории преступности. Отечественная криминология. Взгляды русских ученых на преступность и ее детерминанты. Криминологическая наука советского периода. Современные криминологические теории. Состояние криминологической науки в России в современный период. Тема 2. Преступность и ее основные характеристики Понятие преступности. Ее соотношение с отклоняющимся поведением людей, правонарушением, преступлением, преступным поведением, преступной деятельностью. Основные показатели преступности: состояние, уровень, структура, динамика, раскрываемость, коэффициенты преступной активности различных социальных групп и др. Региональные различия преступности. Социальные последствия преступности как реальный вред, причиняемый обществу; социальные издержки реагирования на преступность («цена» преступности). Характеристика преступности в современных условиях, ее основные тенденции: вооруженность и агрессивность преступности, состояние экономической преступности, рост организованной и профессиональной преступности, интернационализация преступности, криминализация политики. Виды преступности - насильственная, рецидивная, профессиональная, организованная, корыстная, экономическая и политическая преступность, бытовая и досуговая преступность, иные типы. Основания для классификации видов преступности: уголовно-правовые; социально-демографические; криминологические. Понятие латентной преступности, ее виды: естественная, искусственная, пограничных ситуаций. Причины латентности преступлений. Практическая значимость, методы оценки и выявления латентной преступности. Тема 3. Личность преступника Понятие «личность преступника», «лицо, совершившее преступление», их соотношение с другими смежными понятиями («субъект преступления», «обвиняемый», «осужденный» и др.). Личность преступника и преступная личность. Взаимодействие социального и биологического в структуре личности преступника. Основные точки зрения на проблему ведущих зарубежных и российских ученых. Значение учета медико-биологических особенностей лиц, совершивших преступления. Дефекты процесса социализации этих лиц, механизм усвоения ими антиобщественных взглядов и ориентации. Структура и основные черты криминологической характеристики личности преступника. Социально-демографическая, функционально-ролевая и иные характеристики социально-психологической направленности ценностных ориентаций и мотивационной сферы личности преступника. Антиобщественная установка – внутренняя готовность к определенному криминальному поведению, свойственная ряду лиц, совершивших умышленные преступления. Типология и классификация преступников. Криминологическая характеристика основных типов преступников. Стратификация осужденных. Практическое значение криминологического анализа личности преступника. Тема 4. Детерминанты преступности Понятие и виды криминологической детерминации: структурная связь, функциональная и корреляционная зависимость, связь состояний, отношений, обуславливания, пространственно-временные связи, причинная и иные виды связи. Теория причинности в криминологии. Причины и условия преступлений, их классификация: по механизму действия, по уровню функционирования, по природе возникновения и т.д. Факторы, влияющие на преступность. Характеристика основных факторов преступности: демографических, экономических, политических, социально-психологических, культурных и иных. Экономическая и политическая нестабильность, социальная дезорганизация, обострение социальных и межнациональных отношений, вынужденная миграция населения, неорганизованное свободное время, нравственная деградация различных социальных групп и общностей как факторы преступности. Временные и пространственные факторы, оказывающие влияние на изменение преступности. Причины преступности на различных этапах развития общества. Социальные потребности и преступность. Механизм действия объективных и субъективных факторов преступности в современной России. Внешние общесоциальные причины и условия преступности. Детерминанты антикриминогенного характера, их виды и классификация. Функционирование системы уголовной юстиции, правоохранительных органов как фактор сдерживания преступности. Тема 5. Методика криминологических исследований. Криминологическое прогнозирование и планирование Понятие и виды криминологического исследования. Нормативная база криминологических исследований. Задачи и объекты криминологических исследований. Организация и процедура криминологических исследований. Программа криминологического исследования как исходный документ для его проведения, его основные этапы. Структура и содержание программы криминологического исследования. Организационно-технический план. Сбор эмпирического материала и его обработка. Анализ результатов криминологического исследования и подготовка выходных документов. Виды итоговых документов. Проблема обеспечения достоверности результатов исследования. Этические стороны криминологического исследования. Интерпретация результатов исследования. Понятие методики криминологических исследований. Система методов криминологических исследований: изучение документов, анкетирование, интервьюирование, наблюдение, эксперимент и т.д. Особенности применения этих методов в отношении лиц, лишенных свободы. Использование логико-математических моделей преступности и психологических тестов как диагностических методик изучения личности правонарушителей. Понятие и значение криминологического прогнозирования как функции криминологической науки. Виды криминологического прогнозирования и основания их классификации. Прогнозирование краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное, дальнесрочное (перспективное). Поисковое и нормативное прогнозирование. Прогнозирование индивидуальное, локальное, региональное и глобальное. Прогнозирование общее, специальное и частное. Прогнозирование преступности, индивидуального преступного поведения, эффективности мер предупреждения преступности и мер индивидуальной профилактики. Возможности виктимологического прогнозирования. Субъекты криминологического прогнозирования. Методы криминологического прогнозирования (экстраполирование, метод экспертных оценок, моделирование и др.), их содержание и возможности. Понятие планирования мер воздействия на преступность. Виды планирования: по масштабу; по составу, по направленности; по предмету; по срокам. Их значение для обеспечения эффективности системы общесоциальной и специально-криминологической профилактики. Смысловое соотношение терминов «планирование» и «программирование» и практическое их применение в деле предупреждения преступности. Программирование борьбы с преступностью, разработка федеральных и региональных программ борьбы с преступностью. Комплексные программы борьбы с преступностью: понятие, структура и назначение. Целевые программы предупреждения отдельных видов преступлений. Правовая основа разработки и осуществления таких программ. Тема 6. Предупреждение преступности Понятие и соотношение терминов «профилактика», «предупреждение», «предотвращение» и «пресечение преступлений». Точки зрения ученых по этому вопросу. Мнения ученых о целесообразности включения в систему профилактики преступлений специально-криминологических мер воздействия на преступность, а также мер общесоциального, экономического, идеологического, культурно-воспитательного и образовательного характера. Проблема включения в предмет криминологии иных форм воздействия на преступность: война и компромисс, организация и реабилитация, иные. Роль профилактики преступлений в борьбе с преступностью. Идеи предупреждений преступлений в трудах древних мыслителей (Платон, Аристотель) и прогрессивных деятелей ХVIII века (Монтескье, Беккария, Морелли). Наказ императрицы Екатерины II – первый нормативный акт, закрепляющий предупредительную деятельность в качестве основной задачи российской уголовной политики. Ограниченные возможности мер наказания в борьбе с преступностью и необходимость более широкого применения профилактических мер. Роль профилактики рецидива преступлений в деятельности исправительных учреждений. Применение со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы форм и методов профилактической деятельности, направленной на недопущение преступлений осужденных как в период исполнения уголовных наказаний, так и после освобождения от него. Понятие и значение системы предупреждения преступности как специфической сферы социального управления. Виктимологическая профилактика преступности, ее особенности в исправительных учреждениях. Раздел 2. Особенная часть Тема 7. Насильственная преступность Понятие, признаки и виды насилия. Отличие психического насилия от насилия физического и сексуального. Проблема насилия в сфере нарушения свободы волеизъявления, имущественного и насилия власти. Классификация и типология насильственных преступлений. Особенности группового хулиганства и иных насильственных преступлений, совершенных в соучастии. Состояние, структура, уровень и динамика насильственных преступлений. Факторы, влияющие на состояние насильственных преступлений в современных условиях. Криминологическая характеристика убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, насильственных действий сексуального характера (в целом и по составам преступлений). Насильственная преступность в уголовно-исполнительной системе. Преобладание бытовой направленности убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Возрастание уровня насильственных преступлений, совершенных с корыстной заинтересованностью («заказные» убийства, похищение людей с целью получения выкупа и т.д.). Региональные особенности насильственных преступлений и хулиганства. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство, их социально-демографические признаки и нравственно-психологические особенности. Отличительные признаки убийц, сексуальных преступников, лиц, совершающих преступления с особой жестокостью. Роль психических аномалий в преступном насилии. Типология личности насильственного преступника. Причины и условия совершения насильственных преступлений. Связь этих преступлений с семейно-бытовыми конфликтами, неорганизованностью досуга. Система агрессивной мотивации насильственного преступного поведения. Особенности конфликтных криминогенных ситуаций, в совершении данных преступлений. Влияние пьянства, наркомании, проституции и безработицы на их формирование. Факторы роста уличной насильственной преступности. Негативная роль отдельных средств массовой информации в пропаганде насилия и жестокости. Виктимное поведение жертвы в механизме преступного поведения. Основные направления профилактики насильственных преступлений и хулиганства. Ранняя профилактика бытовых конфликтов и хулиганства. Профилактика виктимного поведения «потенциальных» жертв сексуальных преступлений. Роль органов внутренних дел в профилактике насильственных преступлений и хулиганства. Тема 8. Преступность в сфере экономики Экономическая преступность: понятие, классификация и типология. Виды теневой экономики: нелегальная, неофициальная, фиктивная, криминальная. Основные показатели экономической преступности: состояние, уровень, структура, динамика. Тенденция развития экономической преступности. Отличительные признаки криминологической характеристики корыстных преступлений (в частности: краж, мошенничества, грабежей, разбоев) и преступлений в сфере экономической деятельности. Особенности преступлений, совершаемых в банковской и кредитно-финансовой сфере, а также в игорном бизнесе. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности, их социально-демографические признаки, нравственно-психологические свойства и особенности. Характерные черты личности и признаки поведения потерпевших от мошенничества и вымогательства. Причины и условия совершения преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности. Роль фактора материальной обеспеченности в совершении этих преступлений. Процессы дезорганизации в сфере производства и распределения в условиях экономических преобразований и их влияние на преступность в сфере экономической деятельности. Социально-экономический и политический кризис в России как источник экономической преступности. Экономические обычаи и традиции в России как источники экономической преступности. Основные направления профилактики преступности в сфере экономики. Содержание и особенности работы органов внутренних дел по профилактике указанных преступлений. Меры экономического, организационного, хозяйственного, управленческого, технического, воспитательного и правового характера, применяемые в процессе профилактики преступлений в сфере экономики. Тема 9. Неосторожная преступность Понятие и общая криминологическая характеристика неосторожной преступности. Виды неосторожной преступности: бытовая, техническая, профессиональная и должностная неосторожная преступность. Общественная опасность и социальные последствия неосторожной преступности. Основные показатели неосторожной преступности (состояние, уровень, структура, динамика, «география», латентность, виктимизация). Криминологическая характеристика лиц, совершивших неосторожные преступления. Специфика мотивов неосторожного поведения. Классификация и типология лиц, совершивших преступления по неосторожности. Причины и условия неосторожных преступлений. Особенности психологического механизма этих преступлений. Виды и роль внешней ситуации в совершении неосторожных преступлений. Объективные условия неосторожного преступного поведения. Предупреждение неосторожных преступлений. Место и роль органов внутренних дел в предупреждении неосторожной преступности. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта как один из наиболее распространенных видов неосторожных преступлений (понятие и криминологическая характеристика). Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Причины и условия преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Соотношение роли криминогенной мотивации и криминогенной ситуации при совершении данных преступлений. Условия, способствующие аварийности, связанные с состоянием автотранспортных средств, профессиональной подготовкой водителей, состоянием дорог и профилактической службы, организацией и технической обстановкой движения, культурой пешеходов и т.д. Профилактика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта со стороны органов внутренних дел. Значение ранней профилактики данного вида преступлений. Тема 10. Преступность несовершеннолетних Понятие и характеристика преступности несовершеннолетних. Показатели преступности этой категории лиц. Тенденция подростковой преступности («омоложение», темпы роста преступности несовершеннолетних женского пола, закономерности групповой преступности и др.). Криминологическая характеристика и отличительные черты личности несовершеннолетних преступников, социально-психологические и нравственные особенности. Возрастные особенности данной категории преступников и их роль в механизме преступного поведения. Классификация, типология и стратификация личности несовершеннолетних преступников. Причины и условия преступности несовершеннолетних в современный период. Основные типы антиобщественного образа жизни несовершеннолетних. Корыстная агрессия, сексуальная агрессия, хулиганская мотивация – наиболее распространенные причины преступного поведения несовершеннолетних. Беспризорность, бесконтрольность, семейное неблагополучие, безработица, слабость ранней профилактики – наиболее значимые криминогенные условия преступности несовершеннолетних. Влияние преступной субкультуры на формирование криминогенной личности несовершеннолетних. Основные направления профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Неспециализированные государственные органы, общественные объединения и иные формирования, осуществляющие профилактику преступлений (правонарушений) несовершеннолетних. Роль органов внутренних дел, юстиции, прокуратуры, ФСИН России в осуществлении профилактических мероприятий. Тема 11. Должностная преступность Понятие и криминологическая характеристика должностной преступности, ее показатели и структура. Понятие и характеристика коррупции. Криминологическая характеристика злоупотребления должностными полномочиями, превышения должностных полномочий, получения взятки, дачи взятки. Особенности должностной преступности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Причины и условия должностной преступности. Связь иных видов преступности с должностной преступностью. Особенности личности преступника-коррупционера. Общая, групповая и индивидуальная профилактика должностной преступности и ее особенности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Роль органов внутренних дел, общественных организаций в профилактике коррупционных преступлений. Основные нормативно-правовые акты, определяющие мероприятия по противодействию коррупции на национальном и ведомственном уровнях. Особенности противодействия коррупции в органах и учреждениях ФСИН России. Тема 12. Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков Понятие и криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Связь преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с организованной преступностью. Криминологическая характеристика лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Неблагоприятная тенденция омоложения указанных лиц. Специфика детерминации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Повышенная латентность преступного оборота наркотиков. Основные направления профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Общая, групповая и индивидуальная профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ее особенности в исправительных учреждениях. Тема 13. Организованная преступность Понятие и виды групповой и организованной преступности. Признаки групповой и организованной преступности. Устойчивость организованных преступных групп; превращение преступной деятельности либо в основной источник дохода, либо в существенный элемент легальной деятельности; создание системы защиты от уголовного преследования и социального контроля путем использования коррумпированности правоохранительных органов и аппарата государственной власти. Правовая, социальная и криминологическая характеристика организованной преступности, ее специфические особенности. Преступные группировки в местах лишения свободы. Связь российских преступных сообществ с зарубежными преступными формированиями (организациями). Классификация и типология участников групповой и организованной преступности. Особенности личности организаторов и участников преступных группировок. Причины и условия групповой и организованной преступности. Факторы, обусловившие рост групповой и организованной преступности в период радикальных социально-экономических реформ. Основные направления профилактики групповой и организованной преступности. Реформы в политической, социальной и экономической сферах жизнедеятельности общества и их воздействие на организованную преступность. Уголовно-правовые меры борьбы с групповой и организованной преступностью. Специальные структурные подразделения правоохранительных органов, осуществляющие борьбу с организованной преступностью. Методы разобщения преступных групп. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, совершившими преступления в группе. Особенности предупреждения групповой и организованной преступности в исправительных учреждениях. Задачи и основные направления работы правоохранительных органов по предупреждению групповой и организованной преступности. Тема 14. Рецидивная и профессиональная преступность Понятие и виды рецидивной и профессиональной преступности. Основные признаки профессиональной преступности: систематическое совершение преимущественно однотипных преступлений; устойчивость; специализация; наличие специальных навыков и умений; преступная деятельность является основным или значительным дополнительным источником существования; принадлежность к криминальной среде; наличие субкультуры, обусловливающей устойчивость и воспроизводство преступной деятельности. Правовая, социальная и криминологическая характеристика преступного рецидива и преступного профессионализма. Показатели рецидивной преступности: состояние, уровень, структура, динамика и др. Интенсивность рецидива. Особенности рецидива отдельных видов преступлений. Криминологическая характеристика личности рецидивистов и преступников-профессионалов, их социально-демографические признаки и нравственно-психологические свойства. Типология и классификация рецидивистов и преступников-профессионалов. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности, роль уголовных традиций и обычаев в ее воспроизведении. Меры общей профилактики рецидивной и профессиональной преступности. Обеспечение оптимального функционирования системы исполнения уголовных наказаний. Индивидуально-профилактическая работа с лицами, ранее отбывавшими уголовные наказания. Профилактическая роль административного надзора, устанавливаемого за освобожденными из мест лишения свободы гражданами. Программы социальной реабилитации и их роль в профилактике рецидивной преступности. |