Программа вступительных испытаний. Программа вступительного испытания по направлению подготовки 40. 04. 01 Юриспруденция
 Скачать 173.78 Kb.
|
|
Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права и его принципы Понятие уголовно-исполнительной политики. Соотношение социальной, уголовной и уголовно-исполнительной политики. Факторы, определяющие содержание уголовно-исполнительной политики. Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики. Формы выражения, закрепления и способы ее реализации. Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия как объект правового регулирования. Основные направления уголовно-исполнительной политики в современный период развития общества. Уголовно-исполнительное право - основная форма реализации уголовно-исполнительной политики. Понятие уголовно-исполнительного права: предмет и методы его правового регулирования. Место уголовно-исполнительного права в системе российского права, его взаимосвязь с другими отраслями права. Принципы уголовно-исполнительного права как исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний. Система принципов уголовно-исполнительного права. Классификация принципов уголовно-исполнительного права. Общеправовые принципы - законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом; межотраслевые - дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний; отраслевые - рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения; соединение наказания с исправительным воздействием. Формы закрепления принципов в законе. Особенности норм, закрепляющих принципы уголовно-исполнительного права. Соотношение норм и принципов в уголовно-исполнительном праве. Особенности выражения и закрепления общеправовых и межотраслевых принципов в нормах уголовно-исполнительного права. Связь принципов уголовно-исполнительного права с общеправовыми принципами, принципами уголовного и уголовно-процессуального права. Значение принципов в правоприменительной деятельности при пробелах в уголовно-исполнительном законодательстве и праве. Предмет и система курса уголовно-исполнительного права. Раздел II. История развития пенитенциарной науки и права Тема 2. Возникновение и развитие пенологии, пенитенциарной науки Пенология - наука о наказании. Источники пенологии: теоретический - учение о наказании, первоначально образовавшееся в рамках науки уголовного права; практический - фактическая деятельность тюремных учреждений. Предмет пенологии - теории в области содержания уголовного наказания и его целей, нравственное и правовое их обоснование, социальное предназначение. Выделение из пенологии пенитенциарной науки (тюрьмоведения или науки уголовно-исполнительного права) как результат изучения и научного осмысления в конце XVIII столетия практической деятельности учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Пенсильванская, оборнская и прогрессивная системы отбывания наказания. Их влияние на развитие пенитенциарной науки. Деление теорий наказания на абсолютные, относительные и смешанные. Характеристика абсолютных теорий наказания: наказание - самоцель; наказание как нравственная необходимость; наказание - кара без ожидаемого результата и наказание - возмездие. Относительные теории наказания - теории прагматические: теории полезности, целесообразности, устрашения, исправления, заглаживания вреда. Смешанные теории наказания. Влияние выдающихся мыслителей древности (Аристотель, Платон, Протагор, Сенека, Цицерон) на рождение различных теорий наказания. Роль видных представителей науки уголовного права, пенологии и пенитенциарной науки, в том числе русских дореволюционных юристов, в разработке общей теории наказания, совершенствовании правового регулирования и повышении эффективности исполнения уголовных наказаний (Д. Говард, И. Бентам, Ч. Беккариа, Ш. Монтескье, Ж. Марат, А. Жижиленко, С. Мокринский, Н. Сергеевский, С. Познышев, Н. Таганцев, Н. Фойницкий, М. Исаев, М. Гернет). Изменение предмета исследования в пенологии и в пенитенциарной науке, сближение названных отраслей знаний как результат декриминализации и депенализации деяний, сужения сферы реального лишения свободы и появление институтов пробации, пароля, постпенитенциарной опеки. Новые теории в области пенологии и пенитенциарной науки. Современная российская наука уголовно-исполнительного права, ее взаимосвязь с различными отраслями юридических наук, а также с пенитенциарной педагогикой и психологией. Методологические основы российской науки уголовно-исполнительного права. Роль российской науки уголовно-исполнительного права в научном обеспечении реформы уголовно-исполнительной системы, совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной деятельности. Тема 3. История развития пенитенциарного законодательства и права в России Законодательство и право России об исполнении уголовных наказаний в период с X по начало XX вв. Виды и порядок исполнения уголовных наказаний, установленных в первых кодифицированных нормативных правовых актах Российского государства. «Русская Правда» – первый источник нормативных предписаний о наказаниях и порядке их исполнения в Древней Руси. Ужесточение уголовных наказаний в Судебниках 1497 и 1550 гг. Закрепление в них «тюрьмы» в качестве учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы. Дальнейшее наращивание устрашающего начала наказания и процесса его исполнения в Соборном Уложении 1649 г. Появление ссылки и норм, регулирующих ее исполнение. Воинские Артикулы Петра I - систематизированный правовой сборник уголовно-процессуального характера; появление новых наказаний в виде каторжных работ, ссылки на галеры, позорящих наказаний. Проект Екатерины II об устройстве тюрем и его вклад в создание уголовно-исполнительного права в России. Появление тенденций гуманизации процесса исполнения наказаний и обращения с преступниками. Деятельность «Попечительского общества о тюрьмах». Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных 1832 года - первые систематизированные законодательные акты об исполнении наказания в виде лишения свободы. Регулирование в Уставе о содержащихся под стражею: а) режима в местах лишения свободы; б) труда; в) тюремного воспитания и тюремного образования; г) мер взыскания; д) материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» (1845), «Устав о наказаниях, назначаемых мировыми судьями» (1864) - законодательные акты, отражающие новый этап в уголовно-исполнительной политике России. Влияние на формирование пенитенциарной политики идей Д. Говарда, И. Бентама, Ч. Беккариа, российских гуманистов. Кризис в России системы мест лишения свободы и попытки ее реформирования во второй половине XIX века. Деятельность комиссии о тюремном преобразовании. Закон Государственного Совета от 11 декабря 1879 года «Об основных преобразованиях тюремной системы». Реализация его основных положений в законодательной деятельности, строительстве и реконструкции тюрем. Отражение процессов кризиса и реформирования тюремной системы России в Уголовном уложении 1903 года и других нормативных актах. Влияние трудов Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, С.П. Мокринского, С.В. Познышева и других правоведов на развитие уголовно-исполнительного права. Становление и развитие исправительно-трудового права и законодательства России в советский период. Отмена законодательных актов, регулировавших назначение и исполнение уголовных наказаний в России до 1917 г. и принятие новых директивных актов о наказаниях и системе учреждений и органов, их исполняющих: «Декрет о суде» от 5 декабря 1917 г.; Временная инструкция «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» от 23 июля 1918 г.; Положение об общих местах заключения РСФСР от 15 ноября 1920 года. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.: виды мест заключения, основные средства исправительно-трудового воздействия на осужденных, правовой статус осужденных, правовые основания и порядок освобождения от отбывания наказания. Создание и правовое регулирование функционирования исправительно-трудовых лагерей. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г.: его структура и основные положения; виды мест лишения свободы; правовое положение осужденных; порядок и условия исполнения наказания; освобождение от наказания. Тенденции усиления репрессивного начала уголовной и исправительно-трудовой политики советского государства. Подготовка и принятие Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 года. Общая характеристика Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1970 г. Правовое регулирование исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных. Совершенствование исправительно-трудового законодательства в период с 1970 по 1990 год. Развитие уголовно-исполнительного права и законодательства после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Социально-экономические факторы, предопределившие становление и развитие уголовно-исполнительного права и законодательства России. Подготовка проекта и принятие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. Тема 4. История международного сотрудничества по проблемам исполнения уголовных наказаний и обращению с заключенными Зарождение международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам. Первые тюремные конгрессы (1846-1872) как проявление инициативы общественных объединений и отдельных энтузиастов; содержание рассматриваемых на них вопросов. Значение данных конгрессов для развития пенитенциарного дела. Тюремные конгрессы второй серии (1872-1950). Предпосылки их созыва и отличительные особенности. Важнейшие решения, принятые на конгрессах, и их значение для интеграции и развития пенитенциарной науки. Конгрессы ООН по вопросам предупреждения преступности и обращения с правонарушителями (1955-2005). Характерные особенности данных конгрессов. Обсуждение пенитенциарных проблем на конгрессах ООН и принимаемые по ним резолюции. Участие России в работе конгрессов. Проблемы реализации решений конгрессов данной серии. Значение конгрессов для пенитенциарной практики. Международные правительственные организации, занимающиеся пенитенциарными проблемами. Рассмотрение данных проблем на Генеральной Ассамблее ООН. Компетенция Экономического и Социального Совета ООН в их решении. Другие органы ООН, участвующие в развитии пенитенциарного дела. Современные международные неправительственные организации, занимающиеся пенитенциарными вопросами, признанные ООН. Характеристика их деятельности. Развитие регионального международного сотрудничества. Международно-правовые документы пенитенциарного характера, принятые под эгидой Совета Европы. Тема 5. Международно-правовые акты и стандарты обращения с заключенными Понятие и классификация международно-правовых актов и стандартов. Характеристика универсальных международных стандартов и стандартов, относящихся к определенным профессиональным группам. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Специальные международные стандарты обращения с осужденными. Социально-правовая характеристика Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. Процедуры эффективного выполнения Минимальных стандартных правил. Основные направления развития Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. Дополнительные стандарты обращения с осужденными, нашедшие отражение в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, и Основных принципах обращения с заключенными. Характеристика Европейских тюремных правил как регионального международно-правового документа, устанавливающего стандарты обращения с осужденными. Международно-правовые документы, регулирующие отдельные виды наказаний и обращения с правонарушителями. Минимальные стандартные правила ООН, определяющие отправление правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Правила ООН по защите несовершеннолетних, лишенных свободы. Стандартные минимальные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила). Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Резолюция ООН о мерах, гарантирующих защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни. Влияние международных стандартов обращения с осужденными на уголовно-исполнительную политику и законодательство России. Проблемы реализации международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Раздел III. Общие положения Тема 6. Источники уголовно-исполнительного права и законодательства. Уголовно-исполнительные правоотношения. Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права. Роль и место нормативных правовых актов среди источников уголовно-исполнительного права. Система уголовно-исполнительного законодательства. Законы - основные источники уголовно-исполнительного права; их классификация. Конституция РФ как Основной закон государства и ее влияние на систему уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации - его основное содержание и роль в системе источников уголовно-исполнительного права. Решения Конституционного Суда РФ как источники уголовно-исполнительного права. Виды, значение и основное содержание подзаконных нормативных правовых актов - источников уголовно-исполнительного права. Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в системе уголовно-исполнительного законодательства. Международно-правовые акты в системе источников уголовно-исполнительного права и законодательства. Понятие уголовно-исполнительного законодательства, его цели и задачи. Соотношение уголовно-исполнительного права и уголовно-исполнительного законодательства. Реформа уголовно-исполнительного законодательства. Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Соотношение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации с международно-правовыми актами, относящимися к исполнению наказаний и обращению с осужденными. Классификация правовых норм и институтов уголовно-исполнительного права. Общий, предметно-регулятивный, правоохранительный, поощрительный институты уголовно-исполнительного права. Материальные и процессуальные нормы уголовно-исполнительного права. Характеристика обязывающих, управомочивающих, запрещающих, правоохранительных и поощрительных норм. Специальные (нетипичные) нормативные предписания в области исполнения уголовных наказаний. Структура норм уголовно-исполнительного права и способы их изложения в статьях уголовно-исполнительного законодательства. Действие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в пространстве и во времени. Стадии процесса применения норм уголовно-исполнительного права. Понятие уголовно-исполнительных правоотношений - основного звена механизма реализации норм уголовно-исполнительного права. Признаки уголовно-исполнительных правоотношений. Уголовно-исполнительные правоотношения как: часть существующих в обществе отношений; средство перевода норм уголовно-исполнительного права в индивидуализированные связи прав и обязанностей субъектов; отношения, урегулированные нормами уголовно-исполнительного права; отношения между субъектами через их юридические права и обязанности; отношения между учреждениями и органами, исполняющими наказания, и осужденными; отношения, поддерживаемые принудительной силой государства. Классификация и виды уголовно-исполнительных правоотношений. Общие, конкретные, материальные, процедурные, процессуальные, регулятивные, охранительные (активного и пассивного типа) уголовно-исполнительные правоотношения. Состав уголовно-исполнительных правоотношений. Субъекты и участники данных правоотношений. Материальное и юридическое содержание уголовно-исполнительных правоотношений. Структура (состав) субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений. Объект уголовно-исполнительных правоотношений, его характеристика. Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение уголовно-исполнительных правоотношений. Фактические составы, их содержание. Юридические конструкции. Иные виды правоотношений, возникающих при исполнении наказаний. Их взаимосвязь с уголовно-исполнительными правоотношениями. Тема 7. Учреждения и органы, исполняющие наказания Правоохранительные органы государства, их виды и компетенция. Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение. Место и роль учреждений и органов, исполняющих наказания, в системе правоохранительных органов государства. Факторы, определяющие структуру и содержание системы учреждений и органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их классификация и основные функции. Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности. Основные задачи и функции Федеральной службы исполнения наказаний (федерального органа уголовно-исполнительной системы), территориальных органов уголовно-исполнительной системы, учреждений, исполняющих наказания. Исправительные учреждения как основной элемент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судом и иными правоохранительными органами. Тема 8. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его правовая защита и социальная поддержка Категории лиц, относящихся к персоналу учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Требования, предъявляемые к персоналу. Факторы, формирующие личные и профессиональные качества, необходимые специалисту в работе с осужденными. Основные права и обязанности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Международные правовые документы о персонале учреждений, исполняющих уголовные наказания. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными и Европейские пенитенциарные правила о персонале мест лишения свободы. Правовая защита и социальная поддержка персонала. Ответственность сотрудников исправительных учреждений и иных органов, исполняющих уголовные наказания. Обеспечение безопасности персонала. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. |