Программа вступительного испытания в магистратуру по дисциплине теория и история государства и права
 Скачать 235.53 Kb.
|
|
1 ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ В МАГИСТРАТУРУ по дисциплине «ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» 1. Целью вступительного испытания является установление уровня подготовки поступающего в магистратуру и соответствие его подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. 2. Основные требования к уровню подготовки - знание основных общетеоретических принципов и категорий государства и права, основных этапов государственно-правового развития России; - умение осмысливать сложные государственно-правовые процессы, творчески подходить к решению научных и практических проблем; - умение использовать государственно-правовые закономерности, оценивать их с научных позиций и требований практики; 3. Форма вступительного испытания: письменный экзамен в виде теста и собеседование. Продолжительность письменного экзамена – 1,5 часа (90 мин). Объявление итогов экзамена происходит в соответствии с графиком оглашения результатов вступительных испытаний в магистратуру. 4. Содержание I. Теория государства и права Теория государства и права как наука. Предмет теории государства и права, его отличия от объекта. Способы формирования предмета теории государства и права. Закономерности формирования, развития, функционирования и эволюции государства и права как стороны, моменты общесоциальных закономерностей; их условный характер и вероятностная природа. Метод теории государства и права. Понятие метода научного исследования. Формирование современной методологии правоведения. Системный подход в юриспруденции. Антропологический метод изучения государства и права. Диалогический подход – современная парадигма правоведения. Структура теории государства и права. Составные элементы предмета теории государства и права. Философия права. Теория «среднего уровня». Эмприрический уровень теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Взаимосвязь теории государства и права и социологии. Связь теории государства и права и политологии. Теория государства и права и отраслевые юридические дисциплины. Практика и логика как классические критерии научности юридической науки. Оценка экспертным научным сообществом – социальный критерий научности юриспруденции. Исторические предпосылки и социальная природа государства. Первобытное общество, характеристика его социальной структуры, экономической основы, общественной власти. «Мезолитическая революция» – табу на кровосмешение – первый удар по роду как социальной единице первобытнообщинного строя. «Неолитическая революция» – возникновение производящей экономики – основа формирования семьи и частной собственности. Вождество («чифдом») – переходный 2 этап между племенем и ранним государством. Изменение территориальной организации – появление соседской общины и городов. Возникновение публичной власти и налогов – характеристика ранних государственных образований. Переход от родственных связей к территориальному членству и к обменным отношениям – этапы становления государственности. Основные механизмы институционализации власти: военный (восточные деспотии); аристократический (Рим); плутократический (купеческие республики); меритократический (архаические общества). Признаки государства: публичная, суверенная государственная власть, существующая за счет собираемых налогов и разделение населения и власти административно-территориальному принципу. Общество и государство. Политическая система общества. Общество как совокупность общественных отношений (безличностных социальных статусов) и их реализация персонифицированными субъектами. Структура общества: уровень воспроизводства человека, семьи, быта и культуры (сфера быта); уровень воспроизводства материальных благ (сфера экономики); уровень воспроизводства политических отношений (решения общих дел – сфера политики). Гражданское общество как общество не опосредованное государством, основанное на обмене (частной собственности, свободе личности, формальном равенстве и эквивалентности обмениваемых ценностей), его историческая обусловленность эпохой модерна. Политическая система общества как совокупность субъектов, норм и отношений по формированию, распределению и осуществлению государственной власти. Государственные органы, политические партии, народ, отдельные индивиды, лидеры, профсоюзы, другие общественные организации как субъекты политической системы. Политические нормы и отношения. Формирование, распределение и осуществление государственной власти как функции политической системы. Типы политических систем: демократические, авторитарные и тоталитарные. Функции государства. Функции государства как задачи и основные направления его деятельности. Классификация функций государства. Генеральная функция государства – обеспечение целостности общества. Внутренние функции государства: политические, оборонные, экономические, со- циальные, культурные, экологические, правоохранительные. Субъекты, осуществляющие эти функции. Внешние функции государства: политические, экономические, социально- культурные, экологические, правоохранительные. Субъекты и формы осуществления этих функций. Господствующая идеология как содержание конкретных функций государства и пределов вмешательства государства в частную и общественную жизнь: либеральная (либеральное государство), социал-демократическая (социально ориентированное госу- дарство) и тоталитарная (государство-партия). Форма государства. Форма государства как внешнее проявление его признаков: государственная власть – форма правления; территория – форма государственного (территориального) устройства; население – политический режим. Политический режим как отношение населения и государственной власти, выра- жающийся в степени влияния населения на власть и в методах управления власти. Демо- кратический политический режим. Исторические типы демократии. Формы демократии 3 (плебисцитарная и представительная). Тоталитарный политический режим. Правящая партия, единство идеологии, гос- подство государства в экономике, поглощение партией-государством общества – харак- теристики тоталитаризма. Теократический политический режим. Авторитарный политический режим как переходный от демократического к тота- литарному и наоборот, соединяющий в себе черты того и другого. Политический режим современного российского общества. Форма правления как способ организации высших государственных органов и их взаимоотношения между собой. Монархия, типы монархий (абсолютная, дуалистическая, конституционная). Республика, виды республик (президентская, парламентская, смешан- ная). Форма правления при тоталитарном политическом режиме. Форма правления со- временной России. Форма государственного (территориального) устройства как внутреннее деление государства, правовое положение его частей (их отношение с центром и между собой). Простое (унитарное) государственное устройство. Сложное (федеративное) государ- ственное устройство. Принцип распределения компетенции в федерации. Конфедерация как форма межгосударственных отношений. Специфика российского федерализма. Механизм государства. Механизм государства как система государственных органов и государственных служащих, осуществляющих государственную власть и функции государства. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов. Теория разделения властей. Представительные органы государственной власти. Законодательные органы госу- дарственной власти, их функции. Законодательный процесс, стадии. Исполнительно-распорядительные органы государственной власти, их функции и виды. Взаимоотношения законодательной и исполнительной властей. Органы судебной власти. Отличие правосудия от исполнительного (администра- тивного) способа разрешения индивидуальных дел. Виды судов. Суды общей юрисдик- ции. Конституционная юстиция. Арбитражные суды. Административная юстиция. Глава государства, правоохранительные органы и контрольные органы – «нети- пичные» ветви власти. Прокуратура в системе разделения властей. Понятие и виды государственных служащих. Должностные лица и представители власти. Исторические предпосылки возникновения и социальная природа права. Обычаи родового общества как прообраз юридической формы. Способы разреше- ния межплеменных конфликтов. Эквивалентность (принцип талиона), коллективный субъект и общественное принуждение – черты «древнего права». Переход к территори- альному членству и обмену – возникновение всеобщности и общеобязательности права. Новые формы права – судебные прецеденты и нормативно-правовые акты. Признаки права. Нормативность как распространенность, общеупотребительность, типичность и усредненность, выражающиеся в правиле поведения. Естественно-истори- ческий характер происхождения социальных норм. Общеобязательность – отличительная черта правовых норм. Общеобязательность как социальная значимость правовых норм, выражающаяся в обеспечении целостности общества. Формальная определенность – третий признак права. Способы внешнего выраже- ния права. Обеспеченность принуждением на стадии правоприменения – четвертый признак права. Способ принуждения в различных исторических типах права и различных право- вых системах. 4 Мера свободы как содержание права. Объективное право как равный всеобщий масштаб свободы, рассчитанный на не- однократное применение и анонимного адресата. Субъективное право как конкретизация объективного права к обстоятельствам места, времени и субъекта в правоотношении. Со- держание субъективного права – возможность конкретного (персонифицированного) субъекта что-либо сделать или потребовать что-либо от обязанного лица. Культура, право и правосознание. Культура как выражение специфически человеческого способа жизнедеятельно- сти. Нормативность и социальность культуры. Мораль, религия, право – институты куль- туры. Экстернализация, объективация, фиксация, селекция, социализация, коммуника- ция и интернализация правовой реальности, обеспечивающие ее воспроизводство – функции правовой культуры. Правосознание как отражение в сознании правовой действительности, результат этого отражения (идеи, представления о правовой действительности) и отношение к пра- вовой действительности. Индивидуальное, групповое и общественное правосознание, их диалектическая взаимосвязь. Бессознательный, обыденный, профессиональный и теоре- тический уровни правосознания. Позитивный и нигилистический типы правосознания. Общественное мнение как проявляющееся в суждениях и поступках состояние массового сознания. Правовая установка. Особенности российского правосознания: царистский характер (почитание «отца» – первого лица в государстве); коллективизм (преобладание ценностей равенства над ценностью свободы); патриархальность восприятия власти; нигилизм и анархизм в соче- тании с верой во всемогущество государства; преобладание эмоциональных оценок спра- ведливости над рационализмом формального закона. Источники права. Форма права. Источники права – культура, которая в процессе селективной эволюции вбирает в себя социальный опыт и выражается в общеобязательных правилах поведения. Процесс правообразования: казус – норма – общественное правило поведения. Форма права как способ фиксации, внешнего выражения правовых норм. Истори- чески первая форма права – обычай. Судебная практика и судебный прецедент как форма права. Нормативный договор. Законы и другие нормативные акты. Нормативные акты общественных организаций, за которыми государство признает юридическую силу. Нормы, издаваемые частными организациями (формулярное право). Правосознание и правовая доктрина. Референдум. Норма права. Норма права – общеобязательное правило поведения, обеспечивающее целост- ность общества. Норма права как общее правило поведения, рассчитанное на неопреде- ленного адресата, неоднократно применяемое, распространенное на всю территорию. Норма права – формально определенное правило поведения (выраженное в одной из форм права), обеспеченное принуждением при ее применении. Структура нормы права. Гипотеза как условие применения диспозиции. Общие и конкретные, односторонние и двухсторонние гипотезы. Диспозиция – само правило по- ведения, выражающее меру возможного, должного или запрещенного поведения. Про- стые, описательные, ссылочные и бланкетные диспозиции; управомочивающие, обязы- вающие и запретительные диспозиции. Санкция – наказание за невыполнение запрети- тельной диспозиции. Отличие санкций от принудительных мер пресечения, предупре- ждения и обеспечения правосудия. Абсолютно определенные, относительно определен- ные, альтернативные и кумулятивные санкции. Виды правовых норм. Материальные и процессуальные; регулятивные и охрани- тельные; классификация правовых норм по отраслям права. 5 Соотношение нормы права и статьи закона. Система права. Система права как продукт естественно-исторического развития, включающая в себя в качестве элементов нормы права, институты права, отрасли права и общности права. Предмет правового регулирования – естественно сложившийся относительно обособленный вид общественных отношений и метод правового регулирования – обу- словленный предметом способ воздействия права на общественные отношения – крите- рии выделения элементов системы права. Отрасль права как совокупность юридических норм, регулирующих один и тот же вид общественных отношений при помощи определенного им метода. Виды отраслей права. Институт права как группа юридических норм, регулирующих в пределах отрасли права отдельный подвид общественных отношений. Общность права – группа близких отраслей права (публичное и частное право). Особенности современной российской системы права. Систематизация юридических норм как деятельность по упорядочению и совер- шенствованию нормативного материала. Виды систематизации. Инкорпорация, алфавит- ный, хронологический и предметный критерий инкорпорации, официальная и неофици- альная. Кодификация как вид законотворчества. Отличие кодекса от некодифицирован- ного нормативного акта. Виды кодексов. Правоотношение. Правоотношение – общественное отношение, урегулированное правом. Состав правоотношения: конкретно определенные субъекты, объект, взаимные права и обязан- ности субъектов (содержание), юридический факт. Субъекты правоотношения. Правосубъектность как единство правоспособности (потенциальная возможность иметь права и обязанности) и дееспособности (реальная возможность реализовать правоспособность). Деликтоспособность как негативная дее- способность (способность нести ответственность). Виды субъектов. Компетенция как правосубъектность государственных органов. Объект правоотношения – то, на что воздействует субъективное право и обязан- ность. Объект как поведение субъектов. Предмет правоотношения – материальные и иные блага, по поводу которых у субъектов возникают юридические связи. Содержание правоотношения – субъективные права и обязанности. Субъективное право как правомочие и право требовать адекватных действий от обязанного лица. Кор- респонденция прав и обязанностей. Юридические факты, как обстоятельства, в связи с которыми возникают, изменя- ются или прекращаются правоотношения. События и действия. Юридический состав. Правовые презумпции и фикции. Виды правоотношений. Применение права. Простые формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование. Применение права как деятельность государственных органов по разрешению ин- дивидуальных дел. Основания применения права. Субъекты применения права. Процесс правоприменения. Стадии правоприменительной деятельности: установ- ление фактических обстоятельств; выбор и анализ норм права (юридическая квалифика- ция и толкование) и принятие решения по делу; исполнение принятого решения, пере- смотр принятого решения. Толкование норм права как уяснение и разъяснение их смысла. Виды толкования: по субъекту, по объему, по содержанию. Юридическая квалификация. 6 Пробелы в праве. Способы восполнения пробелов в праве: аналогия права и аналогия закона. Процедуры правоприменительной деятельности. Процессуальные отрасли права. Законность, правопорядок и правонарушение, эффективность права. Режим законности и его стадии: выявление потребности в правовом регулирова- нии, формирование норма права, ее реализация в правопорядке. Гарантии законности и способы ее обеспечения. Правопорядок как состояние урегулированности общественных отношений нор- мами права. Правопорядок и общественный порядок. Способы измерения правопорядка и общественного порядка. Правонарушение. Социологические признаки правонарушения: посягательство на правопорядок; автономность и свободная воля субъекта; вина субъекта; общественная опасность. Юридические признаки правонарушения: общественная опасность, противоправ- ность, виновность, наказуемость. Состав правонарушения. Объект правонарушения и предмет; родовой, видовой и непосредственный объекты. Объективная сторона правонарушения: деяние, последствия, причинная связь, место, время, способ. Субъект правонарушения. Деликтоспособность. Виды субъектов. Субъективная сторона правонарушения. Вина, формы вины, цель, мо- тив. Виды правонарушений. Правонарушаемость как характеристика, параметр общества. Структура и дина- мика правонарушаемости. Причины и условия правонарушаемости. Эффективность права как степень достижения результата. Измеримость эффек- тивности права. Юридическая ответственность. Социальная ответственность как обязанность субъекта выполнять свои функции перед обществом. Основание социальной ответственности совершение юридически зна- чимого действия, в том числе, нарушающего нормальное функционирование общества. Юридическая ответственность – вид социальной ответственности. Основания юридической ответственности: совершение правонарушения (материальное основание) и вступление в законную силу решения правоприменителя (процессуальное основание). Санкция (государственное принуждение) – реализация юридической ответственности. Принципы юридической ответственности: законности, эквивалентности, восста- новления нарушенного права. Виды юридической ответственности. |